内容提要:
不屈不挠,温总8提“政治改革”:深圳讲话(0821)、依法行政会议(0827)外,会见美前总统(0906)、夏季达沃斯论坛(0913)、与美国华文媒体和港澳媒体座谈(0923)、第65届联大一般性辩论讲话(0924)、温家宝国庆讲话(0930),接受CNN专访(9月底联合国系列峰会期间),国内始报道(1003),政改声音公开化,学者有贬作秀,有尊“大英雄”;炎黄春秋再发声,言民主无资社之分,只有真假之别;软硬围剿,郑青原连续发文,谎称中国一直在全面改革,网友群起痛批;有围堵,“萧冰理”:推进政治体制改革不能丢掉大原则;终获中共十七届五中全会高调写入,却遇低调传达,全国宣传贯彻、省区市书记谈五中全会精神,只字不提政治改革;学习时报再发威,吁给地方政府充足政改实验空间;中共说一些人政改献计,称不会上当,但却关闭评论;文化体制改革成绩斐然,再有18家部委出版社完成事转企;重监督,全国(共)党代四川“特殊党费”援建项目;裁撤后293驻京办首办居住证;做贼心虚,潇湘晨报发表辛亥革命专题总编、执编被停职。中德总理超常会晤,史上罕见,内容成谜;新人渐出,习近平获任(共)军副主席;港人梁立人撰文:爱国就要支持共产党;媒体渐开化,“电波怒汉”万峰直斥不要脸官员滚蛋;做揭秘,“肖勇”揭“郑青原”“任仲平”“仲祖文”来头;汪洋倡科学发口袋书,吁不当“空头政治家”;达赖称将完全退休,吁世界各宗教和谐包容;纪念抗美援朝60年,习近平仍称战争为“帝国主义”“强加”;央视主持人白岩松逐步成熟,倡直言不讳;海南(共)省委书记周强挺媒体;1/0月/8/日刘/晓/波获诺贝尔/和/平/奖,达赖表支持,中共万炮齐轰,网络新闻评论被关闭;江西(共)省委书记苏荣,批“新闻自由”,倡控制舆论;宪政学者于建嵘,寄望新生代领导干部;普及民主常识,易中天晤赵本山,借批反三俗,谈民主社会即“草根天下”;小官迷增多,多名未当学生干部小孩或出走或自杀;杨剑昌自关人大代表工作室;成都“中国第一例公推直选镇党委书记”升任副区长;港特首曾荫权发第6份施政报告;改革有功,四川“中国第一例公推直选镇党委书记”刘刚毅升任副区长;13年前,重庆镇一镇(共)党委书记魏胜多推直选遭险判刑,其改革主张已成现实,民主试验四川每每成功;集体林权改革一年,全国林改百县交流。中国地方政府创新奖,浙江、四川政改活跃被关注;四川白庙乡网上公开账目,成“中国第一个全裸乡政府”;长沙直播官员竞选演说,当场公布投票结果;公推公选,江苏省30副厅亮相;假代表或减少,深圳为人大代表发误工费;深圳首试公推直选社区综合(共)党委、副书记;民间务实,奥一网友倡深圳吃螃蟹;害怕民主,太原市民主园受保安冲击;南科大实验教授治校,挑战现制度遇阻;深大改革,削减一半校领导;深圳政府再瘦身;医改拔乱反正,杭州回购卫生院;第二届21世纪世界百校法学院长论坛北京开幕;南方报业,提出抢占世界舆论制导权;老调重弹,外交部副部长傅莹说人权,只差没说要人权就不给基本生活权;刘云山倡在走进群众服务群众,却称六个为什么获好评;为重庆站台,80将军后代老区红安唱红歌;人权与主权之争,中(共)党校李云龙发文批驳。中国部署2011公务员招考,自称有三改革,公平公正,公务员将试点招工人农民;深圳公布政府帐本简单化,专家叹为假公开;中共十二五规划,酝酿三大转型,从追求国富转型到强调民富;户籍制度改革,伪城镇化现象严重;大教育,省部级高管学历史;土地成了香孛孛,杭州急速“农变市”、重庆强制农转非;打造服务型政府,湖南中国首部省级“服务型政府建设”规章草案出台,深圳政府在线网上可办事百件;北京拟外来工子女可在京读高中,职教先突破;美国专家从国防角度建议十二五停止计生;人口普查,深圳超生申报可打折,广州不免;人类或有救,2011年黑龙江、吉林、辽宁、江苏和浙江允许一人独子女生二胎试点;新华网出专题,称中国“人口红利”将转压力,养老保障成问题;深圳、浙江聚焦老龄化;(共)中央重拳再治“买官卖官”,用人之风不正顽症;干部管理新情况,“老板凳”干部受关注。。。
猛然权利,全国各高校保钓游行频发,被疑中共操纵;东莞书案,媒体呼吁,作家给悄悄释放;保国庆,重庆、政治特警荷枪实弹装甲车上街巡逻,耀武扬威;因垄断,互联网接入洗牌;北京扫有偿陪侍,天上人间摘牌;有奖举报,广州、深圳、武汉均叫停;抓环境,在南京乱吐痰将公开曝光;宜黄自焚出结果,数官员免职;互联网电视侵权首案宣判 三被告被判赔;公然侵权,江苏宿迁实名、照片曝光行人闯红灯;欺压良民,北京每月11日对娱乐场所法制培训;陕西神木公仆公款建房被处理;重庆组织官员听行政诉讼;公安部再发威,北京再扫黄;都江堰民工讨薪被砍1死1伤;私自出国十次,深圳一官员免职;山东两警察两次着警服进京上访被遣返;湖北法官穿法袍为妻维权案将再审 原判决中止执行;河南老板向政府企业催款后被判刑;不信政府只信媒体,广州工程师钟吉章曝广州地铁不合格仍验收成功;广东省纪委通报八大不正之风案件;开发商网曝重庆江津区委书记讲风水,录音曝“打黑”真相,后不了了之;山西通报公路三乱,两级干部为10元钱丢官;北京百官员低价购房名单被曝光,不了了之;学习与媒体沟通,北京(共)党校微博MSN进课程;玩花样,重庆市渝北新提处级干部,夫妻同上“廉政课”;中共举办第十届中国网络媒体论坛;四川汶川领导视察未回避,律师被拷,4警员受处分;全国首例判决:“被精神病”济南男子获赔五千;山西省杀人犯“漂白”成协警,倒了一窝官;屡判屡腐却开始搞廉政谈话,药监局一官员判11年;重庆袭警案增多,公安局再言报复;河北大学李启铭撞死人,大言我爸是李刚;保土维权,广西北海民选村长许坤被陷下狱,白虎头村被强拆;广州、佛山再接访,门庭若市;日本称中日有钓鱼岛密约,中共否认;昆明警察再作恶,抓卖淫女跪对镜头惹众怒;强拆民房残疾房主被扔60里,追打殴伤摊贩执法车被掀翻,10天3起城管粗暴执法事件,郑州出台城管“十不准”;四川拟为城管“扩权”遭多数听证代表反对;影著协找各地“能人”,欲收长途客车及网吧播放电影版权费,惹质疑;北京警察称人性化,6000武警演练橡胶棍驱人群,却还用火焰喷射器!官员自杀事件频发,官方调查屡称系抑郁遭质疑;银川一质监分局副局长检查工作打保安被撤职;武大原党委常务副书记受审称违法审讯;江苏女子砍死逼迁者案终审,8年减至5年;国土中承诺,土地违法将问责;湖南省公安厅反驳副厅长双规系遭政治报复的报道;甘肃受贿数额最大案,厅官抱怨纪检监察没防腐;官员自杀成风,一年已历9起;因言获罪,上海一网友公布女大学生包养价格被处理;昆明重提打击医闹;江苏海安县工商副局长过家产被曝光;360公布QQ软件扫描黑名单,对立加剧;深圳数千辆出租车集体停运;村官贪腐涉案金额骤升窝案频发引关注;媒体干预,凤凰县“少女跳楼”案终获重判。。。
最高法规定,庭审应同步录音录像;规范量刑,最高法发两意见;多此一举,最高检出规定违法立案可不批捕;审计准则,对重大违法作出规定;四川规定,县政府突发事件可征用个人财产;宗教事务局颁新规《藏传佛教寺庙管理办法》,境外势力不得干涉寺庙事务;共军规范化,武器装备质量管理条例颁布;共军规范内部称谓,不准叫老板;网络发展,中国出台电子书产业发展意见;最高检再发狠,久押不决将追责;最高检发文规范检察官职业行为,要求慎重社会交往;全国检察机关将全面开展量刑建议;最高检规定检察室不得自行处理信访案线索;涉黑案重刑率高达46.42% ,最高法发意见要求宽严相济;国务院法制办谕:不能以创新为名 随意突破法律禁区;意见繁多,政府采购法实施条例难产;抓接诉,中央政法委明确首问责任;选举法修订,提高村民代表村代会中比例;社保法草案,泄露社保信息将受处分;四川突发事件应对,称可征用,惹民众恐慌,人民日报发文附议;新拆迁条例难产,学者关注;涉外民事关系法律适用法出台;悄然进步,共党基层党务公开意见发布;首家以行政法规形式确立医患纠纷仲裁机构,深圳成立医患纠纷仲裁院;司法进步,保护未成年人,山西、山东率先实行少年犯罪纪录“有条件消灭”。。。
10月1日,新京报报道,“东莞书案”:作家获释不能“莫名其妙”。“东莞书案”不能仅以作者莫名其妙的获释为最终结局,还必须告诉公众为什么放人,就像当初为什么抓人。网络小说《在东莞》的作者“天涯蓝药师”,在看守所度过了三天后,9月29日被东莞警方释放。对此,广东方面无任何解释,对作家行为的定性,警方亦语焉不详。10月5日,中广网报道:专家评论广东小说作者遭拘 称警方无权异地执法。中国政法大学教授洪道德:根据职权的分工,目前是应该由文化部门、出版部门下面的一个专门机构,叫做“扫黄打非办公室”,有这样的政府机构来进行认定,他们认为这个作品已经达到淫秽的程度以后,再移交,如果加上他又传播,达到了法律规定的刑事犯罪的标准以后,移交公安机关来进行刑事查办。公安部颁布的《公安机关办理刑事案件程序规定》明确规定,对刑事案件的管辖只能由这样两个地方的公安机关,一个是犯罪地,一个是犯罪嫌疑人的居住地,而本案,他的犯罪地没有发生在东莞,被告人也是顺德的人,东莞既不是犯罪行为发生地,又不是犯罪嫌疑人居住地,所以东莞没有异地办案的权利。
10月1日,新京报报道,最高人民法院:庭审同步录音录像不得间断。最高人民法院日前发布了《关于庭审活动录音录像的若干规定》,规定除休庭和不宜录音录像的调解活动外,录音录像不得间断。《若干规定》明确,法院开庭审理第一审普通程序和第二审程序刑事、民事和行政案件,应当对庭审活动全程同步录音或者录像;法院应在审判法庭安装录音设备,有条件的应安装录像设备。庭审录音录像应自案件开庭时开始录制,并告知诉讼参与人,至闭庭时结束。除休庭和不宜录音录像的调解活动外,录音录像不得间断。当事人和其他诉讼参与人对法庭笔录有异议并申请补正的,书记员应当播放录音录像进行核对、补正。《若干规定》还明确了庭审录音录像的其他功能。在庭审中,诉讼参与人或者旁听人员违反法庭纪律或者有关法律规定,破坏法庭秩序、妨碍诉讼活动顺利进行的,庭审录音录像可以作为追究其法律责任的证据。
10月1日,新华网报道:中国全面试行两份指导性文件规范法官刑罚裁量权。10月1日,旨在规范法官刑罚裁量权的两个指导性文件《人民法院量刑指导意见(试行)》和《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》正式进入全国范围的试行阶段。2009年6月1日起,全国120多家法院开展了量刑规范化试点工作。最高人民法院选择了常见、多发的交通肇事、故意伤害、抢劫、盗窃、毒品等15种犯罪进行量刑规范。这部分犯罪案件占了基层法院刑事案件的90%左右,这些案件的量刑规范了,多数案件的量刑也就规范了,并能为其他犯罪的规范化量刑提供经验。
10月2日,南方都市报报道:奥一网友邀深圳人大“吃螃蟹”曾发帖给人大网站挑刺,再写博文建议人大率先公开代表履职报告、议案全文和执行进度。9月22日,梁好以网名“公民梁好”在奥一网发了名为“选民拍砖人大网站的公开信”的网帖,列举了对深圳市人大常委会网站的七个意见。他在帖中称,人大网站代表的信息不及时更新,让选民更难找到人大代表反映问题。2005年,深圳市人大常委会主任会议开全国之先河,通过了《关于设立市人大代表电子邮箱并向社会公布的方案》,所有市人大代表都将向社会公布电子邮箱。“但直到2010年9月12日,只能在最新报道中找人大代表邮箱,人大代表最新的联络信息还是找不到”在帖子中他还对网站对人大的概况介绍、人大的地址和联系方式,以及每次人大常委会旁听市民的产生等内容提出了自己认为的不足之处和改进建议,详细内容列举了七大项。 砖帖发出后,不久后市人大网站即进行了维护调整,删除了旧信息。市人大相关部门便和他取得联系,并邀请他到市人大常委会面谈,表示欢迎意见建议将会进行改进。前日,梁好在奥一网博客再次以公开信方式建言市人大常委会先行先试,对人大代表年度履职报告、人大代表的议案建议全文以及议案建议的执行进度进行“三公开”。 此前,深圳民间人士曾发布“深圳人大代表履职瓶底瓶盖排行榜”,以人大代表提交的议案和建议数量为标准,对市级人大代表的履职情况进行了一次大排名,不少知名企业家代表成了“零议案零建议”的“瓶底”。
10月2日,新京报报道,最高检公安部:公安机关违法立案检方可不予批捕。最高人民检察院、公安部日前联合印发的《关于刑事立案监督有关问题的规定(试行)》10月1日起在全国试行,《规定》明确,检察机关可以通过不批捕等手段,纠正公安机关不该立案而立案的做法。
10月2日,有网友dtq1在某论坛发表:太原市迎泽公园民主园地受保安冲击。10月2日上午,山西太原市迎泽公园民主园地200多各界关心中国问题的民众在自发集会交流,结果遭到公园保安出面干预,民众据理力争,随后来了7-8个公园保安准备将悬挂各种材料的绳子用刀子割断时,民众上前阻止,引起冲突。74岁老者王雪门在冲突中被保安用刀划伤手指。太原民主维权人士邓太清一直陪同照顾老者,直到将老者送到家中。民众纷纷表示:明天大家还得到公园并向警方要凶手。太原市迎泽公园的民主园地起自2004年,当时随着全国各地上访高潮的到来,太原市社会各界对社会问题有思考,对一些现象有质疑,权利受到过侵害而寻求申诉的人,自发聚集到公园之中交流,大家采取在公园中拉起绳子,将各种观点、冤情、质疑打印出来,用夹子夹于绳子上,悬挂于公园中。从此,太原各界对社会有民主诉求,要求社会公平、公正,希望社会改良进步的人士,其中以退休下岗职工,太原一些知识分子为主,也有一些毛左派的人士参加。几年来,每天早上9点到中午时间,都有小则百十来人,周六、周日多则达几百人自发聚集交流,还经常有人即兴在那发表演讲。这个场地一直受到太原当局的关注,但由于公园民众聚集的自发性与有序性,而让当局找不到打压口实。今年9月18日,太原当局为了提防民众聚集上街抗议,而将公园民主园地的小树林以公园维修为名用围墙圈起来。民众聚集因此受到影响。近来随着太原一批民主维权人士,如邓太清等人经常前往民主园地,警方更加强了对该园地控制。
10月3日,新华网报道:第二届21世纪世界百所著名大学法学院院长论坛举行 周永康出席并讲话。第二届21世纪世界百所著名大学法学院院长论坛暨中国人民大学法学院成立60周年庆祝大会3日上午在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议并讲话。他强调,要坚持中国特色社会主义政治发展道路,加快建设社会主义法治国家。本届论坛以“中国与世界:中国特色社会主义法律体系与世界法律体系”、“全球化背景下的法律人才培养”为主题,汇聚世界五大洲著名法律院校的法学家交流研讨。
10月3日,中国青年报报道:只因一篇网帖 四名版主被抓该网帖曝光山西临汾中行门前国旗降成半旗。山西省临汾市一家银行前本该升起的国旗降成了半旗,谁会想到,经过网友的拍照、发帖和转帖,竟在几天之内发酵成了一个牵连甚广的刑事案件。截至目前,公安机关以涉嫌敲诈勒索刑事拘留了当地4名相关的论坛负责人和管理员。这篇惹事的帖子最初是发在临汾论坛,拍照片的是论坛管理员李彤。李彤10月3日接到网友电话报料,然后到银行门口拍了5张照片,配了图片说明后发在临汾论坛上,并给山西一家媒体驻临汾记者站记者李典平打了电话,传给他5张照片。当晚11点多,李典平将自己写的评论《中国银行临汾支行国庆下半旗默哀为哪般?》用“聚焦临汾”的网名发到了临汾论坛上,同时,还配了李彤拍的3张图片。中国资讯传媒网、百度贴吧的尧都吧转载了李典平的文章。10月4日,李彤接到临汾市网络管理部门负责人的电话,要求他删掉尧都吧上关于中国银行临汾支行降半旗的转帖。5日,李彤删掉了李典平的帖子。6日,有网友把这篇帖子从别处转进临汾论坛,这篇转帖直到8日才被论坛负责人雷云飞删除。编者注:半旗门事件。后据四人交代,他们确实索贿。
10月4日,人民图片报道,重庆:特警、装甲车街头巡逻。10月1日,重庆,特警、装甲车国庆在江北商圈巡逻,保国庆平安。编者注;重庆装甲车上街事件。
10月4日,新华网报道:国家审计准则充分关注重大违法行为。审计署近期出台的《中华人民共和国国家审计准则》充分关注重大违法行为,对检查重大违法行为作出特别规定。
10月4日,南方都市报报道:杨剑昌接访室五年后正式“关门”因合法性存疑他主动关闭个人接访室,人大代表如何更好履职引人思考。9月29日,杨剑昌接访室已正式“摘牌”。8月25日,面对前来投诉、拜访的数十位市民和十余家媒体,杨剑昌突然宣布,从下月起将关闭开设了五年的人大代表接访室。让杨剑昌作出此决定的直接原因,是8月23日全国人大常委会首次审议了全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正案草案。修正案草案对代表的行为提出了明确的“禁区”,全国人大常委会法工委主任李适时向全国人大常委会作关于代表法修正案草案的说明时表示,鉴于我国各级人大常委会的办事机构、工作机构是代表履职的集体参谋助手和服务班子,修订草案明确代表不设个人工作室,不干涉具体司法案件。杨剑昌的代表接访室设立五年来,共接访了3000余件投诉,接访2万余人。“60%的案子有相关部门的回复,但其中有15%是在踢皮球,只有形式上的回复;另有40%左右的案子最终得到了解决。”巨大的接访工作量背后,接访室的效果却并不令人欣喜。不过,义务参与杨剑昌接访室工作的律师袁宝平认为,即便是40%这样一个数字,老杨可能也过于乐观。接访室开张的时候,转交给相关部门材料,80%都能得到相关部门回复,问题得到解决的比例也有60%,几年下来,杨剑昌递交上去的材料,有回音的越来越少。他的人大代表接访室,面临着日渐凸显的“空转”的尴尬。
10月5日,新京报报道:报告称现行户籍制度造成中国“伪城镇化”。在过去的13天内,有三家机构发布的研究报告都提及要改革现行户籍管理制度问题。中国发展研究基金会、中国人民大学经济研究所和中国社科院财政和贸易经济研究所发布的研究报告均认为,目前的户籍管理制度造成了中国的“伪城镇化”或“不完全城市化”。三份报告均建议进行相应的改革。大量的农村产业工人,虽然居住在城市并被计算为城市人口,但其并不能同等享受到城市的各类公共服务,其收入水平、消费模式无法等同于一般城市人员。
10月5日,新华网报道:部级领导干部历史文化讲座迸发无尽魅力。从2002年元月开始,中央国家机关工委、文化部、中国社会科学院主办、国家图书馆承办的部级领导干部历史文化讲座正式开讲。截至目前,讲座已成功举办153讲,内容涵盖中外历史、哲学文化、民族宗教、文学艺术、时事政治、社会经济六大系列,参加讲座的中央国家机关以及中直、北京市、解放军驻京单位的省部级领导干部达万余人次。据《征求意见表》统计,部级领导干部对讲座的平均满意率超过90%。
