在磁湖教科文培训班结业式上的发言


  在磁湖教科文培训班结业典礼上的发言

  
 

各位领导,各位同事:

  五年一次的全省教科文财政业务培训班,今天结业。作为来自荆州市9个县市区的学员,大家在会下进行了多次讨论,感慨万千。

  五年一盼,收获丰硕。简单归纳一下,我们认为本次培训解决了三个重大问题的理解难题:

  首先,解决了学员们对教科文职业的理解问题,使我们对自己每天做的工作感情更深动力更强。

  “教科文”三个字,对我们来说,首先是个职业问题。职业问题就是饭碗问题。我们端着这个饭碗,是轻是重,如何理解?江国钧处长从学习的角度,以兄长般的关爱,解析了我们面前的这个饭碗。在他引用的几十条古今中外名人名言中,给我印象最深的有两条。一条是左宗棠结婚时自己题写的那幅对联:“身无半亩心忧天下,读破万卷神交古人”另一条,是王国维在《人间词话》中关于人生三境界的三段词句:昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路……衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴……众里寻她千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处。感同身受啊!各位同学,大家看一下江处长那衣带渐宽的身板,那日益憔悴的脸庞,这不正是教科文职场上一位奋斗者的典型映象吗?

  同学们,如果你对自己的职业,难以找到感觉的话,请你想一想张晓琴科长的话。她说,我们要以感恩之情服务教育,要背负使命感服务教育。她引用的三个“为了”让我获得无限动力。“一切为了孩子,为了孩子一切,为了一切孩子。”我们平常讲一个人如何如何地用功,总是说,这个人把自己吃奶的力气都用上了。张科长告诉我们,她是凭借一种母亲情怀来服务教育事业的。换句话说,她是把做妈妈的心力都用上了。我们在座的学员,95%以上的学员,不是做父亲的就是做母亲的。如果我们都能以这种情怀服务我们的教科文职业,我们还有什么事情做不好呢?

  其次,本次培训班,解决了学员们对教科文事业的理解问题,使我们对教科文发展的未来,站得更高,看得更远。

  刘仁樵处长围绕4%教育投入目标,系统讲解了“国家中长期教育改革和发展规划纲要”,讲解了学术界关于4%目标的争论,讲解了财政部发改委教育部关于4%目标的博弈。刘处长仿佛把中央政治局会议、国务院常务会议搬到了培训班现象,从即将建立的检查制度和年度公告制度,从实现4%目标的测算方式和政策规划,从财政部的准备工作到省政府的谋划,从财政性教育经费支出占GDP的比例到财政性教育经费支出占一般预算支出的比例考核指标的转换,从十大投入项目到十大改革试点,进行了系统讲解。从这个意义上讲,我们对教科文事业的认识,正在从“十一五”顺利过度到了“十二五”。

  当然,帮助我们提高对教科文事业的认识,从更加高远的视角认识教科文事业的,还有更多的演讲报告人。

  武汉大学的傅才武教授,从道格拉斯的路径锁定理论讲起,介绍了传统文化事业体制的起源,比较了国家公共文化服务体系与传统文化事业体制的差异,提出了从行政范式到契约范式、从身份刚性管理到身份弹性管理、从体制内循环到跨体制流通、从行业竞争到契约竞争等转换路径。省委宣传部文化体制改革与发展办公室祁国钧处长的报告,则是从文化体制改革的一位推动者的切身体会中,让我们了解了7年来文化体制改革与发展的态势,了解了湖北文化体制改革的情况,了解了省委对十二五文化体制改革的设想与安排。

  第三,本次培训,解决了学员们对教科文政策的理解问题,使我们对中央和省级教科文政策体系的掌握更加系统更加全面。

  教科文事业的行业跨度很大,从产房到墓地我们都要管,政策体系复杂。而我们平时对政策的掌握,不是盲人摸象,就是刻舟求剑。这次培训班,大家印象最深的,就是各位报告人对政策体系的系统讲解。龚经海科长介绍的公共文化服务体系的3大构成,介绍的6大类43项专项资金;曹兴国处长介绍的5项科技政策、4大类26项人口和计划生育政策;张晓琴科长介绍的11类基础教育财政补助政策;监督检查处吴少海处长介绍的财政监督管理中发现的13类问题;预算处董绪奎处长介绍的部门预算新政策;国库处张龙科长介绍的财政收支指标体系、决算体系、国库单一账户体系。有个现象不知大家注意到没有,每当报告人讲解到这类政策体系时,大家象速记员一样快速笔记,整个会场总是鸦雀无声,静寂的掉根针都能听见。

  在此,我想特别邀请我们的全体学员,对各位领导、各位专家的讲课,对你们付出的辛劳,再次表示衷心感谢!

  另外,我也要表个态:回去以后,我们将及时向领导汇报,认真做好贯彻落实工作。我考虑了一下,近期主要是抓好五个“结合”:

  一是结合教科文各部门“十二五”规划的制定,把中央的政策、省里的要求、专家的建议,落实到荆州社会建设和文化建设中去。

  二是结合项目库建设,把这次培训班上学到的东西,应用到荆州教科文实际工作中去。

  三是结合荆州城区学校规划调整,把国家中长期教育改革和发展规划纲要的精神,应用到荆州学前教育、基础教育、职业教育中去。

  四是结合荆州正在开展的“会计管理年”活动,抓好教科文财务管理提档升级工作。

  五是结合谢旭人部长关于“两基”建设的讲话精神,认认真真打基础,扎扎实实抓基层。不断提高教科文干部素质,不断改进教科文财务管理,不断完善教科文制度设计,为十二五时期的教科文事业做出更大贡献。

  谢谢大家!

  (2010年9月17日于湖北黄石磁湖山庄)