10月5日,新华财经报道:互联网接入“大清洗” 波及用户或超千万。财经国家周刊报道 中国互联网接入史上最惨烈的一场“清洗”正在拉开大幕。 “到今天为止,铁通的带宽出口已经中断41Gbps,占铁通所有带宽的近20%。”事件缘于联通、铁通、移动3家基础运营商,以及教育网、长城宽带两家全国性单位,与中国电信集团、中信网络和广电机构所属单位这两家地域性单位的结算问题引起。
10月6日,华西都市报报道:北京“天上人间”夜总会摘牌 因有偿陪侍停业。10月5日,北京东三环北路,蜚声全国的京城第一夜总会——“天上人间”夜总会因涉嫌有偿陪侍而勒令停业整顿,日前已经摘牌。5月11日,朝阳警方兵分四路突查天上人间、名门夜宴、花都、凯富国际等4家豪华夜总会,当场查获有偿陪侍小姐557人。4家夜总会被勒令停业整顿6个月。
10月6日,成都晚报报道:四川拟规定县政府应对突发事件可征用个人财产。《四川省突发事件应对办法(送审稿草案)》已起草完毕,其中规定,县级以上政府应当建立以个人移动通信终端为平台的突发事件预警信息发布机制和系统;同时建立突发事件信息公开制度。《草案》还提出,县级以上政府要利用广播、电视、报刊、互联网、电子显示屏、宣传车和派发传单、逐户通知等多种方式发布预警信息。县级以上政府要建立突发事件信息公开制度,突发事件信息发布应当客观、及时、准确。在应急处置与救援方面,《草案》称,县级以上政府为应对突发事件,必要时可依法征用单位和个人的财产。财产征用人员不得少于2人,并署名备查,征收组应当有公证人员参加。在14种情形下,县级以上各级政府及相关行政部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员将被给予行政处分,包括未向社会公布应急避难场所,未公布抢险救灾、救济、社会捐助等款物的管理、分配和使用情况等。据悉,《草案》全文已经在省政府法制信息网公布并公开征求意见。
10月6日,文汇报报道:武汉叫停市民举报违章有奖 半年奖200万违章没降。国庆前夕,武汉市公安局交管局告知当地一批拍摄交通违章的“拍客”:“市民举报违章有奖”这一举措将于今年底取消。据悉,武汉是全国继广州、深圳等城市之后,第三个开展市民举报违章有奖活动又停止的城市。今年3月,为鼓励全社会对交通违法行为进行监督,武汉公安交管部门宣布一项新举措:从3月18日至12月31日,市民如果发现交通肇事逃逸、酒后驾驶机动车、机动车闯红灯、机动车逆向行驶等六类交通违法行为,都可以用DV拍摄下来举报,如果被交管部门认可,不仅违法车辆要受处罚,情况属实者可获得奖励。
10月6日,中国新闻网报道:中德总理超常规会晤引外界关注 属史上罕见。中新社柏林10月5日,温家宝与德国总理默克尔的“超常规会晤”。当地时间5日傍晚,中国总理温家宝在出席第八届亚欧首脑会议期间,抽出时间从比利时首都布鲁塞尔飞抵德国,与德国总理默克尔会晤并共进晚餐。会晤的地点是在距柏林市区约70公里的梅泽贝格宫。在中方事先发布的消息中,温家宝此次出访4个国家:希腊、比利时、意大利、土耳其,并不包括德国。在出访行程安排之外突然造访另一个国家,这在新中国外交史上极其罕见。中德两国总理的这次“超常规会晤”引发外界广泛关注。据悉,默克尔今年7月访华时,多次致电温家宝,邀请温家宝在出席亚欧首脑会议期间去德国做客,她想谈谈访华后对中德、中欧关系新的思考。温家宝接受了邀请。5日上午,温家宝与默克尔共同出席在布鲁塞尔举行的第八届亚欧首脑会议。默克尔缺席了下午的第四次全体会议和闭幕式,赶回柏林着手准备与温家宝的会晤。下午4时20分,温家宝乘专机离开布鲁塞尔,飞行1小时20分钟后抵达柏林泰格尔军用机场。在机场短暂停留后,温家宝换乘直升机,前往梅泽贝格宫。由于日程安排紧凑,中方起初建议在柏林会晤,以缩短路程。但默克尔执意将会晤地点选在梅泽贝格宫,她说,只有会见与德国关系最密切的外国领导人才会选择这里。她特意安排直升机接送温家宝,以便腾出更多时间来会谈。下午6时40分许,温家宝抵达梅泽贝格宫,默克尔在主楼门前迎接,两国总理紧紧握手。温家宝与默克尔的会晤持续了近两个小时。会晤中,双方高度评价双边关系的良好发展。双方愿通过加强对话磋商和扩大互利合作促进中欧经济关系。德方将继续积极支持欧盟尽快承认中国完全市场经济地位,中国将与欧盟就此继续对话。正是由于拥有广泛的共同利益,使中德两国关系持续向好。两国总理的这次“超常规”会晤,意味着中德关系进入又一个“蜜月期”。与默克尔会晤后,温家宝返回布鲁塞尔,飞机降落时已是晚上11点。次日,温家宝将继续访问比利时,并出席第十三次中欧领导人会晤。
10月6日,新华网报道:温家宝接受CNN专访 谈及政治改革等敏感问题。10月3日,CNN播出的9月底扎卡里亚采访温家宝。上月温家宝总理赴美参加联合国系列峰会期间,接受了美国有线电视新闻网(CNN)记者扎卡里亚的专访,节目日前在CNN播出。这是温家宝第二次接受扎卡里亚的访问,上一次是在两年前。通过对比两次访问,我们可以管窥两年来美国政府、舆论对中国态度的变与不变。两次专访均由“美国金融危机”始,以“中国政治改革”终。在今年的采访中,回答最后一个问题之前,温家宝从容作答:你可能觉得这是今天最难的问题,但是我认为这恰恰是最简单的问题。编者注:此新闻对温家宝的采访内容只词未提。10月5日,法广中文网站报道:温家宝: 我对政治改革将“风雨无阻 至死方休”。中国总理温家宝10月3日接受CNN专访再度谈到中国政治改革,引发中国网民热议。:你曾经撰文纪念过你曾经的领导,胡耀邦。这篇文章给我留下很深的印象,在其中你高度赞扬了他。回顾过去,你认为胡耀邦是一个杰出的中国领导人吗?温:是的,我认为我已经对这位历史人物做出了公正评价。他为中国的改革开放事业做出了自己的贡献。我想指出以下三点:第一,他大力推动了有关真理标准的大讨论,通过这一讨论,他为中国解放思想工作做出了贡献。第二,面对众多阻力,他毫不畏惧,为在文革中遭受迫害的广大党政干部平反冤假错案。第三,他亲自采取行动,切实推进了中国的改革开放事业。Z:在您的演讲中,您提到,从经济上看,中国依然不是一个强大的创新型国家。有着如此多的言论自由限制以及互联网管制怎么可以成为一个强大的创新型国家呢?难道不应该取消这些限制吗?温:我认为自由言论对任何国家都是不可或缺的,不管是对发展中国家还是发达国家来说。言论自由已经写入了中国的宪法。我认为你对中国的情况并不完全了解, 中国有四亿网民,八亿手机用户。他们能够访问网络,在网上表达他们的观点,包括批评政府的观点。我经常上互联网,同时读到过对政府工作提出尖锐批评和赞许的评论。我常说我们不仅应该让人民有言论自由,更重要地要创造条件让他们批评政府的工作。只有当人民能够批评和监督政府的时候,政府才能做得更好,公务员也才会成为真正的人民公仆。这些都必须在宪法和法律允许的范围之内。一个国家需要正常的秩序,对拥有13亿人的中国来说这更是必须的。Z:温总理,我们都实话实说吧。当我到中国时,发现很多我要上的网站都被屏蔽掉了,难以获得资讯,似乎任何挑战共产党政治地位的言论都是不允许的。例如,直到你的文章被发表之前,“胡耀邦”的名字就不会出现在《中国日报》上。给我的感觉就是这些限制——对互联网监控的这些设备,我认为会是中国人民很难如您期望的那样,变得真正有创造力。温:我认为我和所有中国人都同意中国会继续进步。人们对民主和自由的渴望是不可阻挡的。我希望你能看到中国正在持续地进步。Z:过去几个星期里、几个月里,您做了一系列非常有意思的演讲。我特别被您在深圳的演讲所打动,在深圳您说“在经济改革同时,我们必须坚持政治体制改革”,这也是在上次我对你的访谈中你曾谈到的。但是我知道的是,在中国有不少人说,过去的六七年中,只有经济改革,但几乎没有政治体制改革。那些听到您演讲的人说:“我们喜欢听温家宝所说的,但没有看到他在政治改革上所做的。”对此您想说点什么吗?温:事实上,这个观点很早以前邓小平先生就提出过。我认为任何对这个国家有责任感的人都应该对此深思并把他的理念付诸实践。自从我们上次见面之后,我对此问题有了更深地思考。我的观点是一个政党在执政之后,应该和夺取政权时期有所不同。最大的不同是政党应该根据宪法和法律行事。政党的政策和主张可以通过合法途径上升到宪法和法律的高度。任何党派、组织和个人都不得有超过宪法和法律的特权,必须以宪法为根本的活动准则。我认为这是现代政治体系中的重要特征。我将我的政治理念归纳为四句话:让人有尊严的幸福生活,让人感到安全可靠,让社会充满公正,让人对未来充满信心。尽管社会上存在各种各样的议论,尽管存在各种各样的阻挠,我仍然要坚定不移在我能力范围内,贯彻我的理念,加快政治改革的步伐。我想用两个词来表达我的决心 “风雨无阻,至死方休”。Z:最后一个问题,温总理,您的坦诚让我难忘。您刚才提到你不管国内党内的阻碍有多大你都要继续推动政治体制改革的决心,您担心腐败和通胀会会动摇社会稳定,以及您对胡耀邦领导能力的赞扬,即使他是一个危险的“自由化”领袖。您相信中国即将上台的新一代领导人,会和您有共同的愿景吗?他们会不断努力深化你正在力推的事业吗?温:你可能认为这是今天最难回答的问题,但在我看来这很容易。我从两点回答你有关未来的问题。一、正如中国老话说的“长江后浪推前浪,一代新人换旧人”,我有信心,中国未来的领导人会超过前任。二、是人民以及人民的力量决定了国家的前途和历史。人民的希望和意愿不可阻挡,顺之者昌,逆之者亡。
10月7日,南方日报报道:温家宝40天6提政改。国务院总理温家宝在国庆致词时再提推动中国的政治改革,这是他近40天来第6次提到政改。温家宝如此频繁提政改的背景及意图引起各方关注。温家宝总理在9月30日举行的庆祝中华人民共和国成立61周年的国庆招待会上发表的讲话中表示,要坚定不移地推动改革开放。他说:“全面深化经济体制的改革,积极稳妥推动政治体制改革,统筹推进文化、社会等各领域改革,使这个体制更加适应经济社会的发展。”这是自8月22日温家宝总理在深圳提出政治改革以来第6次提到政改。温家宝在深圳视察时表示,没有政治体制改革的保障,经济体制改革的成果也会得而复失。之后,温家宝9月6日在与美国前总统卡特会面时提到中国政治改革的方向与决心;9月13日他在天津达沃斯论坛会议期间提到,通过深化经济与体制改革,推动社会公义、个人自由全面发展;9月22日,温家宝在美国纽约与华裔媒体人会面时谈到政治体制改革最重要的是保障宪法和法律赋予人民的各项自由权利;9月23日,温家宝在联合国大会发言(第65届联大一般性辩论上)时再次表示,推动政治改革才能保障经济体制改革的最终成功。
10月7日,新华网报道:中国东部地区加速“农民变市民”进程。在中国东部地区,不少经济发达的城市今年以来加快了“城市化”的步伐,创新举措迭出,致力于做大城区,增加市民。杭州市委市政府在今年8月提出“经营农村”的新理念,以农村土地综合整治为切入点,全面启动城乡区域统筹“新政”,将在下属5县(市)进一步探索以土地承包经营权置换城镇社会保障,以农村宅基地和农民住房置换城镇产权住房,以集体资产所有权置换股份合作社股权“三个置换”,推进工业向园区集中、居住向社区集中、农业向规模经营集中。这一思路在前几年已有初步尝试。
10月8日,新华网报道,外交部发言人:诺委会授予刘/晓/波和/平/奖是对该奖的亵渎。外交部发言人马朝旭8日表示,诺/贝/尔/委员会把今年的诺/贝/尔/和/平/奖授予刘/晓/波,完全违背该奖项的宗旨,也是对和平奖的亵渎。诺贝尔委员会8日把今年的诺贝尔和平奖授予中国“异见人士”刘/晓/波。马朝旭在回答有关提问时说,诺贝尔/和/平/奖应授予“为促进民族和睦,增进各国友谊,推动裁军以及为召开和宣传和平会议而努力的人”,这是诺贝尔的遗愿。刘/晓/波是因触犯中国法律而被中国司法机关判处徒刑的罪犯,其所作所为与诺贝尔和/平/奖的宗旨背道而驰。诺委会把和/平/奖授予这样一个人,完全违背了该奖项的宗旨,也是对和平奖的亵渎。马朝旭在回答刘/晓/波获奖是否会影响中挪关系的提问时说,近年来,中挪关系一直保持良好发展,这有利于两国和两国人民的根本利益。诺委会授奖刘/晓/波与诺贝尔和//平/奖宗旨背道而驰,也会给中挪关系带来损害。10月14日,中华人民共和国外交部报道:14日外交部发言人马朝旭举行例行记者会。其中,记者问:你曾经提到中国的事情别国“无权干涉”,那中方是否与其他国家就刘/晓/波获得诺贝尔和/平/奖一事进行过沟通? 答:中方愿意在平等和相互尊重的基础上同世界各国进行对话,但我们历来反对任何国家利用人权问题干涉中国内政。一些国家政要和政府支持把诺贝尔和/平/奖授予刘/晓/波,他们究竟用心何在?是不是因为他们骨子里不喜欢中国的发展道路,不喜欢中国的政治制度?中国所选择的中国特色社会主义道路是否成功,中国的政治制度是否正确,中国的发展现实已经给出了答案,13亿中国人民最有发言权。中国的事情应由中国人民自己做主。不仅挪威诺委会那几个带有偏见的人无权评判,其他西方政府也无权干涉。中国奉行和平共处五项原则,我们从不干涉他国内政,也不允许别国干涉中国的内政。编者注:新华网对以上新闻全部关闭了评论功能。
10月8日,新华网报道:中国首部省级“服务型政府建设”规章草案出台征求民意。历时半年起草的《湖南省政府服务规定(草案)》出炉,并公开向社会公众征求意见。这是中国首部关于“服务型政府建设”的省级政府规章。
10月8日,新华网报道:部分省市试点未成年人违法犯罪记录“有条件消灭”。今年以来,太原市率先在全国试行未成年人违法犯罪记录“有条件消灭”。30多名提出申请取消前科的未成年人中,有8人已获得消除。这些孩子的司法档案被全部加密封存,没有特殊原因,任何个人和单位不得调阅。在犯罪前科消灭后,当事人的犯罪事实不再对社会公开,不再将当事人的刑事处罚事项计入人事档案和户籍登记,已经记入的予以撤销。学校、用人单位不得因其曾经犯罪而拒绝复学、升学、就业和录用。在山东,根据10月1日起施行的《山东省未成年人保护条例》,为加强对未成年人的司法保护,山东省将试行未成年人违法记录和轻罪犯罪记录有条件消灭制度。据悉,这一制度已经在山东德州等地开始试点。记者了解到,“前科消灭”有严格、具体的实施条件、期限、程序和法律后果的限制。据介绍,“前科消灭”要经过多个部门的审查,如果符合条件,审查委员会要向公安、检察院、法院等执法部门发出书面通知。
10月6日,华西都市报报道:国产“悍马”在武汉街头巡逻 特警荷枪实弹。4日,武汉特警装备的4辆“东风猛士”越野车,首次驶上武汉街头。车内各坐着4名身穿防弹背心、头戴钢盔和战术眼镜,手持九五式突击步枪的特警,引得路人侧目观看。由东风公司生产的猛士车,有国产“悍马”之称。
10月8日,中国新闻网报道,藏传佛教寺庙管理办法:境外势力不得干涉寺庙事务。日前由国家宗教事务局公布颁布的《藏传佛教寺庙管理办法》规定:寺庙事务不受境外任何组织和个人的干涉和支配。《办法》还规定,任何组织和个人不得利用藏传佛教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度,以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。《办法》规定,寺庙不得恢复已被废除的宗教封建特权和压迫剥削制度,不得恢复寺庙之间的隶属关系。同时,《办法》指出,寺庙、藏传佛教教职人员的合法权益受法律保护。国家宗教事务局局长王作安9月30日签署国家宗教事务局令第8号,颁布了《藏传佛教寺庙管理办法》。《办法》将于2010年11月1日实施。
10月9日,新华社报道:中华人民共和国《武器装备质量管理条例》及施行令。9月30日,国务院总理温家宝、中央军委主席 胡锦涛签发的中华人民共和国国务院 令、中华人民共和国中央军事委员会第582号:现公布《武器装备质量管理条例》,自2010年11月1日起施行。
10月9日,光明网发表学者胡星斗文章:温家宝,中国人民的大英雄。文章说,一个多月以来,温家宝六提政治改革,在肃杀的秋冬,表现出无与伦比的勇气,尤其是9月23日他在接受CNN的专访时发出了堪称“惊天动地”的声音。文章说,温家宝的“呐喊”代表了官场的良心、民族的希望,反映了人民不屈的意志、社会进步的呼唤,这铿锵有力的声音震撼着每一位炎黄子孙的心灵。文章评论说,温家宝是邓小平改革开放事业的真正继承者,他高举邓小平理论的大旗,不断呼吁解放思想和政治改革;他关注民权,心系民生,呕心沥血,行走在贫穷的农村、危险的矿井,第一时间出现在地震灾区、泥石流现场……无数的中国人为之感动,历史将永远记住这位伟大总理的名字。温总理在答中外记者问时指出:“民主、法治、自由、人权、平等、博爱,这不是资本主义所特有的,这是整个世界在漫长的历史过程中共同形成的文明成果,也是人类共同追求的价值观。”他认识到普世价值是执政党的立党之本、共和国的建国之基。数千万先烈为了民主自由的普世价值献出了自己的生命,然而那个曾经追求崇高理想的群体如今堕落成了既得利益集团,“民主”、“自由”成为这些人的眼中钉、肉中刺,成了“敏感词”、“过滤词”,他们对得起为了民主自由而牺牲的先辈或战友吗?几千万尸骨垒起了共和国大厦,“共和”二字本身就包含了民主自由的涵义,现在利益集团、反动势力要禁绝“民主”、“自由”,本质上他们是在颠覆共和、颠覆共和国!所幸的是,人民英雄温家宝像孤独的战士、勇敢的骑士,捍卫着立党的根本、建国的基石。温总理并不孤独,其身后站着13亿人民的绝大多数。少数人不了解高层政治,指责几乎孤身奋战的总理“作秀”,“只说不做”,他们不了解温家宝只是九人中的一人、九票中的一票,微不足道,他的决策权只在经济领域。要求他废除劳教制度、释放什么人,并不是他能够做到的。而且,对于政治家来说“说话就是做事”,就是一种社会动员,其威力和价值可能超过做一两件具体的事情。有人指责温家宝只是为了挽救现有的体制,他的讲话经常使用“社会主义”等等概念,他并没有提出司法独立、新闻自由等等普世价值。这种看法十分幼稚,温家宝身在体制内又想推动社会进步,如果完全摒弃体制内的话语体系(其实,真正的社会主义也不是坏东西),那么他早就下台了,哪有机会多为人民做好事?更何况,如今民粹主义、极左派早就在攻击他走资本主义道路,他已经是腹背受敌。所以,温家宝独特的话语恰恰体现了他的政治大智慧。还有一些人把支持温总理称作“幼稚病”,认为是明君清官心态和奴才心态的表现。其实在公民社会,官员既可以被批评也需要被表扬,只不过一切评判都是建立在人格平等的基础上的。诚然中国不必期待明君清官,但对于具有现代理念的政治家,公民有责任表现出欢迎和热忱。当然,我们更期待并全力支持温总理实现他的雄心壮志——“全力促成政治改革的事情”;“让公平正义比太阳还要光辉”。也许温家宝是目前中国最弱势的官员,有人乐见他四面楚歌,但绝大多数中国人都将力挺人民的英雄——温总理!
10月9日,廉政瞭望报道:重庆镇党委书记推行直选遭停职 后被证实无罪。2003年8月,作为国家级贫困县的重庆市城口县坪坝镇党委书记魏胜多欲在其主政的坪坝镇进行政治体制改革实验,直接选举镇党委书记、镇长、常任党代表、常任人大代表。因为未经上级同意,魏胜多被县委“两规”并且停职。改革随即停止。随后,魏胜多被免职,接着又被罢免县人大代表资格。被证实无罪后的2004年3月至今,魏胜多先后在城口县扶贫办综合科、大巴山国家级自然保护区管理局、县供销合作社等3个单位工作。从另外一个维度来探讨魏胜多的改革,我们不难发现,魏胜多的悲剧在于,突破一个坚硬的禁忌堆积起来的堡垒时,他缺的不是方案,而是谋略。魏胜多的改革方案是:镇党委书记的产生实行三票制,先由党代表预选,再由全民投票选出正式候选人,之后由全体党员直接投票产生党委书记;镇长由村民投票选出;副镇长及各部门领导由镇长组阁;建立党代表常任制,由党员从现任党代表中每一个支部选一人担任;组成镇党内讨论重大事项的议事机构;组成人大常任代表会议,成员由村民直接从现任人大代表中每一个选区选一名组成。该会议有权监督政府财政预决算的全过程,还可以对镇政府提出不信任案等。这份改革方案,今天看来也不过时。其中的一些构想,现在正在施行。乡镇党委书记“公推直选”,更是在国家层面上得到认可。但魏还是栽了。张锦明在坪坝改革失败后,曾撰文论述坪坝改革的失败和魏胜多的结局是必然的。她认为,这不是改革的方向与内容的失败,这实在是改革技术的失败。反观魏胜多的改革,并未取得城口县委的授权。这无疑为他之后的悲剧,埋下了定时炸弹。于是,与重庆相邻的四川再次成了参照物。从步云开始,12年间,张锦明、李仲彬等人尚在活跃。2003年之后,在成都周边城乡统筹试验场,冷刚、白刚、曾万明等改革者又集体登场。这不得不让人对四川培育改革者的土壤深感好奇。
10月9日,扬子晚报报道,南京:乱吐痰等将在媒体公开曝光 城管设抓拍小组。从10月9日起,南京市城管行政执法局将对五类违反城市管理法规的不文明现象,依据《南京市市容管理条例》进行教育劝导;本月25日起,对不接受劝导、屡教不改的违法违规者,将在媒体公开曝光。这是南京市城市管理局整治违反城市管理法规行为的又一新举措。
10月9日,新华社报道:中办印发《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。中共中央办公厅日前印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。
10月9日,经济观察报载美国威斯康星大学妇产科科学家、人口问题研究专家易富贤文章:专家建议十二五规划果断停止计划生育。文章说,历代执政者都十分重视人口发展,中国一直是世界第一人口大国和经济强国。文章说,国防归根结底是人防。中国人口在19世纪初达到4亿之后,一直停滞不前,到1950年仅仅增加到5.5亿;而同期世界总人口却从10亿增加到25亿,尤其是发达国家人口增加迅猛。1950年到1980年,中国人口与世界同步增长,占世界比例稳定在22%左右,在国防和外交上也扭转了被动挨打的局面。但是实行计划生育以来,中国人口占全球比例下降到目前的19%。尤其是1996年以来,每年出生人口只占全球的10%了,意味着中国人口占全球比例还将急剧下降。人口规模的下降不但导致适龄参军入伍人数下降,也导致支撑国防的经济规模下降。而与中国有边界争端的邻国印度却是朝气蓬勃,近年每年出生人口差不多是中国的两倍,意味着今后的综合国力将远超中国。文章最后说,2011年将开始 “十二五”规划,果断停止计划生育,可以一举扭转被动局面,对以人为本的科学发展观将起到画龙点睛的作用;也为今后的人口发展赢得宝贵的时间。停止计划生育一举多得:缓解现在的就业压力、今后的老年化压力和光棍问题,弥补今后劳动力短缺,将经济模式由投资驱动型转向消费驱动型。
10月10日,中国新闻网报道:江西宜黄县委书记邱建国因拆迁自焚事件被免职。受江西抚州宜黄拆迁自焚事件影响,宜黄县委书记邱建国被免职,10日下午,江西省委宣传部向中新网记者确认上述消息。与此同时,经中共抚州市委研究,中共江西省委组织部同意,决定免去苏建国同志中共宜黄县委副书记、常委、委员职务,提名免去宜黄县政府县长职务,县政府县长的职务任免,需按有关法律规定办理。
10月10日,法制晚报报道:温家宝首上《时代》封面 作者撰文驳斥美向人民币施压。我国领导人又一次登上《时代》封面——即将于10月18日发行的美国《时代》周刊亚洲版,选用中国国务院总理作为封面人物,并关注日前美国国会对中国的人民币施压举动。 文章的撰写者是曾两次专访过温家宝总理的CNN著名主持人扎卡里亚,他在文章中呼吁美国自我反省,不要把美国经济不好的责任都赖到中国头上,要客观看待人民币汇率问题。此次为温家宝总理首次登上《时代》封面。
10月10日,南方都市报报道:南方报业传媒集团董事长、管委会主任、南方日报社社长杨兴锋发表主旨演讲:应抢占舆论制导权”。9日,全国政协常委、外事委员会主任、国务院新闻办原主任赵启正在上海举行的察哈尔公共外交研讨会上作上述表示。南方报业传媒集团董事长、管委会主任、南方日报社社长杨兴锋在主旨演讲中也表示,中国主流媒体应在一些重大事件中及时、主动、客观地向外界说明情况,抢占世界舆论的制导权。
10月10日,南方都市报报道:“发帖最多村主任”拒强拆 陷囹圄北海村官许坤与多名村民在“银滩改造”的博弈中或被羁押或被判刑。自2008年当选为村主任并通过网上发帖等形式带领村民维权,这个被称为“发帖最多村主任”的北海村官维权节节败退,最后还惹祸上身,身陷囹圄。10月8日,广西北海白虎头村主任许坤的家被强拆,20分钟内被夷为平地,现在废墟被一堵迅速砌起来的围墙遮掩。 他的维权也没能保住白虎头村。在北海市政府改造银滩的过程中,这个紧邻银滩的村庄有四户人家一日之内被强拆,多位村民被拘或被判刑。2008年8月,白虎头村迎来了新一届村委会换届选举。在选举产生38名村民代表之后,部分村民代表提议,由许坤来参选村主任,带领大家维权。村民林文兴介绍,选举只是将原来的村主任罢免,但村委另有的六名成员仍在,他们的掣肘让许坤的维权行动举步维艰。这也最终导致在最后决裂之后,许坤被开除党籍,理由是“违反民主集中制原则和妨害公务”。“抢公章事件”许坤在发帖中说:“在强拆前,我请有关政府官员出示强拆的手续,他们说第一没有,第二不用。” 之后的“抢公章事件”,让许坤与银滩镇方面彻底走向决裂,许坤开始了维权之路。
10月10日,南方都市报报道:人大拟发“误工费”促非公职代表履职深圳酝酿人大代表淘汰制,不积极履职人大代表将被终止代表资格。9日,深圳市五届人大代表履职培训班专题会正式举行,本届人大共403名代表参加了开班仪式。深圳市人大常委会常务副主任谭国箱在会上表示,市人大将考虑设人大代表误工补偿标准,鼓励代表积极履职,而不积极履职的人大代表则会被终止人大代表资格。 市人大正在考虑给非公职的人大代表发放一定的“误工费”,对于非党政机关工作人员的人大代表,如私营企业务工人员等,为其参加常务委员会会议和执行公务制定误工费、交通费标准,由各工委负责发放,以促使人大代表积极履行职责。
10月10日,解放军报报道:某防空团严格落实条令要求 军人间不正规称谓一律叫停。南京军区某防空团日前下发《关于规范部队内部相互称谓的通知》,重申军人之间要按照条令规定进行称呼。诸如叫首长为“老板”、参谋为“某参”、班长为“头儿”等一些不正规的称谓在该团被一律叫停。
10月10日,新华网报道:中国出台电子书产业发展意见。近年来,中国电子书产业发展迅猛,目前已成为全球第二大电子书单一国家市场。新闻出版总署10日出台了电子书产业发展意见,全文共二十条,从意义、原则、任务等方面对产业进行规范指导。
10月10日,新京报报道:“互联网电视侵权首案”宣判 TCL等公司被判赔钱。日前,“全国互联网电视侵权第一案”在北京二中院一审落判。因认为信息网络传播权受侵犯,北京优朋普乐科技有限公司分别将TCL集团股份有限公司、上海众源网络有限公司、深圳市迅雷网络技术有限公司、国美电器4家公司告上法庭。法院判决前三家被告共同赔偿8.75万元,国美电器不担责。
10月10日,新华网报道:全国集体林权制度改革百县经验交流会在京召开。全国集体林权制度改革百县经验交流会10日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作出重要批示,强调集体林权制度改革极大地调动了农民的积极性,不仅推进了植树造林,而且促进了林下产业发展,使山地改变了面貌,农民增加了收入,实现了经济、社会和生态效益的统一,要认真总结经验,继续完善政策,把这件利国利民的大事办好。中共中央政治局委员、国务院副总理、中央农村工作领导小组组长回良玉在会上强调,集体林权制度改革是继农村“大包干”之后,农村生产关系的又一次大调整,农村社会生产力的又一次大解放。当前林改正处在全面深化、整体推进的关键阶段,必须进一步加大工作力度,切实明晰产权,强化政策扶持,健全服务体系,确保如期完成中央确定的改革任务,实现“国家得绿、农民得利”。2008年专门发出了《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》,2009年专门召开中央林业工作会议,对林改工作作出全面部署。目前,全国集体林地已完成确权的面积21.76亿亩,占总面积的79.5%;重新核发全国统一林权证的集体林地17.23亿亩,占总面积的63%;6779万农户拿到林权证,直接惠及近3亿农民。
10月10日,新华网报道:国家公务员局负责人谈2011年公务员考录工作三大改革。一年一度的中央机关及其直属机构考录公务员工作即将开始。2010年新录用的公务员也主要充实到了县级以下基层岗位。中央机关及其直属机构新录用人员中,到县级以下基层岗位就业的达到8659人,占录用总人数的61.8%,其中高校毕业生7123人。此外,考录工作还保证了西部地区及边远艰苦地区的用人需求。通过采取降低笔试合格分数线、鼓励引导当地人员报考等政策,解决了西部地区和边远艰苦地区录用人员比较困难的问题,录用率达到81%,有了显著提高。
10月10日,扬子晚报报道:江苏宿迁实名曝光行人闯红灯 配登上当事人照片。9日,宿迁当地媒体刊登了一组照片,对道路交通安全违法行为进行曝光,不仅有违法人真实姓名和家庭住址,而且配上当事人违法行为照片。
10月11日,新华网报道:北京警方每月11日对娱乐场所从业人员进行法制培训。11日起,北京警方对存在硬件制度不达标、安全制度不落实、存在涉黄违法经营等问题的重点洗浴场所全体从业人员展开为期3天的重点培训。今后每月11日被警方确定为法制教育宣传日,北京警方将针对娱乐服务场所从业人员展开全员培训。
10月11日,民主与法制时报报道:首位直选镇党委书记升迁记:任职6年升任副区长。“中国第一例公推直选镇党委书记”刘刚毅,现在已不再是镇党委书记了,3个月前升任成都市新都区副区长。他的升迁和履新,使得“公推直选”这项干部选拔制度再度引起人们的关注。“与谭晓秋相比,我是幸运的。”刘刚毅说。他是“中国第一例公推直选镇党委书记”,而谭晓秋则是“中国第一例直选乡长”。虽然两人被标记上同样的政治符号,却刻画出迥然不同的政治轨迹。今年6月2日,在木兰镇任职党委书记6年后,刘刚毅升任成都市新都区副区长。而谭早在5年前调离步云乡,逐渐淡出公众视野。2003年12月4日,从11个来自成都市新都区的候选人中,243名各界代表将“公推”出两人进入木兰镇党委书记“直选”。11位候选人相继发表竞选演讲。以《新都报》总编辑身份参选的钟发平,因过于投入,演讲中甚至不慎咬破了嘴唇;以木兰镇在任镇长身份参选的刘刚毅,则讲得“差点要哭了”。刘刚毅和镇党委副书记李勇进入直选的最终竞争。时任新都区委书记的李仲彬亲自坐镇,他是木兰镇开全国直选镇党委书记先河的策划和组织者。当时,中国基层党内民主建设探索性步伐已经迈开。1998年,四川遂宁市步云乡采取村民直接投票的方式,直选出乡长谭晓秋;1999年,深圳市龙岗区大鹏镇进行“三轮两票制”推选镇长改革试点……“公推直选”在新都是一项全新的尝试。当地电视台滚动播出最新动态;候选人走村串户了解民情,制定竞选策略。3天后,木兰镇全体党员齐聚木兰镇中学阶梯教室,举行直选。李仲彬把各镇的党委书记、副书记、镇长都组织过来。他对旁听的官员们说:“今天叫你们来,不是叫你们来看热闹,而是叫你们来认真学习,认真反思,认真感悟。因为推进基层民主是大势所趋。”刘刚毅和李勇先后开始演讲。紧接着就是投票:639张选票,有效638张,弃权0票,刘刚毅得到480票,李勇158票,刘刚毅当选。由此,中国第一位公推直选镇党委书记产生了。“我们的干部制度已经到了非革命不可的时候了!直选对组织部来讲,是一场革命,对我来讲,更是一场革命,因为我们都在革自己的命。”面对乡镇官员的疑惑,李仲彬用这样的理念来诠释新都的改革。刘刚毅当选后,被区委赋予“组阁”的权力,新都直选镇党委书记最大的争议产生了。书记组阁制意味着,当选的书记可以拥有提名党组班子成员的权力。有学者撰文对书记组阁制提出批评,他们认为,公推直选将书记由“委任制”进化为“选任制”,但书记组阁却将镇长、副镇长人选由“选任制”又变回了“委任制”,这是一种民主的退步,“书记权力更集中,集权弊病加强了”。新都区对此回应,组阁只是授予了党委书记建议人选的权力,被提名者仍必须对上对下都负责。刘刚毅首先提名直选中的竞争对手李勇为镇长人选,并获得通过。从此,对手变成了搭档。与此对比鲜明的是,在木兰之后也进行党委书记公推直选的乡镇,多数落选的人都调走了,没有被“组阁”进来。新都成功直选镇党委书记经媒体报道后,轰动全国。2003年底,刘刚毅任职镇党委书记后,遇到了最大的难题。成都火车站城北编组站在新都正式开工。编组站征用了新都区木兰镇1600亩土地、泰兴镇1800亩土地,两个镇都需要安置大批拆迁户。那时木兰的民选书记刘刚毅刚刚上任,泰兴镇的公推直选则尚未启动。同样是拆迁安置,同样的补偿标准,在木兰和泰兴得到的结果完全相反。了解当地情况的人都知道,木兰镇当地信访的风气盛行。刘刚毅要求木兰镇党委班子成员每人承包一个村,直接面对群众,有问题马上解决。他们采取就近安置措施,而不是强制性划地安置。同时,尽快为拆迁户修建安置房,保证多数拆迁户能在拆迁伊始住上新房子。极少数实在住不上新房子的,镇政府把闲置的石马小学校舍整修好,让他们全部搬进去。木兰的拆迁户因此很少“流离失所”。更重要的是,整个补偿工作完全开放透明,每个村选派一位村民代表参与拆迁补偿,反映村民呼声,监督全部流程。“其实补偿说不上合理,一亩地总共才给4万来块钱。”一位村民告诉记者,“但政策就那么规定的,人家刘书记也没贪污钱,该给我们的都给了。”但木兰镇政府并没有因此当“甩手掌柜”。为尽量减轻拆迁户的损失,镇政府动员各村,从村集体土地中调整出一定数额的土地,重新分配给失地农民。于是,木兰镇波澜不惊,整个拆迁过程没发生一起纠纷。木兰镇公推直选的积极效应在两年后推广至新都全区。到2005年3月,新都采用公开推荐和差额直选的方式,先后对全区11个建制镇的党委书记进行了公推直选。此外,全区299个行政村的村支书、56所中小学的校长、19名镇卫生院院长及直属医疗卫生机构负责人也全面开展了直选工作。新都公推直选进程中,与书记组阁制配套的,则是镇党委书记质询办法和罢免办法。新都区委规定,党员、干部、群众20人以上联名,即可对镇党委书记提出质询;镇党委书记必须受理和限期答复,不得以任何理由拒绝。如果半数以上质询人对答复不满意,必须重新答复;如果质询中提出的问题需要纠正而拒不纠正,质询的联名提出人可进而提出罢免动议。规定实施不久后,一位副镇长和一位公立学校校长,相继因测评不过关而被解除职务。2008年,刘刚毅当选北京奥运火炬手。媒体普遍认为,“中国第一直选镇党委书记”是其当选的最直接、最重要的理由。以刘刚毅为信号,成都市乡镇党委书记公推直选的工作全面铺开。就在刘刚毅上任半个月时,成都市委书记李春城来新都调研。此后,刘刚毅在木兰镇稳坐6年,迎来送往了3任镇长。刘刚毅升迁的契机出现在去年年末。在成都市一次内部会议中,市委书记李春城提到了刘刚毅。“乡镇党委书记公推直选第一个就是木兰镇的刘刚毅,现在正好6年了。”让刘刚毅最自豪的是,他在木兰镇上任时的承诺已全部兑现。就在刘刚毅任前“公示”期间,5月19日,中组部调研组也来到新都,就该区基层民主政策建设进行调研,着重就公推直选的程序、特点、效果等与新都区镇、村干部进行了深入交流。调研结束后,四川30多个县的乡镇党委书记公推直选也奏响了序曲。刘刚毅新任命公示7日后,成都市委组织部声明,没有接到任何关于刘刚毅的情况反映。2010年6月2日,经新都区第十六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议表决通过:刘刚毅为成都市新都区人民政府副区长。
10月11日,法制日报报道,最高检:办案不负责任致久押不决者将被追责。在2003年之前,全国每年超期羁押达到上万人。这些年来,全国每年超期羁押人数基本上保持在200人左右。今年全国检察长座谈会提出,要力争在10月底前把目前掌握的久押不决案件清理完毕。目前,全国已有1587个派驻检察室实现了与监管场所信息联网,1252个检察室实现了与监管场所监控系统联网,及时掌握动态,加强动态监督。监所检察监督的力度在逐年加大、明显加大。2008年,全国检察机关监督纠正刑罚执行和监管活动中的各类违法情况数同比上升1.05倍;2009年在2008年基础上同比上升87%;今年上半年又同比上升173.5%。检察机关将对目前掌握的久押不决案件实行分级负责、逐件清理,做到目标、任务、措施、要求和责任“五明确”,确保清理工作取得实实在在的成效。羁押8年以上的,由最高人民检察院挂牌督办;羁押8年以下的,由省级院负责清理和督办。在清理过程中,检察机关将认真分析导致案件久押不决的原因,加强与有关部门的协商。同时,对那些因办案人员严重不负责任导致案件久押不决的,将依法追究其失职、渎职的责任。
10月12,中国青年报报道:温家宝称加快政改步伐至死方休,网友热切回应。文章对其他热点评点后,最后说:中央领导人讲话凝聚民意。《解放日报》日前发表评论《变与不变》,透露温家宝总理在接受CNN专访时坦率谈论了中国的政治体制改革。另据国家发改委旗下的中国改革网披露,温总理归纳了自己的四点“政治理念”:让人有尊严地、幸福地生活,让人感到安全可靠,让社会充满公正,让人对未来充满信心。“尽管社会上存在各种各样的议论,尽管存在各种各样的阻挠,我仍然要坚定不移在我能力范围内,贯彻我的理念,加快政治改革的步伐。我想用两个词来表达我的决心:‘风雨无阻,至死方休’。”对于近来中央领导人频频的政治宣示,广大网民普遍抱以热切的期待。网友“神花子”惊叹:自己“被老茧子包裹的心,也怦怦地跳了几下”。在凯迪社区,温总理谈话的讨论帖在40个小时内点击数达74万,跟帖2万,多达862页,网友看帖跟不上页面更新的速度。网友“贾张可”认为:政治体制改革是很艰难的事情,如果冒进会给民族造成不可想像的灾难,但“关键是现在应该向前跨出第一步,而不是禁行”。网友赵楚在微博中感叹:真正的改革需要最广泛的社会动员和社会共识作为基础。网友王霄建议:在力所能及的事情上迅速行动,例如在某些民生问题上解民于倒悬,哪怕稍稍纾缓一些民困。知名网友笑蜀(微博)在微博中也建议,普通人“能关注,有声音,即为尽责”。编者注:这时在温总理的采访被网络封杀后官方媒体第一次正面报道。
10月12日,南方都市报报道:政府部门网上晒“账本”专家市民都称“看不懂”十余市级政府部门公开本年度财政预算,内容被指过于简单。在中央部委和多地启动财政预算公开后,包括发改委、财政委、科工贸信委等深圳十余个市级政府部门,在网站上陆续公开了本部门2010年的财政预算,正式启动了市级政府部门预算公开。在公开部门总体收支和基本及项目支出的同时,目前已经公开的十余个政府部门公开预算内容详略差异极大,最简单的部门预算竟然只有一句话。而即便是较为详尽的部门预算,也被认为较为简单和笼统,“看不清楚钱究竟是花到了哪里”。深圳是全国最早向公民个人公开财政预算的城市,“公共预算观察志愿者”发起人吴君亮一直关注并推动财政预算的公开,对于深圳此次公开市本级和多个部门财政预算,吴君亮在肯定这一做法的同时,也指出,从目前公开的时间和内容上看,深圳公开的部门预算存在着过于简单笼统的问题,“公开但是不清楚,不全面,公开了,某种意义上是一次虚假的公开。”
10月12日,南方都市报报道:公务员考录将试点招工人农民将在海关、国税、铁路公安等直属机构县级以下职位进行试点。11日,中央公务员主管部门发布消息,2011年度中央机关及其直属机构考试录用公务员工作即将开始。新华社记者对国家公务员局相关负责人进行了专访。在2011年度考录中,中央公务员主管部门将积极探索从优秀工人、农民等生产一线人员中考录公务员的办法,在海关、国税、铁路公安等直属机构县级以下职位进行试点。
10月12日,南方都市报报道:人口普查时主动报超生 罚款打折深圳计生委表示,社会抚养费可从夫妻可支配年收入总和的三倍降至两倍,还可分期缴纳。第六次全国人口普查已经在深圳启动,深圳市卫生和人口计划生育委员会昨日透露,户籍人口如实申报超生人口的,并愿意接受处理的,可按较低标准缴纳社会抚养费。以前的“超生罚款”是按照夫妻可支配年收入总和的三倍,根据国家人口普查委员会相关政策,如果此次普查如实申报,社会抚养费可以降低至夫妻可支配年收入总和的两倍。
超生人口是历次人口普查的难点。降低罚款标准是为了鼓励如实申报。10月17日,南方日报报道:广州超生人口可入户不免罚 公职单位须给予开除处理。
10月12日,西部网报道:陕西神木16名官员集资盖楼追踪:县规划办主任被双规。11日,记者从陕西神木县监察局获悉,网曝神木16官员集资盖楼一事经省市县纪检监察部门联合调查完毕,涉嫌参与集资盖楼的神木县规划办主任王荣被“双规”。目前,相关部门正研究对涉嫌官员的处理方案,并将择日向社会公布。8月10日开始,一篇题为《神木县16名政府官员集资建起17层高楼》的帖子,在很多网站流传。帖子直指神木县规划办主任王荣等16名官员集资建楼并公开出售。
10月12日,新华网报道:重庆200余名政府官员旁听行政诉讼庭审。因接到职工维权投诉不予回复,被指控行政不作为的重庆市渝中区人力资源和社会保障局12日在渝中区法院出庭应诉……为强化领导干部依法行政意识,重庆市政府12日组织200余名处级以上政府官员旁听该案的庭审。
10月12日,京华时报报道:北京昨突击扫黄抓34人 线索由公安部提供。11日,北京市公安局“4·11查禁黄赌毒专项办公室”揭牌。同时,全市将展开“电网3号”专项行动,重点打击以出租房、发廊、足疗店、养生馆等处所为掩护,进行黄、赌、毒等违法活动的情况。
10月12日,瞭望东方周刊报道:专家称放开生二胎新政策将于明年在五省试点。30年前的“公开信”中有这样一句话最近被反复提及:“到30年以后,目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和,也就可以采取不同的人口政策了”。日前,中国人口问题专家何亚福在接受法新社采访时透露,从明年起,我国将以黑龙江、吉林、辽宁、江苏和浙江为试点,允许夫妻双方只要有一人是独生子女,就可以生第二胎。而且,这项政策将在五年之内扩展到全国范围。一时间,此消息流布甚广。恰巧,9月25日是《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》发表30周年之日。在这封被视作计划生育政策发端的公开信中,有这样一句话最近被反复提及:到三十年以后,目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和,也就可以采取不同的人口政策了。何亚福告诉本刊,“一独生二胎”的消息来自“内部渠道”。国家计生委政策法规处的工作人员则对本刊表示,“不知道他们从哪里得到的消息,我们还没有接到正式通知”。
10月13日,南方都市报报道:都江堰民工讨薪被砍1死1伤警方称“因劳资纠纷引发一起打斗事件”,两名涉案疑犯被刑拘。11日,四川都江堰市胥家镇某灾后安置房项目工地发生劳资纠纷血案,讨薪民工一死一伤。12日,成都市政府就此事发布新闻通稿。
10月13日,南方都市报报道:深圳成立医患纠纷仲裁院计划设置50名仲裁员,是首家以行政法规形式确立医患纠纷仲裁机构。继司法调解、法院起诉之后,深圳医患纠纷有了新的解决平台。昨日,深圳仲裁委专门成立深圳医患纠纷仲裁院,正式受理医患纠纷仲裁。它是全国首家政府以行政法规形式确立的医患纠纷仲裁机构。
10月13日,南方都市报报道:私自出国十次 深圳一官员免职。12日,深圳领导干部党纪政纪法纪教育大会召开,会上透露,深圳将力争用五年左右时间,建成受人尊敬、令人向往的廉洁城市。12日,深圳市纪委还公布了一个违纪案件。市建筑工务署副署长吕珍因严重违纪受党内严重警告处分并被免职。据介绍,吕珍违反规定,弄虚作假以企业员工身份办理因私护照,在没有履行任何请假、报告手续的情况下,在节假日期间,先后10次赴国外。
10月13日,华西都市报报道:山东两警察两次进京上访被遣返 反映领导涉贪腐问题。前日,进京反映问题的山东郯城警察陈卓和梁民振,被山东相关驻京部门送到了北京火车南站。“我们警察很无奈,但也没有办法。”陈卓对记者说,这是他们第二次到北京反映相关领导涉嫌贪腐的问题。此外,陈卓等人反映的情况还包括郯城警界集资建设的公安小区由“集资建房”变为“团购住房”,新房出现质量问题等相关情况。此前的9月14日,包括陈卓和梁民振在内的4名郯城县警察第一次到北京陈情,反映所购房屋遭遇不公、房子质量出现问题及前任局长涉嫌贪腐等问题。山东临沂市陈卓是原郯城黄山派出所所长,梁民振是原西关派出所所长。陈、梁二人对记者称,第二次进京系代表郯城300民警,反映郯城县公安局原领导相关问题及“公安小区”出现的资金黑幕和房屋质量问题。
10月13日,大河报报道:河南老板向政府企业催款后被判刑 8年后获清白。河南省新安县人卢书敏曾是一家公司的董事长,9年前,他催要百万元货款不成,便起诉当地一家政府投资企业,然而,案子刚开庭,他就莫名其妙地因涉嫌偷税、诈骗被逮捕,被指企图通过法院判决达到诈骗巨额货款的目的,2002年5月,他以犯偷税罪、诈骗罪被判刑6年。“如果我要诈骗,哪有通过法院去诈骗的道理?”卢书敏不停申诉,今年6月8日,省高院作出判决,认定卢无罪。
10月13日,南方都市报、新快报报道报道:工程师曝料称广州地铁检测不合格 仍被验收成功。广州地铁三号线北延段被检测单位的70岁的高级工程师钟吉章曝出结构强度不合格却成功验收后,引起舆论哗然。10月11日,广州地铁及施工单位、检测单位均表示,三号线北延段的一条联络通道确实未达到设计标准,但地铁公司称,该工程经设计单位验算,结构仍处于安全合格范围,遂已验收,将如期于10月30日开通。记者问:从发现真相到现在,有没有向市政府、建委等单位反映过情况?钟吉章:没有。我也没有给政府部门写过信,觉得作用不大。我只相信舆论监督。所以我选择通过网络,通过媒体的方式,把真相广而告之。记者:从博客到微博爆料,您当初最想达到什么效果?钟吉章:我想达到的效果只有一个,就是通过强大的舆论民意,引起有关部门的关注,让领导管管这个事情。10月14日,京华时报报道:广州市建委认定地铁三号线施工方隐瞒不达标事实。广州地铁工程质量安全事件12日有了初步结论,广州市建委初步认定施工方存在将检测不合格的报告向工程业主方、监理方和设计方隐瞒。
10月13日,新京报报道:湖北法官穿法袍为妻维权案将再审 原判决中止执行。妻子在法院工作10年被辞,身为法官的冯缤为维权状告孝感市中级人民法院,案子迟迟不能立案,冯缤穿法袍多次上访。随州市中级人民法院受理此案后判决双方解除劳动合同。在再审申请中,冯缤及妻子称,原判适用法律错误,逻辑不清等,要求重审。孝感市中院则认为,再审申请缺乏事实和法律依据,请求驳回。11日,湖北省高院作出民事裁决,冯缤夫妇要求再审符合法律规定情形,指定随州市中院重新再审此案,再审期间中止原判决的执行。同时,冯缤的另一涉案,也将开审。据冯缤介绍,此案为他与孝感市中级人民法院院长占云发在食堂发生肢体冲突;啼笑官声,河南一县委书记60万元买官被骗;
10月13日,南方日报报道:广东省纪委通报八大不正之风案件。12日,广东省纪委通报2009年下半年以来,全省查办各类不正之风中8起典型案件。据统计,2009年下半年以来,全省查办各类不正之风案件717件,给予党纪政纪处分750人。省纪委有关部门负责人表示,案件虽然发生在少数部门、行业和党员干部身上,但群众反映强烈,社会影响极坏。包括:湛江市廉江部分中学违规收取补课费案、汕头市澄海区交警大队四中队收取保护费案、韶关市仁化县交警大队公路“三乱”案、南方医科大学附属华瑞医院原院长薛漪波受贿案、东莞市食品药品监督管理局第三分局原局长周伟雄违纪案、肇庆市广宁县古水镇党委委员陈文高违纪案、河源市连平县油溪镇农业办主任吴翠兰渎职案、高州市农业局主任科员梁家强贪污案。
10月13日,新华网报道,刘云山强调:在走进群众服务群众中推进理论大众化。中宣部13日在京召开加强通俗理论读物编写出版,推进当代中国马克思主义大众化座谈会,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话。他强调,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,弘扬理论联系实际的马克思主义学风,不断总结经验、探索规律,着力贴近群众现实关切,着力回答热点难点问题,着力倡导清新活泼文风,着力创新工作方法手段,推动党的理论创新成果更加深入人心,不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。刘云山指出,近年来,理论工作部门组织编写“理论热点面对面”系列通俗理论读物,出版了《六个“为什么”》、《划清“四个重大界限”学习读本》、《七个“怎么看”》等一批通俗理论读物,受到人们广泛欢迎和好评。
10月13日,新华网报道,曾荫权发表第六份施政报告:回应热点主打民生。香港特区行政长官曾荫权13日在特区立法会发表2010至2011施政报告,阐述来年的施政重点。这是他于2005年出任行政长官以来的第六份施政报告。
10月13日,大河报报道:县委书记60万元跑官被骗 为尽快升官用公款拉选票。10月12日,记者从南阳市中级法院了解到,法院已经审结张献会贪污受贿一案,认定张献会先后受贿人民币92.8万元,贪污人民币16万元和2000欧元。一审判处其有期徒刑15年。可悲的是,在法院认定的张献会所受近百万贿赂款中,竟有60万元被骗子以帮他跑官为名被骗,举报了骗子许公民的诈骗行为。张献会托人跑官被骗后,为解决副厅级问题,张决定花钱贿赂有投票权的人。经查明:2006年八九月份,张献会为争取一个副厅级实职,先后3次侵吞公款11万元,用于买购物券,给有投票权的人。其中一部分送给了7家医院有投票权的部分人员,另一部分送给了洛阳市市委、人大、政协有投票权的有关人员。
10月13日,检察日报报道:最高检发文规范检察官职业行为 要求慎重社会交往。高检院下发《检察官职业行为基本规范(试行)》,全文共53条,要求检察官慎重社会交往,不参加与检察官身份不符的活动。
10月13日,新华网报道:全国检察机关将全面开展量刑建议。记者13日从最高人民检察院获悉,最高人民检察院日前印发了《关于积极推进量刑规范化改革全面开展量刑建议工作的通知》,决定在全国检察机关全面试行量刑建议工作。
10月14日,北京晨报报道:长途客车及网吧播放电影将须向影著协缴版权费。中国电影著作权协会理事长、中国版权协会会长朱永德昨日在江阴金鸡百花电影节论坛上宣布,《电影作品著作权集体管理使用费收取标准》和《电影作品著作权集体管理使用费转付办法》上报国家版权局公示后已获批准通过。2011年1月1日起,国内网吧、长途大巴播放电影必须向影著协缴纳一定的版权费用。此前“音著协”收取卡拉OK版权费就困难重重,纠纷不断。“影著协”是否会重蹈覆辙?朱永德表示,他们将吸取卡拉OK版权收费的教训,不会派人去各地收取,而是在地方上聘请“有人脉关系”的人员去执行收取工作。对于那些执意拒绝缴费的网吧,影著协在宣传无用的情况下,将以法律为武器,向法院提出诉讼。10月31日,南方日报报道:影著协“强势维权”惹争议。一个貌似简单合理的规定,却在媒体和大众之间引起了强烈的反弹,因为影著协强势维权的姿态,争议之声不绝于耳,其中不乏直接尖锐的意见。这个叫做“影著协”的陌生组织,有没有权力收费?为什么收费标准的制定是单方面完成?最核心的版权问题有没有解决?收费办法和分配制度合不合理?……中国电影著作权协会理事长、中国版权协会副理事长朱永德和网友们一次次隔空舌战,看似火药味十足,但目的其实都是希望能够把影视维权落到实处,而不是沦为某些机构和个人敛财的工具。
10月14日,中国新闻网报道,重庆江津区委书记回应“风水门”:身正不怕影子斜。中共重庆江津区委书记王银峰13日面对媒体,回应近来被舆论炒得沸沸扬扬的“风水之争”事件。本月稍早时候,国内某新闻网站报道,王银峰以当地一楼盘挡了区委办公楼的“风水”为由,要求地产商停工,地产商则以相关手续合法为由,不肯妥协。13日,江津区官方就上述事件作出了回应。据称,早在2006年,江津区就已决定将该区“四大班子”行政办公楼搬迁,因此现在引起“风水”之争的楼盘不存在挡区委的“风水问题”。10月14日,财新传媒在一份声明中称,“我们请律师对江津区官员和开发商的对话录音进行了鉴定,认为本网报道的核心事实是成立的。如有必要,我们可以公布完整录音,并接受权威鉴定。”10月14日,济南时报报道,重庆风水门录音曝光:书记称和政府作对就是恶。日前有媒体报道,重庆市江津区委书记王银峰以“影响政府办公楼的风水”为由,要求当地一个合法楼盘“水映康城”项目停建。根据第一财经掌握的录音,录音中涉事官员竟称:“你知道重庆为什么打击黑恶势力不?你知道什么叫恶不?跟政府作对就是恶!”10月15日,华龙网报道,重庆警方回应风水门:打黑除恶依法依据 个别言论不负责任。15日,记者就某媒体刊发“重庆风水门录音:和政府作对的就是打黑对象”内容,电话采访了重庆警方。警方负责人称,重庆打黑除恶是根据中央的统一部署,在市委、市政府的统一领导下,依照国家法律法规,严格按照刑法和刑事诉讼法规定,在重事实、重证据的基础上,采取的一种法律举措。打黑除恶的根本目的在于维护社会的正常发展秩序,保护人民群众的财产安全,打黑除恶也是促进经济发展的有力保障。刑法对打黑除恶与黑社会组织有明确的规定和界定,特别是近期刑法修正案正对打黑除恶相关释义作进一步修订与完善。而不是个别人所曲解的那样。个别的言论是不负责任的,也是没有法律意识的。
10月14日,新京报报道:北京拟规定外来工子女可在京读高中 职教先突破。13日,《北京市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(征求意见稿)公布。经过多次征求意见,最终将“采取政府购买服务等方式,支持民办幼儿园提供优质平价服务”、“解决符合条件的外来务工人员随迁子女高中阶段教育问题”等写入了征求意见稿。有专家表示,随迁子女在京接受高中教育,有可能是在职业教育中率先突破。
10月14日,人民日报报道,山西通报公路三乱典型案例:两级干部为10元钱丢官。近日,山西省公布集中暗访调查公路“三乱”查处的典型案件和相关涉案人员的处理结果,引发社会广泛关注。国庆假期过后,山西省纪委、监察厅、纠风办召开新闻发布会,通报暗访公路“三乱”(即乱设站卡、乱收费、乱罚款)典型案例及相关案件的处理结果。在此次暗访发现的5个案件中,有37名干部受到了严肃处理。5月13日,省纠风办派出一个暗访组对省道大石线进行检查。在应县煤运公司白马石煤焦销售营业站,对过境煤车验票签章时要了河北司机10元钱。市纠风办调查核实后对相关人员进行了严肃处理:直接当事人被开除,县煤运公司4名经理被免职,营业站站长、班长被撤职,当班职工8人离岗培训;交警队长被记过。经忻州、朔州两地纪委、监察局研究决定,对在调查中发现的5案37人进行了严肃处理,其中党政纪处分22人(开除党籍1人,开除1人,撤职8人,降级5人,记大过1人,记过5人,警告2人),免职5人,辞退4人,离岗培训8人。前文所述的应县煤运公司的整个领导班子几乎全部被“端”,并且该公司53名从事公路管理的工作人员全部实行辖区内异地交流。
10月14日,南方都市报报道:最高检:检察室不得自行处理信访案线索发文统一规范派出检察室建设,严禁从社会上聘请人员行使检察权。记者昨日从最高人民检察院获悉,最高人民检察院日前印发《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》,就延伸法律监督触角、促进检力下沉工作作出统一规范,要求把法律监督的触角延伸到基层,实现检察工作重心下移,切实畅通群众诉求渠道,推动三项重点工作深入开展,促进依法行政和公正司法。检察室由基层检察院派出,其名称可统一为“××人民检察院派驻××(驻在地名称)检察室”。检察室的设立、更名和撤销,应报省级检察院审批。要加强检察室队伍建设,严禁从社会上聘请人员行使检察权。检察室不得自行处理信访举报案件线索。
10月14日,中国西藏网载文,益多:从达赖到刘/晓/波获“诺贝尔和/平/奖”说明了什么?10月8日,挪威诺贝尔委员会把今年的诺贝尔/和/平/奖授予因犯有煽动颠覆国家政权罪而被中国司法机关判处徒刑的罪犯刘/晓/波。对此中国外交部发言人指出,诺委会把和平奖授予这样一个人,完全违背了该奖项的宗旨,也是对和平奖的亵渎。但是与此同时,国外一些人如同病入膏肓者吸了毒品一样,突然欢欣雀跃,其中就有1989年诺贝尔和/平/奖得主达赖。刘/晓/波获奖消息公布不到两个小时,达赖就发表声明,“恭喜刘/晓/波先生获得今年的诺贝尔和平奖。此殊荣代表了国际社会对刘/晓/波的表彰”,“我想利用这个机会,再次呼吁中国政府,释放刘/晓/波先生和其它因言获罪的所有良心犯”。
10月14日,新华网报道:长沙直播官员竞选演说 市委书记市长当场投票。14日,长沙市对5个市管正职领导干部进行竞争性公开选拔,并在电视和网络媒体上进行现场直播。据了解,5个职位中,最多的有31名候选人,最少的也有15名,竞争格外激烈。镜头里,竞争者的激情5分钟演讲,大差额的竞选模式,让市民观众颇感新鲜。随后,包括市委书记、市长在内的市委全会(扩大)会议成员当场投票,按1:10的比例决定进入下一轮差额提名环节的人选,而且当场公布投票结果。10月1日,长沙市委组织部发布了《长沙市竞争性选拔市管领导正职公告》,对社会公开选拔长沙市卫生局局长、长沙市公路管理局局长、长沙先导投资控股有限公司总裁、长沙先导投资控股有限公司监事会主席、长沙市轨道交通集团有限公司监事会主席等职位。短短5天的报名时间里,通过个人自荐、他人举荐和组织推荐,5个职位共有140人参加报名推荐,经市委常委会审定,118人资格审查合格。
10月15日,新京报报道:网帖曝近百官员低价认购房屋 当事人否认。14日,有网友在某网房产论坛发帖,称位于北五环附近的观林园小区,被多个政府官员低价内部认购。在帖子上,该网友还公布了300余个认购名单及双方需要签订的“保密承诺书”。《观林园内部开始认购》的网帖出现在某网房产业主论坛中,发帖人“hei_yhei”自称在某论坛看到观林园的内部认购帖,内部认购的价格在每平米1.95万元左右,而附近楼盘如强佑清河新城等,均价都在每平米25000—26000元。在曝光的内购名单上,共列出了329人,同时注明的还有联系人、套数、类别、单位、要求及备注。在这份名单中,大部分人都是认购1套,最多的认购5套,并在“要求”一栏中,注明有所需房产的面积、居室等信息。此外,还有部分名单附有手机号码。其中包括税务系统28人、住建委系统13人、规委系统4人、国土系统4人、派出所2人、检察院2人、国资委1人和中国扶贫基金会1人。此外,该网友还爆料称,内部认购的个人必须签订一份承诺书,承诺书要求最终签订正式合同的必须是本人,否则视为放弃认购资格。“承诺书”还要求购买人对此次意向购买行为负有保密责任,不会向第三方提及、告知。针对此事,观林园项目开发公司首开宝晟董事长兼总经理周飚表示,网络流传的名单是真实的,是负责项目代理的公司积累的客户,但目前项目尚不具备销售条件,并未向这些客户售房。
10月15日,北京晨报报道,揭秘北京市委党校局级干部培训班:微博MSN进课程。提到干部的党校学习,在一般人的印象里,就是大部头的学习材料、枯燥的理论课程。其实,来北京市委党校参加培训班和进修班的各区县局级干部们,正在学习如何建立微博(http://t.sina.com.cn)、怎样通过网络了解社会热点,还在传媒大学学生的“陪练”下学会与媒体加强沟通。
10月15日,重庆日报报道:重庆市渝北区:新提处级干部夫妻同上“廉政课”。14日,渝北区71名新提升处级干部和配偶一起上了一堂别开生面的“廉政课”,渝北区用身边的故事给新任处级干部打了一剂防腐“预防针”。渝北区对与会的处级干部配偶提出了“六不”:不干预配偶政务,不利用配偶的职权和影响办私事,不在配偶管辖范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动,不在配偶管辖地区和业务范围内的外资和中外合资企业担任外方委派、聘任的高级职务,不插手建筑工程项目和物资采购,不接受有碍公正执行公务的礼品、礼金和宴请。
10月15日,浙江日报发表一组关于计生的文章:中国跑步进入老龄化社会 家庭养老面临变局。根据《2009年度中国老龄事业发展统计公报》,全国60岁及以上老年人口达到1.6714亿,占总人口的12.5%。到本世纪中叶,中国人口的1/3将是老年人。人口结构和素质的改变,将极大影响中国的未来。未富先老,决定了一个国家既要保持经济持续快速发展,同时更要分配好财富蛋糕,提供高质量的社会化养老服务,满足百姓现实的养老需求。 据《北京市2008年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》,按15至59岁劳动年龄人口抚养60岁及以上人口计算,北京市老年抚养系数为24.3。这意味着,每100个劳动力需要赡养24名老人。这个数字在上海更高,据统计,当地的老年抚养系数已经超过了30。
10月15日,深圳特区报报道:深圳“银发浪潮”即将到来 养老问题有五大困境。由深圳市老年协会提供的统计数字显示:截至2009年底,全市户籍老年人和随子女常住深圳的非户籍老年人加在一起,已超过60万人。另外,有鉴于上个世纪80年代初来深工作的第一代“拓荒者”,将从2011年开始进入退休高峰期养老问题已经摆在深圳面前。
10月15日,新华网传媒频道报道:第十届中国网络媒体论坛即将在南京举行。由新华网、江苏省委宣传部、南京市委宣传部共同承办的第十届中国网络媒体论坛,将于10月27至28日在南京举行,目前各项筹备工作有序推进,进展顺利。从2001年在青岛举办第一届中国网络媒体论坛至今,中国互联网产业和网络媒体走过了蓬勃发展的10年,中国网络媒体论坛也已经成为网络媒体界层次最高、最具影响力的年度盛会。新华网承办了第一届论坛,今年的第十届论坛再次由新华网承办。
10月15日,新华网发表记者“刘欢”文章:诺贝尔和平奖是西方给刘/晓/波/的政治“犒赏”。
10月16日,工人日报报道:四川拟为城管“扩权”遭多数听证代表反对。近日,酝酿已久的《四川省城市行政执法相对集中处罚权条例(草案)》立法听证会在成都举行,来自社会各界的14名听证代表仅有一人表示支持“扩权”,其余听证代表都明确表示反对为城管“扩权”。有关人士认为,当务之急是解决如何促使和监管城管“文明执法”。为城管“扩权”成了此次立法的“重中之重”。《草案》提出,城市执法部门对11类行为可以实施行政处罚,处罚权涉及规划、卫生、市政、绿化、环保、工商、公安、国土、水利渔业和烟花爆竹管理方面的处罚权。四川省政府法制办副主任邹忠民的解释是,城管执法长期处于“借法执法”的尴尬局面,执法缺乏法律支持、执法难的情况普遍存在,而起草该《草案》正是为了解决这一难题。
10月16日,新华网报道:中国“人口红利”将转压力 养老保障获更多关注。16日,中国农历九月初九,是传统节日重阳节。由于九月初九在中文中谐音是“久久”,有长久之意,因此这一天也是祭祖、敬老之节日。改革开放以来,中国依靠全球首屈一指的廉价劳动力大军获得了“人口红利”,创造了世界瞩目的经济奇迹。然而,有报道称,中国的“人口红利”将在10年后进入“关窗期”,老龄化的步伐在步步紧逼。根据《2009年度中国老龄事业发展统计公报》,目前全国60岁及以上老年人口达到1.6714亿,占总人口的12.5%。到本世纪中叶,中国人口的三分之一将是老年人。
10月16日,财讯网报道:官员透露十二五规划从追求国富转型到强调民富。国家发改委副秘书长杨伟民称,“十二五”规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。将“民富”放在重要位置,显示执政理念又向前迈了一个大步。中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议昨天开始在北京召开。在“十一五”即将结束之际,五中全会的主要议程是研究关于制定“十二五” (2011—2015年)规划的建议。会议将研究关于制定“十二五”规划的建议,并审议中共中央政治局会议讨论修改后的文件稿。中国在继改革开放之后再次站在转型的十字路口。在密集调研的同时,配合十二五规划的人事调整也提前布局。2009年11月底,河南、福建、辽宁、吉林、内蒙古五省(区)党委书记职务调整,2010年8月至今,贵州、黑龙江、江西、河北、辽宁、甘肃、陕西等省再次更换了省委书记、省长等负责人。中央关于“十二五”的思路开始明晰。未来五年中国将开启经济与社会的双重转型,以转变发展方式和调整经济结构为主线,部署中国经济社会从外需向内需、从高碳向低碳、从强国向富民的三大转型。9月16日,国家主席胡锦涛在出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式致辞中,提到了“包容性增长”这个词。这是一个包含“让更多的人享受全球化成果、让弱势群体得到保护、在经济增长过程中保持平衡”等深意的新概念。这被认为是中国领导人在调整酝酿新的发展战略的重要信号。
10月16日,凯迪社区猫眼看人载文:知名周泽律师未避县官出行被拷。10月16日,因有官员出行未回避,北京律师周泽(微博)在汶川映秀中学遗址遭警员袭击。当地警员用毛巾捂住周泽的嘴并将其铐住后拖离了现场。10月19日,新京报报道:北京律师未回避汶川官员出行遭警察袭击 四人受处分。18日,汶川县公安局局长介绍,该局决定对4名相关警员进行处分。
10月17日,新华网报道,中国网事:四川“裸账乡”在围观中坚定前行。3月,四川省巴中市巴州区白庙乡在网上逐笔公开账目,在网民中引起强烈反响。一篇名为“中国第一个全裸的乡政府”的网帖,3天内吸引了30多万人次点击评论。每个月初,白庙乡政府网站都会照例公布上个月的“公业务费开支”,依然是集体细致、明明白白。一想到晒账本可能影响上级干部的关心支持,白庙子居委会主任陈波就忧心忡忡:“晒账对老百姓来说是好事,但乡镇一级承载的压力太大了。”
10月17日,中国青年报报道:涉黑案重刑率高达46.42% 将重点打击农村黑恶势力。最高人民法院有关负责人表示,近年来各级人民法院针对涉黑案件审判的重刑率高达46.42%,超出同期法院判决的全部刑事案件30.13%。下一阶段最高人民法院将重点打击盘踞在农村地区和事关国计民生的重点行业、严重影响人民群众安全感的黑恶势力及其“保护伞”。最高人民法院还于15日下发《关于人民法院深入推进打黑除恶专项斗争的工作意见》中,对各级法院审理黑恶势力犯罪案件提出的要求:各级人民法院应当严格按照刑法、刑事诉讼法及有关法律解释的规定审理黑恶势力犯罪案件,严格按照法定标准认定黑社会性质组织犯罪,决不允许在案件定性问题上出现人为“拔高”或“降格”处理的现象。同时要求各级法院在继续保持对黑恶势力犯罪严打高压态势的同时,也要正确区分黑恶势力成员在组织或者组织犯罪中的地位、作用及其主观恶性、人身危险性,做到宽严相济,区别对待。
10月17日,新华网报道:外交部发言人就中国个别城市发生涉日游行答记者问。16日,中国个别城市发生了涉日游行,外交部发言人马朝旭回答了记者的有关提问。有记者问:10月16日,中国个别城市发生了涉日游行,中方对此有何评论?答:中日互为重要邻国。两国之间存在一些敏感、复杂的问题,我们主张通过对话,妥善加以解决,共同维护两国战略互惠关系。部分群众对前一阶段日方的某些错误言行表达义愤是可以理解的,但我们主张,应当依法、理性表达爱国热情,对非理性、违反法规的行为是不赞成的。相信广大群众一定会把爱国热情转化为做好本职工作的实际行动,维护好改革、发展、稳定大局。10月17日,华商报报道:西安部分高校学生举行涉日游行活动。16日,西安部分高校学生在大雁塔北广场聚集,随后沿长安路向钟楼方向行进,打着“还我钓鱼岛”、“抵制日货”等横幅,呼喊口号,针对日本右翼分子的反华行径,举行游行活动,表达爱国意愿。事发后,省委省政府、西安市委市政府高度重视,有关部门迅速调集力量,加强交通管理疏导,劝导学生文明理性有序表达意愿,不要参与未经批准的游行活动,保持和维护社会大局的稳定,严防有人乘机制造事端。另,10月16日还有上海、成都、郑州、杭州等地爆发反日本示威。10月22日,中国报道周刊报道:官方为何操控反日游行?文章说,在中日撞船的“钓鱼岛事件”发生一个月后,10月16日东京发生反中国的游行——其中最值得重视的内容是强烈反对中國共產黨的專政獨裁,要求释放诺贝尔和平奖得主刘/晓/波,这与东京都知事石原慎太郎接受《南方人物周刊》的采访所说有若合符节处——与此同时中國的成都、郑州、西安、武汉、绵阳等地也相继发生了反日游行。日本是民主国家,游行是可以“事先张扬”的公开行为,因此国内一些高校的学生会在提前得知日本人有反中游行后,随即在官方的授意和放纵下,采取了针锋相对的策略。
10月17日,广州日报报道:济南男子“被精神病”获赔五千 系全国首例判决。正在家中休息,却被精神病院多名工作人员强行捆绑,欲送往医院,济南市市中区这名“被精神病”者为此将这家精神病院和自己的妻子告上法院。近日,山东省济南市市中区法院一审“以侵犯公民人身自由”为由,判决精神病院依法赔偿原告精神损害抚慰金5000元。这是全国首例生效的公民被当成精神病患者收治引发诉讼的判决。“从全国看,精神病院强行收治病人的情况应该不在少数。”此案的主审法官介绍说,按照法律规定,只有公检法机关有权限制人身自由。如果精神病院可以随意强行收治病人,那么我们每个人都有可能面临“被精神病”的危险。从法院来讲,不能允许这种危险的存在。
10月17日,武汉晚报报道:杀人逃犯“漂白”成公安协警 警方违规开准迁证。“漂白”成公安局协警,五部门50余人参与变身,改名换姓13年成家结婚,在逃的杀人犯,能不能进行“漂白”,成为一个普通公民?在山西省沁水县,一个名叫张晓宇的杀人犯的亲身经历,肯定地回答了这个问题。“漂白”张晓宇的,是沁水县公安局办出的常住人口登记表。在这张身份证明文件上,他的新名字是谢明峰,出生在沁水县端氏村,身份证号码是14052119800828011。从“黑”的张晓宇到“白”的谢明峰,沁水县5个部门、50多人共同参与了这出“杀人犯变身记”。张晓宇是黑龙江省尚志市人,1995年3月,他因杀人潜逃被尚志市公安局列入网上追逃名单,谢明峰这个名字就是他在潜逃期间为自己取的新名。
10月17日,人民日报发表未署名评论:走入政治歧途的和/平/奖。编者注:新华网在转载此文时关闭了评论功能。
10月18日,中国青年报报道:广西北海动用警力强制拆迁 政府强推“株连拆迁”。10月8日清晨,广西白虎头村遭到强拆。此为北海市政府实施的一项银滩改造和建设工程。占地750亩、总人口2850人的白虎头村是此次拆迁改造工作的重点。北海市政府宣称:2006年,在《征收土地预公告》发布后,白虎头村委会根据群众意愿进行了确认,对土地补偿标准、安置途径无异议,不申请听证。村委会原主任冯坤代表白虎头村签署了不申请举行听证会的说明。从2007年开始,以许坤、高世福、高剑波、蔡建月为代表的部分村民,对银滩改造和建设项目,提出了全面质疑和抗争。2007年,民选的村主任许坤等人委托了北海市一家律师事务所代理白虎头村土地征收问题的案件,北海市司法局介入,劝说该所律师退出代理。在没律师代理情况下,白虎头村村民自行从2008年开始,就北海市关于白虎头村的规划手续问题,提起行政复议和行政诉讼,均被政府和法院驳回了诉求。村民还就村委会原主任冯坤、村委会副主任林章海在村民不知情的情况下签署征地协议,但是银海区人民检察院、法院及北海市中级人民法院均未立案。许坤的维权行动付出了代价。2009年4月3日,中共银海区银滩镇委作出了“关于给予许坤开除党籍处分的决定”,理由是许坤的行为给银滩改造和建设拆迁攻坚工作带来了极大阻力……许坤身为共产党员、村党支部委员、村委会主任,不遵守党的纪律,违反了民主集中制原则,其行为在党员和群众中造成极坏影响。2009年4月29日,村委会干部冯君团、蔡中雄、冯坤等5人在村委会主任许坤不知情的情况下,和北海市土地储备中心签订合同,盖章领取了北海银滩中区改造和社会主义新农村基础设施项目建设补偿费。2010年5月15日,警方以许坤非法经营东门停车场,涉嫌非法经营罪被警方拘留。
10月18日,人民日报载文,国务院法制办副主任:不能以创新为名 随意突破法律禁区。国务院法制办副主任郜风涛近日在“转变经济发展方式的法治保障”研讨会上说:要适应转变经济发展方式的需要,当前我们的政府立法工作要更加突出重点,及时把党和国家关于加快转变经济发展方式的方针政策转化为法律制度,增强政府立法的针对性。同时,还要加强法规清理工作,及时修改和废止不符合转变经济发展方式要求的有关规定。进一步强化备案审查,坚决纠正违反法律规定、不符合转变经济发展方式政策的规章和规范性文件。确保法制统一和政令畅通,是各地区、各部门认真贯彻落实国家有关促进和保障经济发展方式转变的政策和法律规定的重要职责。在这个过程中,要正确处理好局部和全局的关系,防止政出多门、各自为政、各行其是,也不得以本地区、本部门的特殊性为借口,突破国家政策和法律规定,搞“上有政策、下有对策”。当前,要特别警惕以改革创新为名,随意突破法律禁区、不严格依法行政等问题,一切有关转变经济发展方式的制度创新,都必须严格依照法定的权限和程序进行,以切实维护法律权威。
10月18日,新华网报道,傅莹:中国将根据本国社会实际推动政治建设。中国外交部副部长傅莹日前在摩洛哥古城马拉喀什举行的第三届世界政策会议上发表题为《与中国为伴》的演讲时指出,对于中国而言,满足大多数人的基本生活需求仍是最主要的人权问题。在呼吁国际社会正确认识中国改革时,傅莹说,中国的改革是一个渐进的过程,必须在凝聚共识和保持政治稳定的基础上进行。世界不应再被意识形态、种族、或其他分歧所割裂,这已成为21世纪大家日益增长的共识。
10月18日,中国纪检监察报报道:国家食品药品监管局新任职领导干部接受集体廉政谈话。日前,国家食品药品监督管理局举行局机关及直属单位新任职副处级以上领导干部廉政谈话会。谈话会对新任职领导干部提出了四项要求:要管好自己,正确对待权力,管好自己的子女、亲属和身边工作人员,正确处理“名”,正确对待“情”,带头廉洁自律,经受住各种诱惑的考验;要带好队伍,严格落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”的责任,在发挥示范作用的基础上抓好单位和部门的制度建设和作风建设,营造良好的风气和环境;要自觉接受监督,强化监督意识,规范从政,廉洁从政;不仅要廉政,还要做到勤政,以良好的作风和卓有成效的业绩,不断开创各项工作的新局面。10月18日,新京报报道:国家药监局官员陈海峰收受130万元好处费获刑11年。国家食品药品监督管理局官员陈海峰,利用职务之便帮助药品公司加快审批,近日一审被认定收受130万好处费,因受贿罪被判处有期徒刑11年。2004年至2007年,陈海峰在担任药监局药品审评中心组长和主任期间,利用职务便利,多次收受浙江中海医药有限公司总经理顾某(另案处理)等人给付的贿赂款130万元,帮助该公司加速并顺利获得申报药品品种审批。编者注:这是自郑晓庾被判死刑之后的屡腐屡判。
10月18日,重庆晚报报道:重庆发生多起袭警案 官员称袭警案的增加有社会原因。近期,广东、四川、重庆等地相继发生暴力妨碍民警执行公务、打伤执法民警案件。对此,重庆市公安局党委委员、政治部主任、新闻发言人周京平正告不法分子:如胆敢藐视法律尊严,挑战执法权威,妨碍民警执行公务,侵害民警合法权益,严重威胁公安民警和广大人民群众安全。不论其背景有多深,经济实力有多雄厚,重庆警方都将坚决予以严惩,以捍卫法律尊严、维护公安机关执法权威、维护民警和广大人民群众合法权益,巩固平安重庆建设的成果!今年1-9月,重庆警方已经查处各类侵害民警合法权益、阻碍民警正当执法的案件165起,其中暴力抗法案件137件,恶意诬告和诽谤威胁10件。已处理相关违法犯罪人员173人,其中被追究刑事责任62人。9月30日,在武隆县仙女山镇组织暴力妨害民警执行公务的亿万富翁余海波等均在警方严惩之列。周京平表示,今后,警方将继续加大对公安民警正当执法权益的维护力度,确保广大民警流血流汗不流泪!王兴亚分析,从民警们遭遇的伤害看,显性的有暴力袭警、暴力阻碍执法,隐形的则有诬告、陷害、恐吓。“许多袭警者自恃有背景,有后台撑腰,居然明目张胆地把拳头对准我们一线基层民警,公然挑衅警察,挑战法律尊严。”王兴亚分析,从执法环境看,近几年袭警案的增加有社会原因,许多地方的征地、拆迁等社会尖锐问题,长期将警察推上第一线,导致警察主业干得好,副业很受伤,警察的形象在市民心目中大大打折;再加上一些市民缺乏基本法律常识,执法部门之间缺乏沟通渠道,没形成政法系统共同维权的制度和氛围,导致袭警案件屡有发生。另外,一些基层部门领导对袭警案件发生后,有的一味采取求稳省事的态度,对民警进行约束,对以暴抗法的该严惩不严惩,该重判的不重判,损害了法律的严肃性和敬畏心;另外,许多袭警者多有背景和财力,许多地方领导花钱求稳,给袭警者当说客,当好好先生,把大事化小,让一些袭警的暴徒有恃无恐。王兴亚表示,为一线民警维权,是警方“从严待警、从优待警”的重要组成部分。为此,警方将加大对基层民警技战术素养的培养,提高他们克敌制胜的执法水平,要让他们大胆执法,理直气壮地执法。“任何合法权益被侵害都有一个度,只要超过这个度,警方将坚决拿下,绝不含糊。连警察都要挨拳头刀子,那还有谁来保卫老百姓的安全?”王兴亚说,警方为此正告那些有侵害民警合法权益或有此想法的不法之徒,警察是打不得的、骂不得的、诬告不得的。凡是侵害民警合法权益的人,都必须付出沉重的代价。
10月18日,法制日报报道:《政府采购法实施条例》出台时间延至明年。原计划今年出台的《政府采购法实施条例》,出台时间将延后。10月15日,在北京参加“第二届公共采购国际论坛”的财政部条法司顾天舒处长告诉记者,由于征求意见阶段收到的意见较为繁多,争议较大,且还需与相关法律法规如预算法等进行衔接,今年出台的可能性几无,时间将会延至明年。
10月18日,新华网报道:河北大学校园车祸肇事者已被刑拘 警方:严格依法惩处。记者18日从保定市公安局了解到,引起人们关注的河北大学“校园车祸”一案事故调查处理工作正在紧张进行中,涉嫌交通肇事犯罪的李启铭已于10月17日晚被警方依法刑事拘留。警方新闻发言人表示,法律面前人人平等,无论是谁,只要触犯法律,将严格依法予以惩处。另据河北媒体报道,两名女生被当场撞飞,随后落在车的挡风玻璃上。在被拦截后,该肇事者口出狂言称:“有本事你们告去,我爸爸是李刚”。两日来,该事件引起此间网民广泛关注,网民纷纷在论坛和贴吧中声讨肇事者。经记者多方了解,该肇事男子的父亲确为保定市某公安分局副局长。10月22日,北京晨报报道:河大校园交通肇事案:李刚央视鞠躬道歉多次哽咽。10月25日,四川新闻网报道:李启铭被批捕 河北大学校长就“抄袭门”向警方报案。10月25日,华商网报道:近日,在记者承诺“无论如何也不透露你身份信息”后,终于有学生说出了真相:河北大学“官二代”撞人案发后,几乎所有班级都开了班会,辅导员主持;他所在的班级,辅导员要求不许在网上写有关此事的内容,也不许转贴有关内容;如果有记者来,不许接受采访,更不许组织什么活动,否则“会有麻烦”!辅导员还说,学校可能会安排一些学生干部接受记者采访———天下人终于看到了貌似无辜的“没有下过封口令”,又是一句真实的谎言。编者注:“我爸爸是李刚”案。
10月18日,新华社授权发布:中共第十七届中央委员会第五次全体会议公报。中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报(2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过)中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议,于2010年10月15日至18日在北京举行。出席这次全会的有,中央委员202人,候补中央委员163人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。全会充分肯定党的十七届四中全会以来中央政治局的工作。全会强调,改革是加快转变经济发展方式的强大动力,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,为科学发展提供有力保障。要坚持和完善基本经济制度,推进行政体制改革,加快财税体制改革,深化金融体制改革,深化资源性产品价格和要素市场改革,加快社会事业体制改革。要实施互利共赢的开放战略、进一步提高对外开放水平,优化对外贸易结构,提高利用外资水平,加快实施“走出去”战略,积极参与全球经济治理和区域合作,以开放促发展、促改革、促创新,积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。全会强调,党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要准确把握发展趋势,科学谋划发展蓝图,努力创新发展模式,加强对发展的统筹协调,切实提高发展质量。全体共产党员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策,牢固树立科学发展理念。切实加强党的基层组织建设,深入开展创先争优活动,带领广大群众推动经济社会又好又快发展。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系,树立正确政绩观,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要加强反腐倡廉建设,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,以优良党风凝聚党心民心,形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。编者注:此为节选。新闻媒体对此次中共中央全会报道极为低调。10月19日,新华网报道:中共中央召开党外人士座谈会 胡锦涛主持并发表重要讲话。中共中央日前在中南海召开党外人士座谈会,就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。
10月18日,中共第十七届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,其中提出:坚持计划生育基本国策,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。提高生殖健康水平,改善出生人口素质,遏制出生人口性别比偏高趋势。坚持男女平等,切实保障妇女合法权益,加强未成年人保护,发展妇女儿童事业。积极应对人口老龄化,注重发挥家庭和社区功能,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业。
10月19日,中国新闻网报道:广州书记市长等领导集体接访 市民带水和干粮连夜排队。“广州市领导公开接访活动”18日上午在全市12个区(县级市)同时举行。广州市四套班子包括市委书记、市长、市人大主任、市政协主席率21个市直属部门负责人,在流花展览中心接受群众信访。广州11位市委常委或副市长带领各区(县)领导、区属部门在11个区(县)的分会场接访。尽管工作人员提醒市民请尽量选择就近上访,但流花展馆主会场17日晚上已有20多位市民通宵排队,大多还背着水和干粮,用报纸、纸盒打地铺。“捱一个晚上没关系,最紧要能见到大领导、解决问题。”这些连夜候场信访的市民准备反映的是房产证“难产”、社保、劳动纠纷、拆迁补偿等问题。
10月19日,大河网报道:郑州执法局深夜强拆民房 残疾房主被扔到60里外。10月16日凌晨3时20分,在樱桃沟附近的一条小路上,腿脚有残疾的李付俊被人从车上丢了下来,无法回家,路过的年轻人发现了他。李付俊称,约3个小时前,在郑州市人和路与航海路交叉口,他的铁皮房提前9个小时被强行拆除,而他自己则被塞上一辆灰色小厢货车。对此,参与强拆的郑州市二七区执法局淮河路执法中队武队长称,他不清楚是谁把李付俊丢在那了。
10月20日,人民日报报道:南方科大实验去行政化教授治校 挑战现制度遇阻。筹建中的南方科技大学,终于迎来了办学新突破——9月30日,校园建设正式开工;同日,55名应聘者参加了首批教辅、行政岗位的公开招聘考试。筹建中的南方科技大学,一开始就显现出了“去行政化”的试验性。2008年,深圳开始为南方科技大学挑选创校教育家。通过海内外猎头公司,在全球“海选”出200多名校长候选人。深圳方面邀请了教育界专家、学者、官员组成校长评审委员组。从200多名候选人经过几轮筛选,最后在10人中以朱清时全票当选。深圳和朱清时要在南方科技大学里“去行政化”,建立现代大学制度,回归大学的本来面目——变行政主导为学术主导,由官员治校转为教授治校。不过,出乎深圳和朱清时意外,但学校连一次行政楼修缮、买一台办公电脑都得政府审批。在朱清时的计划中,今年9月,南方科技大学的“筹”字将拿掉,并进行招生。7月,学校方面甚至喜出望外地对外发布“招”到了第一名学生——来自山东泰安的10岁“神童”。但由于学校未获得教育部的正式批复,还没有资格招生。南科大既挑战了既有的教育制度,也挑战了政府现行的审批模式。
10月20日,人民日报报道:中央政法委明确首问责任 谁承办谁负责 谁主管谁负责。近年来,包括检察系统在内的多个部门积极探索建立首办责任制,着力杜绝“踢皮球”现象,妥善处理群众的合理诉求,将矛盾解决在首办环节,从源头上保证了矛盾不上交,维护了社会的和谐稳定。首办责任制,是指人民检察院对于本院管辖的控告、申诉,按照内部业务分工,明确责任,及时办理,将控告、申诉解决在首次办理环节的责任制度。首次办理控告、申诉的人民检察院、业务部门和承办人,分别是首办责任单位、首办责任部门和首办责任人。早在2003年,最高人民检察院就颁布了《人民检察院控告申诉首办责任制实施办法》(试行),确立了以明确责任为目的的首办责任制。目前,这项制度已经在全国检察系统全面实行。
10月20日,南方都市报报道:章必功呼吁削减深大一半校领导对学者质疑深大人事制度改革不彻底,章必功回应其本人无权取消校级领导行政级别。“深大现在有十个校领导,我呼吁砍掉一半。而且我呼吁全国的大学都这样做。”19日,深圳大学校长章必功接受南都记者采访时表示,深大近期将召开聘任大会,向全体教师发放聘书。针对有学者质疑,深大此次取消院长及以下干部行政级别是不彻底的改革,章必功说,他本人没有权力取消校级领导的行政级别,但他呼吁这样做。他还建议全国高校都应该削减校级领导人数。“如果国内2000所高校,每所高校减少5个校领导,全国就能减少1万个副厅、正厅级干部。” 章必功说,对于老教师学校将采取“三步退”的方法,如果考核不合格,先降级再调岗最后“炒鱿鱼”;对于改革后进入深大的新人,则是“一步退”,考核不合格学校有权立刻辞退。章必功说,国内有些大学校长反对去掉行政级别,认为这样很难办事,“我就不要这个正厅级,我只希望是深大的一级职员,深大的CEO。”
10月20日,新华网报道:政协十一届常委会第十一次会议在京开幕。10月20日,政协十一届全国委员会常务委员会第十一次会议在北京开幕。
10月21日,南方都市报报道:从活跃的地方政改寻觅推动政府创新的路线图中央编译局主办的“中国地方政府创新奖”十周年,中外学者梳理基层政府创新之路。近日,由中央编译局主办的“中国地方政府创新奖”十周年庆典仪式在北京人民大会堂举行。中外学者进行了为期一天半的研讨,梳理了10年来中国地方政府政治体制创新的发展。学者们既对部分获得创新奖项目的偃旗息鼓和异化表示惋惜,也对技术创新推动制度创新持乐观态度,更对浙江、四川等政改活跃地方的状况表示关切,希望能发现推动政府创新的路线图。该奖项目总负责人、中央编译局副局长俞可平预测,在未来的10年中,生态平衡,社会公正,公共服务,社会和谐,官员廉洁,党内民主和基层民主将是政府创新的重点领域。
10月21日,南方都市报报道:深圳行政机构再“瘦身”36个市直议事协调及临时机构被撤销,原则上不再新设。20日,最新一期政府公报发布《深圳市人民政府办公厅关于调整市政府议事协调机构和临时机构及领导成员的通知》。其中透露,深圳将有多达36个市直议事协调机构和临时性机构被撤销,同时今后将原则上不再成立新的类似机构。去年深圳综合配套改革总体方案获批后,深圳便研究审议并原则通过《深圳市综合配套改革三年(2009-2011)实施方案》,其中明确提出,深圳要将现有市直议事协调机构精简二分之一。
10月21日,新华网报道,外交部:中日在钓鱼岛问题上根本不存在所谓“密约”。有记者问,据报道,有日本政府人士透露,小泉执政时期曾与中国领导人就钓鱼岛问题达成秘密协议,即日方不拘留登钓鱼岛的中国公民,中方承诺制止保钓船只靠近钓鱼岛。请证实。外交部发言人马朝旭指出,所谓“密约”根本不存在,有关说法完全是造谣中伤,用心险恶,不仅误导民意,而且进一步损害了中日政治互信。日方必须承担由此造成的一切后果。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中国政府捍卫国家主权和领土完整的立场历来是明确的、坚定不移的。
10月21日,凤凰网报道:百警抓获十余站街女 落网女子跪对镜头。昆明市公安局西山分局组织治安大队、棕树营派出所、大观楼派出所共150余名警力,对棕树营街道办事处辖区鱼翅路红庙村段、西园路红庙村、云山路沿线,临街开设的KTV、足疗、按摩、推拿、发廊、棋牌室等行业场所及沿街拉客招嫖的违法犯罪行为,开展专项整治行动。控制的卖淫人员跪对镜头。
10月21日,河南商报报道:郑州城管追打殴伤摊贩夫妇 围观市民掀翻执法车。20日,郑州市郑州大学第一附属医院附近,城管执法过程中,举着铁凳子把一对摊贩夫妻砸倒在地,随后又追出十几米远,打掉了男摊贩两颗门牙。其间,女摊贩的两颗假牙也被打掉。这一幕,被围观的市民看到了,有人冲上去,掀翻了执法车,又拿着凳子、秤砣将车子给砸了。对此,郑州二七区政府称,由于该商户屡次占道不听劝阻,且态度蛮横,双方发生肢体冲突。双方撕扯的过程中,商户的假牙被碰掉受伤。五里堡办事处已对负有领导责任的市政科科长、副科长做出了免职、待岗三个月处理的决定。10月24日,南方都市报报道:郑州城管殴打小贩事件官方道歉曾引起部分群众围观聚集,三辆执法车辆受损;参与冲突事件责任人已被拘留。22日,郑州市二七区委宣传部举行新闻发布会通报此事,要求街道党工委向当事人道歉。此外,参与冲突事件的城管执法主要负责人已被警方实施拘留。20日,五里堡街道对负有领导责任的主管副职作出停职检查,市政科科长、副科长免职,待岗三个月,扣发工资的处理。对相关3名协管员予以清退。同时,街道党工委向区委、区政府作出深刻检查,并向当事人道歉,区纪委、监察部门组成专门工作组进驻调查。当晚6时,公安机关依法对参与冲突事件的城管执法主要负责人实施拘留,并对事件继续跟进调查。晚7时,办事处相关领导到医院看望、慰问了受伤的商户,主动承担其医疗费用,并专门派人陪护。晚7时30分,区政府召开全区城管执法工作会议,要求执法人员文明执法、和谐执法。21日上午10时30分,二七区委、区政府召开规范执法行为专项工作会议。要求城管执法人员在执法过程中做到打不还手、骂不还口,确保不再发生执法违规行为。以后再有此类事件发生,区委、区政府将从严、从重处理。21日晚上9时30分,二七区委召开常委会议,专题研究了该事件。会议决定,免去五里堡街道分管城管工作副职职务,由区法制办牵头制定文明执法详细行为规范,由区纪委对粗暴执法行为和媒体反映收费问题展开调查。继续做好受伤商户的诊治和安抚工作,由公安机关继续依法查处涉嫌违法人员。前日上午,受区委书记朱是西的委托,区长助理赵阳带领五里堡街道领导,到医院看望慰问受伤的商户,再次向商户表示道歉,并征求商户对城管执法工作的意见和建议。当日上午11时45分,新闻发布会结束,没给记者提问时间。相关负责人表示,如果今后再有进展,会及时向媒体通报。编者注:此事处理之迅速,可见在中共党内有些干部处理突发事件能力真是太强了。
10月22日,人民网发表署名“华林”的文章:刘/晓/波与诺贝尔和/平/奖的双重笑料。
10月22日,南方日报报道:官员自杀事件频发 官方调查屡称系抑郁遭质疑。又一起官员自杀事件!10月16日,韶关市武江区原区委书记邬学新从武江区政府办公楼天台跳下身亡。据媒体公开报道的不完全统计,去年全国共发生13起官员非正常死亡,其中多数官员属于自杀,今年以来也有9起。但事后的调查表明,除个别官员确实因涉及腐败而畏罪自杀外,多数以自杀来结束生命的官员是心理健康出了问题,其中很多是得了抑郁症。今年部分官员自杀事件:1月18日,陕西省勉县纪委副书记、县监察局局长冯某从勉县医院坠楼死亡;1月20日,安徽蚌埠市人大常委会一副县级官员在市行政办公中心综合楼坠楼身亡;2月5日,广东省茂名市检察院检察长刘先进在湛江市跳楼身亡;6月24日,民航中南地区管理局局长、党委书记刘亚军撞火车身亡;8月25日,河北省万全县县长王聪著在宿舍自缢死亡;8月27日,江苏射阳县纪委的一名干部在该县人民医院住院部大楼跳楼身亡;9月21日,浙江高院副院长童兆洪在其办公室卫生间内自缢身亡;10月16日,韶关市武江区原书记邬学新从武江区政府办公楼天台跳楼身亡。官员精神压力主要有四类:官场激烈的职业竞争;对时代转型带来的问责制度、网络监督等监督方式的不适应;官员个人情感与家庭问题处理不善;涉及腐败。在官方调查结论中,官员的“非正常死亡”基本上和“精神抑郁”有关。对这样的结论,有不少人提出质疑:官员衣食无忧、风光体面,何来“精神抑郁”?甚至认为官员自杀就意味着经济上有问题。
10月22日,新华日报报道:江苏省30位公推公选产生的副厅级干部亮相。经过笔试面试、民主推荐、组织考察等一轮轮激烈的竞争,30位通过公推公选产生的省管领导干部即将走上新的岗位。10月21日上午,省委书记梁保华与大家进行任职前集体谈话。
10月22日,新华网湖南频道报道,周强对话新华社记者:支持舆论监督以改进工作。10月21日,中共湖南省委书记、省人大常委会主任周强一行专程到新华社湖南分社走访,并在分社与记者座谈、对话。周强特别提到,新闻媒体是推动社会进步的有效手段,新闻工作者深入基层,通过手中的笔反映老百姓最真实的意见,各级党委政府要多听取不同的声音,通过新闻报道特别是舆论监督报道来推动和改进工作。还表示,党委政府要积极为新闻媒体履行职责,进行监督创造条件,对侵犯记者正当采访权力的行为,一定要严肃查处。
10月22日,新华网报道:银川市一质监分局副局长检查工作时打保安被撤职。宁夏银川市质监局金凤分局副局长吴珍14日前往银川热电厂检查企业供热设备时,与保安发生言语和肢体冲突,导致保安受伤。银川市质监局20日研究决定,撤销吴珍金凤分局副局长职务,对负有领导责任的金凤分局局长薛卫东给予行政记过处分。
10月22日,南方日报报道:佛山市纪委书记接访 当场强硬部署“查他”。卫国路39号,佛山市委、市政府群众来访接待室所在地,这是老信访常去的地方,昨天上午是市委副书记、市纪委书记杨晓光的主场。面对信访人,杨晓光言语细柔,然而在接访空档,他常点评上一个信访件,语气强硬。“查他”,得知某国土所有人“一个文件号出具两份主题相同内容不同的文件”,杨晓光严厉说道,并现场部署安排调查工作。“对于老百姓反映的问题,各职能部门一定、必须认真研究,必须把每个问题答复清楚,答复给老百姓之前,我每件答复都会亲自看。”最后,杨晓光还不忘问上次接访跟进情况,并指出处理有失公正的,要启动问责机制。
10月22日,江西日报报道:苏荣对中青报一文作批示 批驳西方一向标榜的新闻自由。2009年5月15日,《中国青年报》第二版刊发《流感肆虐,美国媒体假装看不见》一文。江西省委书记苏荣看后深有感触,专门作出批示,批驳西方一向标榜的“新闻自由”、“信息公开”。苏荣的这一批示刊发:将此文印发省级在职党员领导干部、各设区市党政主要负责同志和省委省政府各部门主要负责同志一阅。此文虽短,值得一读,可以使我们深思一些问题。西方媒体一向标榜新闻自由、信息公开,但在涉及自己的根本政治制度和国家利益的时候,他们就不“自由”、不“公开”了。比如这一次,对他们自己国家发生的甲型H1N1流感,西方媒体假装什么也没看见,一律缄口不言、集体失语,何来“自由”、“公开”!但是,2003年我国发生SARS的时候,西方舆论就“自由”了、“公开”了,大肆渲染炒作,对我说三道四,攻击我政治制度、国家制度。我们还可以回想一下,无论是炸我驻南使馆,还是中美撞机事件,无论是“海湾战争”,还是“西藏3·14事件”,西方媒体莫不如此。种种事实告诉我们,西方媒体一贯使用双重标准:凡是不符合他们的政治观点和价值观念的,便以种种理由大加讨伐,甚至不惜混淆是非、颠倒黑白;但到了要维护他们自己的利益时,则众口一词、高度一致,根本就不讲什么报道的公开、公正了。我们有些同志,总以为西方是新闻自由的乐园。这次西方媒体对甲型H1N1流感的新闻态度,给我们上了十分深刻“生动”的一课。西方媒体自己撕开了“新闻自由”的虚伪面具,让我们看到了西方所谓“自由”和“民主”的真实面目。这件事情深刻地启示和教育我们,在涉及根本政治制度和国家利益的重大问题上,每一个共产党人特别是各级党员领导干部,务必保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场,始终不渝地坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、坚持正确的政治方向。同时,我们各级新闻媒体的负责同志要不断增强政治意识、大局意识和责任意识,按照政治家办报办台的要求,牢牢把握正确的舆论导向,做到胸中有全局,大事不糊涂。只有这样,才能够把好关、把好度,才能够当好党和人民的喉舌,为改革开放和现代化建设提供正确、有力的舆论支持。
10月22日,南方周末报道:给官员们讲政治。换了头些年,于建嵘说什么也不情愿给领导干部们讲课。身为社科院农村问题的专家,他和许多同事一样,觉得效果不佳。倒不如埋头做他的学问,多走访几个乡村,多接待几个上访的兄弟姐妹来得实在。态度的一百八十度大拐弯,是在2009年某次中央党校的课堂上。那次课程安排纯属偶然,围绕“社会稳定与公共安全”的宏大命题。当面对几十名省部级高官,一桩桩摆出杨佳、邓玉娇、瓮安、石首和上访村的时候,于建嵘感到听众的情绪明显不一样了。下课了,高官们呼啦一圈围上来,争论汹汹。又一次,浦东干部学院请于建嵘给基层干部讲课。事关群体性事件、拆迁和信访一票否决,六十多个县委书记显然更有切肤之痛,中途3次全体起立鼓掌,这自发而持久的掌声让浦东干部学院的老师也惊讶了。报道最后说,讲了这么久,于建嵘总结,30多岁的干部不敢冒险,50多岁的干部要退休了也干不动了,倒是接近50岁的干部,干成功了或许提拔,干不成功也无所谓。最近,总理温家宝发出“推动政治改革,风雨无阻,至死方休”的言论后,于老师准备在2860个县委书记里拿清单,专找四十多岁的学生,“改革就从他们开始”。
10月23日,南方周末报道:民主的社会是“草根的天下” 易中天赵本山二人谈。前些时,文化学者易中天连发三篇文章纵论雅俗。三篇文章中,最狠的一句是:野性尽灭,则血性无存。如果所有的“俗”都被我们“剿灭”,人类就会整体上“阳痿”。这也是他与赵本山会面原因之一。会面在8月28日,地点是沈阳的本山传媒基地。在这次会面中,易中天说,他喜欢赵本山的小品,这次之所以要来见赵,主要还是对“草根文化”感兴趣———尽管有人认为,赵本山已经不“草根”了。易中天认为,民主的社会一定是“草根的天下”。民主是“多数人的政治”,而“多数人”的审美取向和趣味,又一定是“俗”的。一个社会越是民主,俗文化就越可能成为主流;其中的佼佼者,则势必成为“新文化”的领军人物。“赵本山就是这样的人。我们难道不该上门去讨教讨教吗?”易中天说。赵本山也一直在琢磨“草根”与“贵族”的关系,他用本山集团二号人物刘双平的文章《逢俗必反是罪过》举例:我们祖祖辈辈生活的这片土地,我们受她养育,受她恩赐,但是我们却恨她、抱怨她,我们走向城市之后改头换面,西装革履,生怕跟这片土地再有半点瓜葛。两个貌似不相干的人一见面就开聊,从国际风云到家长里短,无所不聊,最重要,也是两人最感兴趣的,还是雅俗问题。赵本山说,易老师,你对我们草根文化没有偏见,你是亲近大俗的大学者,这很让人感动。易中天:不是“亲近”,是“本真”。有人问我,你媚俗吗?我说我还用得着媚?我本来就俗。所谓“媚俗”,就是不俗硬装俗;同样,如果原本不雅,又要装成雅的样子,就是“媚雅”。媚雅和媚俗,都是“不真”。不真实,谁会买你的账?你以为观众是傻子呀?某些戏没人看,不是因为高雅,而是因为“假大空”。附庸风雅,才最是俗不可耐嘛!所以,问题不在雅与俗,而在真与假。赵本山:是啊,现在很多时候,真话就是幽默。你说句真话,下面哄堂大笑。但你还得根据具体情况去真。所以,你别看我在台上是快乐的,但有时候在台下简直是活遭罪。后来我跟管事的说,研究各方面意义,你肯定比我强;研究怎么让观众乐,这活儿就交给我吧。易中天:实际上没活明白才装。其实,(模仿小沈阳)人这一生,跟睡觉是一样一样的,也就是眼睛一闭一睁。该睁你就睁,该闭你就闭,装什么呀?赵本山:有些艺术家,是把自己当政治家了,回头看人都跟看镜头似的,所有的生活造型,全是按他理解的领导形象设计出来的。艺术家做不了学问,也当不了政治家,你就是搞艺术的。让演员去大学当教授,那就学问也完了,艺术也完了。赵本山:想当大树,风吹的就是你。别人可以生气,你得受着。小人就像秋天的大葱,叶黄根枯心不死。人到了一个很高的位置,心里有很多话想说但不能说。有时候别人一激,你忍不住说了,过后又担心说得不对。得练习得咋胳肢你都不笑。但某些场合你就得笑,再不好笑你都得笑。不喜欢就不做了?目前还行不通。易中天:底线是可以不说话,但不能说假话。编者注:前段时间极左份子挥着媚俗棒子乱打,甚至动用司法打击郭德刚,引起文化界的反击才偃旗息鼓。此雅俗之辩,应为对此的进一步回击。同时,也对民主政治进行了一些阐述。
10月23日,新京报报道:武大原党委常务副书记受审称违法审讯 V形手势示人。22日,武汉大学原党委常务副书记龙小乐(正厅级)涉嫌受贿案,在荆州市中级人民法院开庭审理。检方指控,2000年8月至2003年11月,龙小乐在担任武大副校长期间,利用职务便利,先后11次收受贿赂61万元。龙对指控全部否认。对于检方的指控,龙小乐称11笔受贿全都不是事实,是通过违法审讯获取的,自己的有罪供述,是在遭受检察人员三天三夜的连续审讯、欺诈、殴打、挨冻之后,神志已模糊的状态下做出的。检方称,虽审讯时间较长,但并无相关法律对审讯时间做出规定,不存在违法审讯的情况,且顾及龙年龄较大,还给予了特殊的人性化照顾。
10月23日,人民网载文:中国人民是不会上当的。文章说,长期以来,西方一些势力和一些与之呼应的人借为政治体制改革出谋献计之名,不断抛出以多党制、三权分立为主要内容的所谓“宪政改革”方案,宣扬西方的民主、自由、人权等,混淆视听,迷惑群众,攻击中国共产党的领导和社会主义制度。归结到一点,就是认为我们应当照搬西方那一套政治制度,认为西方的“政党轮替”、“三权分立”、“议会制民主”等是最好的东西,是放之四海而皆准的宝贝。这种认识,在思想上有错误的,在行动上是有害的。文章还说,西方所宣扬的价值观念大多是子虚乌有的,连他们自己都做不到。更何况三权分立也并不是西方资本主义国家普遍采用的模式。西方政治模式形成的前提既是不光彩的,也是不可复制的。西方发达国家从18世纪起到现在只有十几个国家,其总人口大概占世界人口的1/7—1/8,即10亿或更少一些。邓小平对这些论调的分析是令人深省的。他指出:“他们是要颠覆我们的国家,颠覆我们的党,这是问题的实质。”“他们的目的是要建立一个完全西方附庸化的资产阶级共和国。”事实胜于雄辩。我们当然承认并在民主实践中借鉴人类文明的一切成果,包括西方的一些有益的做法和经验,但是绝对没有理由要我们去照搬他们那一套。在我们的社会生活中,任长霞、王英、谭东、郭明义等各条战线上英雄劳模,在抗洪救灾、抗震救灾的解放军官兵,他们出生入死、赴汤蹈火,为国为民,是什么精神和信念在支持着他们?是为人民服务的精神,这恰恰是我们人民民主的社会主义政治模式的灵魂,是整个中华民族的价值取向。中国的道路是中国千百万民众用生命和鲜血走出来的一条独立自主、艰苦奋斗、自尊自强的全民族的新路。一些人挟洋自重,想成为一支新生的政治力量,贩卖抽象的、干巴巴的说教和政治名词,掩饰自己的一己之私,终将为人民所唾弃!历史现实早已昭告世人:中国人民选择的政治道路,就是能够给百姓长期的幸福与安康的道路,就是能够避免中国的四分五裂和战乱频仍的道路,这就是共产党领导的,人民当家作主和依法治国的道路。凡是热爱我们国家的人,凡是对人民大众抱有深切同情之心的人,凡是对祖国未来心存关切的人,都要担当起来,都要负责起来,都要清醒起来,在民主政治这条道路上,绝对不能走西方那条道路,而是要坚定不移地走中国特色社会主义民主政治道路,因为这是被实践证明了的,最适合中国的民主发展道路。编者注:新华网为此文关闭了评论功能。
10月23日,南方都市报报道:江苏女子砍死逼迁者案终审减刑由8年减至5年,或将成为保护公民权利法治进程中的标志性事件。最近,江苏省高级法院作出终审判决,推翻了一审法院对王马玲作出的“犯故意杀人罪,判有期徒刑8年”的判决,将案件定性为“犯故意伤害罪”,王马玲被判有期徒刑5年。2009年5月30日,江苏省宿迁市宿豫区锦绣江南小区内,因不堪忍受拆迁人员逼上门的不断骚扰与折磨,业主王马玲等三姐弟与拆迁公司员工发生“对攻”,最终酿成1死6伤的“拆迁血案”。此前,辽宁本溪的张剑因抗拒当地开发商的暴力拆迁,在冲突中杀死了一名强拆者,后被法院以故意伤害罪判处有期徒刑3年、缓刑5年。法律界人士认为,这两起案件的宣判,至少可以看出司法机关在尝试破解被拆迁户自力救济方式和程度的这一“两难”问题,这不仅敲响了目前中国各地暴力掠夺式拆迁的警钟,还或将成为保护公民权利法治进程中的标志性事件。
10月23日,南方都市报报道:深大蓄力五年打响改革头炮,昨向全校两千员工发聘书摘院长乌纱帽 砸教授铁饭碗。22日,深大隆重举行聘任仪式,向全校两千多名教职员工发放聘书,并公布《深圳大学人事改革方案》,院长以下干部行政级别取消,教授的铁饭碗也宣布打破。这意味着深大全员聘任正式实施,而和人事制度改革相配套的薪酬、教学、后勤等方面的改革也将接踵而至。
10月24日,新华报业网报道:一名小学五年级的女学生,想当班干部几乎到了痴迷程度,前天下午在竞选中落选后,失落的她,竟从学校不辞而别,急坏了老师和家长,直到昨天凌晨,在南京火车站被巡逻的民警发现,才通知了其老师和家长领回。而提起小学生痴迷当“官”,学校老师直喊头痛:如今小学生“官瘾”太大了。
10月24日,新华网报道,刘云山:把学习宣传贯彻十七届五中全会精神引向深入。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山近日在广西调研时指出,学习贯彻党的十七届五中全会精神是当前宣传思想文化战线的重要任务,必须突出科学发展这个主题,把握加快转变经济发展方式这一主线,围绕今后5年经济社会发展的目标任务和重大举措,扎扎实实做好各项宣传工作,不断把全会精神学习宣传贯彻引向深入。编者注:刘云山为何只字不提十七届五中全会公报的关于政治改革的内容,这是贯彻?
10月24日,南方日报报道:警惕“空头政治家”经济转型干部应读哪些书。《广东省加快转变经济发展方式干部培训系列读本》首发式10月18日在省委党校举行。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在给《读本》所作的总序中举例说明了“空头政治家”可能带来的危害。按照汪洋书记关于“要抓好重点产业基础的教材编写工作”的重要批示精神,省委组织部会同省委宣传部等有关部门和单位,组织省内有关部、委、厅、高校、科研机构40多位优秀专家、学者联袂编写,经中科院等权威机构以及有关职能部门的领导和专家层层把关,最后,编写出版了这套《读本》。这套“口袋书”式的教材读本,共6种9本,分别为:《加快转变经济发展方式概论》、《先进制造业基础知识》(上、下册)、《战略性新兴产业基础知识》(上、下册)、《现代服务业基础知识》(上、下册)、《传统优势产业基础知识》、《现代农业基础知识》。主要是围绕三大支柱产业,即先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业,尤其是三条主线中的11大重点产业,如制造业、石化、钢铁、生物制药。编者注:重庆薄熙来做口袋书是文/革红宝书;而广东汪洋做的口袋书是科学书,前后两者形成鲜明对照。
10月24日,光明网发表未署名文章:与诺贝尔遗愿背道而驰的和平奖。
10月25日,中评社报道:达赖称将完全退休。达赖在多伦多表示,他即将完全退休,今后将继续促进世界各宗教间的和谐与包容。他往生后,传统的活佛转世制度是否需要改变,由西藏人民决定。达赖表示,他目前已处于半退休状态,再过几个月,他便将完全退休,不再过问行政事务。留下的精力,将继续促进世界各宗教间的和谐与包容。
10月25日,学习时报载韦森的文章:应给地方政府以充足的政治体制改革实验空间。文章说,建立民主与法治的现代政治体制,多年来已被确定为我们国家发展的既定目标。2004年《中华人民共和国宪法》第5条,已经把建立“法治国家”确定为我们的基本国策,党的十七大报告也把发展“社会主义民主政治”确立为执政党的纲领性目标。近些年来,在中国经济的高速增长期,一些社会问题不断积累,如收入分配差距持续拉大,政府官员腐败案件屡屡曝光而久治不果,一些大的群体性事件和恶性事件不时发生,等等。各种社会征象表明,我们社会内部的紧张度在加强。在此情况下,尽早深化政治体制改革,已逐渐成为社会各界和决策层的共识。最近,温家宝总理在全国依法行政工作会议上的讲话中强烈地指出,如不深化政治体制改革,就会“人亡政息”。这也表明,深化政治体制改革,正在成为执政党和政府决策层的施政导向。文章说,事实上,最近几年各级党委和各地政府也开始这样做了。譬如,近些年,一些地方政府在各自的法治政府和民主政治建设上已经进行了诸多实验、创新和探索,其中包括深圳和广东省的预算民主和财政支出透明方面的实验,浙江温岭市参与式公共预算改革的实验,四川省遂宁市市中区一些乡镇的乡长直接选举实验,广西南宁、柳州、桂林和武鸣县等地社区选举直选实验,以及最近四川省罗江县人大代表专职化的实验,等等。如果政府决策层能真正贯彻“大胆探索、先行先试”政治体制改革战略,能允许并鼓励各地政府在法治民主政治建设上像前些年经济体制改革阶段上那样在体制改革和制度变迁上进行探索,那么,相信中国未来的政治体制改革实验,会如“不尽春潮滚滚来”。最后,一个能适合并确保现代市场经济良序运行的法治民主的现代国家,就会在21世纪真正崛起于世界的东方。一个繁荣、富强、稳定、和谐、良序运作并有长期稳定经济增长的现代中国才是可期的。否则,如果社会止步于此,甚至约束和扼杀各地政府的法治民主建设的实验,中国社会肯定又要付出巨大的“转型成本”。这是我们所不希望看到的。
10月25日,新华网载文:所谓“因言获罪”是对刘/晓/波案判决的误读。编者注:新华网载此文时,关闭了评论功能。
10月25日,新华网报道,习近平:在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战60周年座谈会上的讲话。10月25日,纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战60周年座谈会在北京人民大会堂举行。会前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛亲切会见参加过抗美援朝的老同志和志愿军英模代表。中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平一同会见,并在座谈会上发表讲话。在讲话中,他说:“那场战争是帝国主义侵略者强加给中国人民的”。“应朝鲜党和政府的请求,中共中央和毛泽东同志高瞻远瞩,审时度势,毅然决然地作出了抗美援朝、保家卫国的历史性决策,以大无畏的英雄气概果敢承担起保卫和平的历史使命”。
10月25日,新华网报道:我国拟修法提高村民代表在村民代表会议中的比例。全国人大常委会25日开始三审村民委员会组织法修订草案。修订草案提高了村民代表在村民代表会议中的比例。修订草案此前规定,村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之二以上。有的地方提出,村民委员会成员占村民代表会议组成人员的比例过高,不利于发挥村民代表的作用,建议提高村民代表在村民代表会议中的比例。全国人大法律委员会经同内务司法委员会、国务院法制办、民政部研究,赞成上述意见,建议将相关条款中村民代表应当占村民代表会议组成人员的“三分之二以上”修改为“五分之四以上”。
10月25日,长江日报报道,白岩松:中国为世界提供的思想贡献可能只有1.5个。24日,白岩松来汉签售新书《幸福了吗》,首次为武汉市民作演讲。在谈到中国软实力对世界的影响时,他说:“61年来,我们为世界发展提出过思想贡献可能只有1个半:一个是“五项基本原则”,那是周恩来提出处理国际关系准则;另外半个是“和谐世界”,国与国之间“和而不同”。“半个”是因为中国的“和”字,没法用外文翻译。在演讲结束提问环节,他说不用写纸条,要求工作人员找话筒给台下的观众,请观众直接提问。他解释说,如递条子就会经过挑选和过滤。如果直接问,他什么问题都可以答。
10月25日,新华网报道:社会保险法草案四审稿规定将依法处分泄露社保信息的直接责任人。社会保险法草案四审稿规定,泄露用人单位和个人信息的,将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
10月25日,中广网报道,国土部:土地违法问责不会爽约 年内肯定严格执行。近日有媒体报道猜测说,首次土地违法问责可能夭折,因为按照国土资源部原来部署,今年9月评估验收,并根据检查结果对土地违法问题严重的地方政府启动问责。但是,到目前为止,问责仍然没有实施。对此,国土资源部部长徐绍史表示:土地违法问责目前正在进行数据审核确认工作,国土资源部不会爽约,年内将严格问责。
10月25日,红网报道:湖南省公安厅反驳副厅长双规系遭政治报复的报道。10月22日,《南都周刊》发表题目为《公安厅副厅长的“牢狱”之灾》。称因举报而受到政治报复。湖南省公安厅发言人回应称,该报道内容严重失实,对公安机关依法办案造成了干扰。回应中说,7月28日,公安部向湖南省公安厅下达了查处一起证券内幕交易案件的任务,提交了中国证监会提供的参与内幕交易易杏玲名列其中。8月,长沙市公安局高新分局在侦办张焱经济犯罪案件中,又发现其与易杏玲、陈玲(杨建农的妻子)共同经济犯罪的证据。9月上中旬,公安机关先后对张、陈、易采取强制措施。目前,检察机关已依法对张焱、陈玲批准逮捕,公安机关已依法对易杏玲监视居住。随着案件侦察,又发现了公安厅副厅长杨建农利用职权为长沙市某房地产商在房地产开发受贿数百万元等犯罪线索。在掌握确凿证据基础上,省纪委报省委批准,决定对杨建农立案调查、实行“双规”,目前检察机关已介入对杨案的办理。
10月25日,人民日报发表署名文章:党报分析“产权焦虑” 称公众担忧公权滥用。公民的合法私有财产不受侵犯,这是国家法治体系的一大基石,也是市场经济的一大基础。“县级以上政府为应对突发事件,必要时可依法征用单位和个人的财产。”前不久,出现在《四川省突发事件应对办法(送审稿草案)》中的这句话,在社会上引起轩然大波,不少人为此忧心忡忡。公众为何还会如此不安呢?其实,公众质疑的并非应对突发事件时该不该对财产进行征用本身,他们更多担忧的是应急征用是否会导致公共权力失范甚至公权滥用,从而使他们的合法私有财产受到侵害。这种“产权焦虑”绝非杞人忧天。如果不正视公民“产权焦虑”并有效加以解决,这种焦虑就会蔓延,甚至会成为这个利益多元化社会的一种时代病,果真如此,经济的健康发展、和谐社会的构建都将无从谈起。
10月25日,大河网报道:郑州多人被扔荒郊泥沟 返回后房屋被夷为平地。残疾人李付俊因拆迁问题被扔到樱桃沟,随后,淮河路办事处回应称,当晚参与执法的是4名“临时工”。河南商报报道后,这一说法遭到质疑。此前,也有人曾被扔到了樱桃沟,而且不止一个。6月22日下午4时,家住齐礼阎的贾灵敏被一群人强行塞到车上,被带到樱桃沟附近郭家咀村的一个名叫“满仓家园”的农家乐;6月27日下午3时15分左右,在嵩山路与北二街交叉口附近,王卫红被塞到了一辆白色面包车上,扔到樱桃沟;7月17日晚8时,一个雨夜,郑州市民彭灵枝夫妇被一辆车拉到了位于樱桃沟附近的三李村,被扔到泥沟里……
10月25日,北京晚报报道:最高法力推阳光司法 北京4家法庭审判设记者席。最高人民法院近日命名全国100个法院为“司法公开示范法院”,北京市第一中级人民法院、第二中级人民法院、海淀区人民法院、朝阳区人民法院名列其中。最高人民法院近日下发《司法公开示范法院标准》,要求全国各示范法院严格按照示范标准,全方位开展司法公开工作。标准分为立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开和工作机制等7个部分,并规定了相应的考评分数。《标准》要求,公开开庭审理的案件允许当事人近亲属、媒体记者和公众旁听,不得对旁听庭审设置障碍。对影响重大、社会关注度较高的案件,应根据旁听人数尽量安排合适的审判场所。定期邀请人大代表、政协委员和社会组织代表旁听庭审。《标准》要求人民法院应当及时将案件受理情况告知当事人。对于不予受理的,应当及时将不予受理裁定书、不予受理再审申请通知书、驳回再审申请裁定书、驳回申诉通知书等相关法律文书依法送达当事人,并说明理由,告知当事人有关诉讼权利。人民法院采取查封、扣押、冻结、划拨等重大措施后,应当及时将有关情况告知双方当事人。公开选定评估、拍卖机构的条件、程序,向社会公布选定的具有相应资质的鉴定、评估机构、拍卖机构名单。案件执行中委托评估、拍卖的,向当事人和利害关系人公开评估、拍卖的过程和结果。《标准》提出审判法庭设立媒体席。
10月25日,新华社报道:回购卫生院是公共服务的“拨乱反正”。杭州市余杭区政府近日宣布,当地原有的29家民营股份制卫生院除一家转型为民营医疗机构外,其余28家卫生院全部由政府财政斥资3亿元收回。2002年至2003年,余杭区对乡、镇、街道卫生院进行股份制改革,将原由政府和集体开办的29所卫生院全部拍卖,共拍得7500万元。10月27日,新华网报道,李克强:加快公立医院改革试点。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强27日主持召开国务院深化医改领导小组第七次全体会议并讲话。他强调,要全面贯彻落实党的十七届五中全会精神,在推动经济发展方式加快转变中,着力保障和改善民生,加快医疗卫生事业改革发展,加大五项重点改革力度,建立和完善基本药物制度,加快公立医院改革试点,使人民群众切实受惠。
10月25日,南方都市报报道:社区综合党委选书记:5选1南山区大铲社区,深圳首试公推直选社区综合党委,书记副书记不设候选人。党委委员候选人在社区所有党员中海选、书记副书记不设候选人、选举过程全程公开唱票……24日,南山区蛇口街道大铲社区通过公推直选的方式选举出全市首个社区综合党委,并以1:5的差额比例选举出书记,此前担任大铲社区党总支书记的陈亚宁高票当选为社区综合党委书记。9月29日,深圳市委曾召开专题会议,部署全面推行“社区综合党委+兼职委员”制度,以推进基层党建区域化工作。这一制度由驻区单位派干部进入综合党委领导班子,目的在于打通“单位党建”和“社区党建”的界限。在24日召开大会选举产生大铲社区综合党委领导班子前,各党组织按照差额原则选举产生了出席此次会议的党代表,并提出综合党委委员候选人初步人选名单。据了解,候选人初步人选采取了海选的方式,在辖区所有党员中进行推荐和自荐。截至10月12日,共推荐了12名人选,经过审查,有1人因为违反计划生育政策而被取消资格,最终剩下11名人选。 11名人选随后经过民主测评,个别谈话组织考察等程序,最终有8人成为正式候选人。根据安排,大铲社区综合党委有5名委员,其中1名书记、1名副书记,8人中要选出5名委员,差额有3名。24日的大会首先从8名候选人中选出5名综合党委委员,随后从5名党委委员中选出1名书记和1名副书记,在这个过程中,采取了“双直选”的方式。组织上事先不推荐候选人,不指定书记人选。这也意味着,此次大铲社区综合党委书记的选举是在5人中选举1人,副书记是在4人中选举1人,差额比例较高。 经过选举,此前担任大铲社区党总支书记的陈亚宁获得了47名到会代表中的41票,高票当选为综合党委书记,大铲社区工作站站长王桂香当选为副书记。
10月26日,人民日报报道:10天3起城管粗暴执法事件? 郑州出台城管“十不准”。近日,郑州市二七区连续发生了3起城管执法不当事件。为此,10月23日郑州市城市管理局紧急出台《郑州市城市管理文明执法“十不准”》,即不准用粗暴、生硬、冷淡的语言或推诿态度对待管理相对人和来访群众;不准与违法相对人发生纠纷、厮打或者唆使他人打人;不准刁难或打击报复管理相对人;不准不具备执法资格的人员从事执法业务;不准在执法活动中利用职权吃、拿、卡、要;不准私约管理相对人到非办公场所处理案件;不准向管理相对人通风报信或充当违法人员的“保护伞”;不准着制服、开执法车从事非公务活动;不准违反规定弄虚作假,办关系案、人情案;不准挪用罚没款或私分、占用罚没物资。二七区委、区政府领导研究整改措施,对城管执法工作提出“打不还手,骂不还口,文明执法”的要求。这3起事件分别是城管持刀伤人事件、强行拆除铁皮屋并将屋主扔到樱桃沟事件及城管伤人引起公愤致使执法车被掀、道路被堵事件。
10月26日,人民日报报道:挂号看病也上政府网站? 深圳政府在线向“全方位服务”转型。深圳市民可在“深圳政府在线”上挂号看病、申请学位、申请保障性住房、实时查询交通路况、出入境申请;企业可在“深圳政府在线”上注册、认定资质、年检……100多项的便民服务,让政府网站走入了寻常百姓家。据粗略统计,年初至今,“深圳政府在线”日平均访问量超过百万次,峰值超过300万次,对市民互动参与的答复量达1万多条。在全国315个地市级政府门户网站中,公众参与指数名列第一。
10月26日,检察日报报道:甘肃厅官受贿千万受审 反抱怨纪检监察没防腐。“我曾经有过美好向上的追求,也想做一个纯洁高尚的人,没想到如今却沦为一名罪孽深重的阶下囚。如果纪委、检察院能够定期不定期地对领导干部尤其是‘一把手’进行预防腐败、廉政警示谈话,我就可能不会犯罪,即使犯了也会有所收敛,不会发展到今天这种严重程度。”窑街煤电集团有限公司原党委书记、董事长李人志说。9月14日,备受社会关注的窑街煤电集团有限公司原党委书记、董事长李人志(正厅级)和妻子解亚玲受贿、巨额财产来源不明案,在甘肃省武威市中级法院公开宣判。法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪,一审判处李人志死刑,缓期二年执行;以受贿罪判处解亚玲有期徒刑三年,缓刑四年。宣判后,李人志和解亚玲当庭没有提出上诉。此案是建国以来甘肃省内受贿数额最大的案件,李人志受贿次数多,单笔数额高,社会反响强烈。李人志在2003年至2009年5月间,利用其担任华亭煤业集团有限公司副董事长、窑街煤电集团党委书记兼董事长等职务上的便利,在工程建设、设备采购、合同签订以及职员职务晋升、调整、调动等公务活动中,先后81次单独或通过其妻解亚玲收受他人财物,合计人民币1107万元。案发时,李人志的家庭实际财产为2442.4万元,其中非法所得2020.9万元,除受贿的1107万元外,另有913.9万元不能说明合法来源。有人估算,自李人志担任窑煤集团董事长之后直至案发(2005年9月至2009年5月),每天约有1.5万元非法收入入账,数额之大,令人惊骇。
10月26日,法制日报报道:干预官员自杀危机还须行政管理机制“解铃”。近年来,官员自杀事件时有发生,调查表明,除个别官员确实因涉及腐败而畏罪自杀外,多数以自杀来结束生命的官员是心理健康出了问题,其中很多是长期抑郁所致。专家认为,化解压力最为重要的是“解铃还须系铃人”,也就是说当前官员的压力来自于工作,来自于现有的行政体制。因此,干部管理部门要从构建工作机制入手,构建领导干部心理健康服务长效机制。今年9月,浙江省高级人民法院副院长童兆洪在其办公室卫生间内自缢身亡。时隔不久,10月16日,广东省韶关市武江区原书记邬学新从武江区政府办公楼天台跳楼身亡——这是今年以来第九起官员自杀事件。
10月27日,上海青年报报道:网友发布上海女大学生包养价格被公安机关教育。擅言者责自负,网友“Jolin影子”终于体会到这句话不是说说而已。因在新浪网上信手发了篇“上海女大学生包养价格表”,绘形绘声地罗列包养上海大学生每年所需费用,他不但被公安机关依法教育训诫,还被上海网络社会征信网站曝光。记者昨天登录上海网络社会征信网站发现,或是因为散布谣言,扰乱社会公共秩序,或是发表恐怖信息,从今年6月以来,已有11名网友被先后列入了征信网站的黑名单,被公安机关处理。网友感叹,“Jolin影子”自作自受的下场,犹如利剑悬在头顶,提醒大家以后在网络上说话必须悠着点。 从今年6月份以来,已有11人因散布谣言、宣扬暴力、编造、故意传播虚假信息、在互联网上发表过激言论扰乱公共秩序等原因被先后曝光。
10月26日,中国网发表未署名文章:刘/晓/波其人其事。编者注:此文章关闭了评论功能。
10月26日,人民日报发表署名“郑青原”文章:沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革——三论牢牢抓住历史机遇、全面建设小康社会。文章说,一个国家实行什么样的政治制度、走什么样的政治发展道路,归根结底取决于这个国家最广大人民的意志,取决于这个国家的具体国情和历史文化条件。新中国成立60多年,我们对于走什么样的政治道路,早已有了明确的回答。这条道路,凝聚着几代人的艰辛探索,积累了近代中国百余年历史经验,顺应了时代的潮流和人民的愿望。“坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极稳妥推进政治体制改革,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”在中国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,党的十七届五中全会再次强调这条政治道路的重大意义。这是从中国特色社会主义总体布局出发的重要战略部署,是我们牢牢抓住历史机遇、奋力推进改革开放和社会主义现代化事业的根本政治保证。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。早在1979年,我们党就明确提出要改革和完善社会主义政治制度,之后一直强调,我们实施的改革是全面改革,包括政治体制改革。30多年来,政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分,始终随着经济社会的发展不断深化,始终随着人民政治参与积极性的提高不断深化,始终随着时代不断变化的主题不断深化。政治体制改革不断推进,激发了全党全国各族人民的创造性、积极性和主动性,保持了党和国家活力,扩大了社会主义民主,健全了社会主义法制,促进了我国人权事业,有力地促进了经济、政治、文化、社会的全面协调发展,为社会主义现代化事业提供了制度支撑和法治保障。文章又说:邓小平同志明确指出,评价一个国家的政治体制、政治结构是否正确,关键看三条:第一看国家的政局是否稳定,第二看能否增进人民的团结、改善人民的生活,第三看生产力能否得到持续发展。这一重要论断深刻揭示了上层建筑与经济基础的辩证关系。新中国成立以来特别是改革开放30多年来,我们国家面貌发生的历史性变化充分证明,我们实行的政治制度符合我国国情,具有强大生命力。不断深化的政治体制改革,赋予社会主义制度新的生机活力,进一步发挥了社会主义制度的政治优势——既能广泛发扬民主,又能实现高度集中;既能切实保障人民当家作主的权力,又能最大限度地集中社会资源、提高国家效率。对于这一点,即使是一些西方学者也不否认。可以说,中国特色社会主义政治的发展成果,为人类政治发展和政治文明提供了重要经验。那种认为改革开放30多年,经济发展取得举世瞩目的成就,政治体制改革严重滞后的看法既有悖于客观规律,也不符合客观事实。文章最后说,经过30多年的改革探索,我们在政治体制改革方面积累了宝贵经验。在我国发展的重要战略机遇期,更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化进程,我们有必要认真总结和长期坚持这些来自实践、符合规律的成功经验。这些经验最为核心的一条,就是要把握正确政治方向。只有坚持正确政治方向,才能有力保证政治体制改革目标的实现,为党和国家兴旺发达和长治久安提供坚强政治保障。坚持正确政治方向,积极稳妥推进政治体制改革,必须坚定不移地坚持党的领导。坚持正确政治方向,积极稳妥推进政治体制改革,必须坚持社会主义制度。坚持正确政治方向,积极稳妥推进政治体制改革,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路。坚持正确政治方向,积极稳妥推进政治体制改革,必须坚持循序渐进、扎实推进。走自己的路——这是中国在饱经沧桑、历经磨难之后认识到的真理,也是中华民族面向未来、壮大发展的指南。牢牢抓住历史机遇,坚持正确政治方向,积极稳妥推进政治体制改革,不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治,我们完全有信心有能力在中国特色社会主义道路上建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。编者注:“郑青原”应为“正本清源”之意,在人民日报发表已经说明这是共党的正式结论。
10月,炎黄春秋第10期发表杜导正访谈录:民主不应有姓资姓社之分。在中国改革开放的历史上。文章说,深圳特区改革开放三十年纪念,是从中央到地方都很关注的事情。8月20—21日,在深圳特区建立三十周年前夕,国务院总理温家宝前往深圳考察,并发表了讲话。9月6日,在深圳特区建立三十周年的庆典上,中共中央总书记胡锦涛也发表了讲话。两位党和国家领导人的讲话,为海内外热议。在访谈中,杜导正说,温家宝把现在的阶段称之为“一个新的伟大的历史起点”,我看很有道理。改革开放有32年的历史了,深圳特区也到“而立之年”了,中国经济改革取得了举世瞩目的成就,但也出现了诸多问题。跟当年邓小平“南巡”前一样,深圳往何处去,实际上就是中国往何处去的问题。这就需要我们党认清所面临的形势和任务。温家宝同志把全面、持续地推进改革的关键放在政治体制改革上,我看是牵到了牛鼻子。近两年来,中央的同志对政治体制改革作此高调表态并不多见,尤其把阻碍改革提到“违背人民意志”“死路一条”的高度,代表了国家领导人对历史大势判断的高水平。客人说,有人说他几年来说的很多,但实行的很少,是在“作秀”,您怎么看?答:说他“作秀”,我有不同的看法。“作秀”,不就是在人前表现吗?从更宽泛的方面来理解,一个领导人在公众面前,或者在外交场合,他的一举一动、一言一语,都有“作秀”的意思。为什么有些人说温家宝是在“作秀”,那是因为中央领导这样说话的人少。如果中央领导同志里多一些人天天讲这样的话,天天做这样的“秀”,那就是一个大好事。阳光政治嘛,尊重人民的知情权,比起暗箱操作来是巨大的进步。客:人们说温家宝“作秀”,还有一层意思,说他讲话很好,但实施的少。答:我觉得他是不屈不挠地在行动上实践改革开放的。在行动上,在中央最高级领导人中间,他不仅是旗帜鲜明的,他也是大有功劳的。他的作风非常亲民务实,大雪、地震、洪水,他总是第一时间出现在第一线,他与非典病人、艾滋病人握手。他也是活人,他也是一条生命,却不考虑自己,他一贯如此,不是“作秀”。他很有学问,记忆力又好,我认为,他的表现,是以他的学识和中国文化的优秀传统为基础的。温家宝不止一次地公开发表有关政治体制改革的言论,恐怕不是偶然的。我看,一方面是他认识到中国改革到今天的困境所在,另一方面,也表明这不是他个人的观点。我个人认为,胡锦涛是支持温家宝的,近年在一些重要问题上,一直放手挺总理。赵紫阳生前也对我说过,“温家宝是个好人,胡锦涛是个明白人”。我看这个评语很中肯。我认为,应该给温家宝更多的支持,创造条件让他施展才干,这对国家有利,对百姓有利。保护温家宝,不是维护一个人,而是维护政治改革的主张,维护政治改革的力量。客:可是,很多人注意到,与温家宝的讲话相比,胡锦涛在纪念大会上的讲话没有几句涉及政治体制改革,两人的看法似乎略有不同。答:这种说法我不大赞成。我是一个在党内生活七十多年的党员了,从中共的体制上来说,温家宝的讲话应当是代表中央的精神。温家宝和胡锦涛两人强调的侧重点可以有不同,但坚定不移地进行改革开放是一致的。胡锦涛就任总书记后,也曾多次提及政治体制改革和促进民主。2007年胡锦涛作十七大报告时说:深化政治体制改革,必须坚持正确政治方向,以保证人民当家做主为根本,以增强党和国家活力;2005年,胡锦涛对省级干部说,我们要建构的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义。要积极稳妥地推进政治体制改革。具体到他这次在深圳纪念大会上的讲话,也特别提到:未来必须坚持变革、勇于创新,“永不僵化、永不停滞、不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑”。虽然没有像温家宝那样突出政治改革,但对改革、对特区先行先试的强调,也包含着政治体制改革的内容嘛。另外,胡锦涛是总书记,讲话也更宽泛,全面照顾到改革的各个方面也是很自然的。我在一家媒体上读到这样一段话:“温家宝不是曲高和寡的布道者,胡锦涛也不是优柔寡断的掌舵者。很多期待改革的中国人相信:胡锦涛与温家宝共同拥有耀邦情怀,表明他们的努力不是各行其是、各自为政,而是在分进合击,要共同击倒政治改革路上的拦路虎,共同开启中国变局的大幕。”这段话可以代表我的看法。客:伴随着深圳特区的成长,伴随着中国改革开放的历程,前后有三次关于改革的大争论。这次在深圳特区的“而立之年”,围绕着温家宝和胡锦涛的讲话,又出现了诸多的争论。您怎么看?答:8月26日,温家宝考察深圳的消息披露后,9月4日,北京一家报纸发表署名文章——《两种不同性质的民主不可混淆》。文章提出,在回答“由谁统治”、“如何统治”问题上,社会主义民主与资本主义民主有着截然不同的答案。无论是一个地方的试点也好,还是全局性的尝试也罢,都应基于对两种不同性质民主的清晰区分和判断之上。文章例举深圳的“行政三分”改革,认为其“关于政府权力的划分方面,有些认识较为模糊,甚至有混淆概念、盲目比附之嫌,究其根源,原因在于此类观点没有分清社会主义民主与资本主义民主的界限,硬用西方的概念套中国政治发展的现实。”我想,这样的言论不能代表中央精神,更不能代表民意。民主就是民主,没有姓资姓社之分,只有姓真姓假之别。9月6日的《南方日报》除了特区三十周年的30个版的特刊外,还有整版政治体制改革的系列评论,名为“政治体制改革:未来特区新使命”;标题分别为:《深化改革开放必须坚持市场化和民主化方向》、《以政治体制改革为核心带动其它各项改革》、《深化行政体制改革:特区未来改革发展开局的突破口》、《要在实现公平正义上走在前列》等四篇署名文章。呼应温家宝的深圳讲话,对政治体制提出具体的改革建言,提出:“政治体制改革和民主政治建设,必须解放思想,突破所谓姓资姓社的新束缚,借鉴人类政治发展和民主建设的有益成果。”我认为,《南方日报》的言论表达了中央的精神,是代表了民意的。我们当然支持《南方日报》的观点。而且我相信,既然中央深化改革的决心一如既往地坚定,就可以形成新的改革共识。这种共识就是,继续突破政治体制改革姓资姓社的诘难,像温家宝所说的那样:“大胆学习借鉴人类社会一切文明结果,在扩大开放中推动我国经济社会改革和发展。”
10月27日,新华网报道:80位将军后代回老区红安唱红歌 平均年龄超60岁。10月27日,由80位共和国将领后人组成的将军后人合唱团,来到著名的革命老区湖北红安县,为将军故里的老区人民献上一台别开生面的“红歌”演唱会,团员平均年龄超过60岁。他们为老区父老乡亲献上了《东方红》《南泥湾》《红安红》《铁道游击队》《中国人民解放军军歌》《歌唱祖国》等二十多首红色歌曲。红安县是黄麻起义的策源地和鄂豫皖革命根据地的摇篮。这里创建了红四方面军、红二十五军、红二十八军三支红军部队,走出了223位开国将领,是全国著名的“将军第一县”,徐向前元帅曾题写“两百个将军同一个故乡”。
10月27日,法制日报报道:新拆迁条例草案修改进程“密不透风”受质疑。饱受社会关注的新拆迁条例《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》征求意见后已过8个多月,至今仍停留在“草案”阶段,引发京城学者高度关注。
10月27日,新华地方报道:省区市书记谈五中全会精神:顺应人民群众过上更好生活的新期待。在这些学习十七届五中全会的传达中,没有一个省市区提一句公报中的重点:“政治体制改革”。
10月28日,中国青年报报道:昆明规定可动用警力打击“医闹”。“聚众占据医疗机构或办公场所”,“在医疗机构内(外)挂横幅、设灵堂、烧冥纸、摆花圈、贴标语、发传单”,“陈尸要挟医疗机构”等行为将被追究刑责。日前,昆明市公安局、卫生局联合出台了《处置由医疗纠纷引发的扰乱医疗机构正常医疗秩序的群体性治安事件的工作方案》,以遏制目前因医患纠纷而产生的“医闹”事件的不断发生。
10月28日,新京报报道:293家驻京办留京 重办工作居住证享受市民待遇。26日,北京市人保局官网发布通知,今年4月14日前发放的驻京机构人员工作居住证全部作废,即日起重新启动办理。这是今年以来地方驻京办大范围撤销后,北京首次重启办理驻京办工作居住证。据悉,北京目前仍保留的驻京办共有293家。今年1月,“国办”发布了加强和规范各地驻京办的方案,省、自治区、直辖市等驻京办均获准保留,地级市驻京办经所在省政府核准后可予保留,地方各级政府职能部门及县、县级市、旗等驻京办一律撤销。为此,驻京机构工作居住证的办理工作曾一度暂停。昨天,市人保局官网宣布,为贯彻落实“国办”意见,加强对各地政府驻京办人员工作居住证的管理,定于10月25日重启驻京机构人员工作居住证的办理工作。此次限定地市级驻京机构办理居住证不超过8人,和之前的政策规定是一致的。
10月28日,新京报报道:重庆高校被指强迫农村学生转为城镇户籍 教委拒绝解释。从今年秋季开学起,重庆各高校都在动员拥有该市农业户籍的学生转为城镇户籍。27日,多名拒绝转户的学生告诉本报,动员目前已变为强迫,拒绝转户者被教师约谈,并以奖学金、入党甚至毕业证等事项相要挟。重庆市教委发言人赵为粮今年9月在华龙网访谈时透露,至2011年底,该市要争取完成66万农村籍大中专学生的转户目标。其中,“2010年9月底,实现农村籍大中专学生转户工作全覆盖,到10月底争取做到应转尽转”。
10月28日,人民网报道:全国人大常委会决定习近平为国家军委副主席。十一届全国人大常委会第十七次会议28日在京闭幕。根据中华人民共和国中央军事委员会主席胡锦涛的提名,十一届全国人大常委会第十七次会议决定习近平为中华人民共和国中央军事委员会副主席。
10月28日,香港《文汇报》发表资深传媒人梁立人的文章:爱国就要支持共产党。文章说,“爱国就要支持共产党”,这句话虽然只有短短几个字,但却是字字千钧,因为,中国十三亿人的命运,要靠共产党改变,中华民族复兴的希望,也完全寄托在共产党身上。
10月28日,环球时报发表评论,张维为:向诺委会主席提三个问题。几天前,挪威诺贝尔评审委员会主席亚格兰在《纽约时报》撰文,还是用“人权标准高于国家主权”的老生常谈为自己把和平奖授予刘/晓/波进行辩护。
10月28日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过:中华人民共和国涉外民事关系法律适用法。本法自2011年4月1日起施行。
10月29日,新华网载文,北京高院发言人:中国司法主权不容干涉。北京市高级人民法院发言人29日对记者说,挪威诺贝尔委员会将诺贝尔和平奖授予中国正在服刑的罪犯刘/晓/波,是对中国司法主权的粗暴干涉,我们表示强烈愤慨。中国是法治国家,司法主权不容干涉,法治尊严必须维护,任何人触犯了中国法律,都必须依法受到惩处。中国司法机关将严格依照中国法律和中国法院作出的生效判决,对刘/晓/波执行刑罚。这位发言人说,刘晓波因犯煽动颠覆国家政权罪,经北京市第一中级人民法院依法审判,判处有期徒刑十一年,剥夺政治权利二年。刘/晓/波向我院提出上诉,我院经审理认为,一审判决认定的事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法,被告人的各项诉讼权利得到了充分保障。我院于2010年2月11日作出裁定,驳回上诉,维持原判。这位发言人指出,人民法院对刘/晓/波的判决具有充分的事实根据和法律依据。刘/晓/波以撰写并在互联网上公开发布煽动性文章、组织劝诱他人签名等方式,煽动推翻中国国家政权和社会主义制度,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第105条,构成煽动颠覆国家政权罪。这位发言人还指出,对危害本国国家政权和社会制度的犯罪行为,依法判处刑罚,是世界上绝大多数国家的通行做法,也符合联合国有关公约的规定。我们坚决反对一些人用双重标准对中国的司法横加指责。编者注:新华网关闭了此新闻的评论功能。
10月29日,浙江在线报道,主持人怒斥局长:“不要脸、不好好为人民服务就滚蛋”。有电波怒汉之称的著名电台主持人万峰又开骂了。近日,万峰和另一电台名嘴叶峰一道做客杭州电视台的《有话大家说》。讨论的是富阳的停车乱收费问题,投诉人反映,刷卡每小时3元,付现就要每小时5元,不买卡就锁车,遭遇野蛮收费。主持人现场连线了富阳市发改局物价监督检查分局局长袁高亮。当袁局长一会儿说知道,一会儿又说不知情时,万峰怒了,当场发飙:你不知道当什么局长?那你当什么官?撤你的职。就因为这些官,你不好好为人民服务,你下去,滚蛋,谁叫你当官的?主持人和叶峰赶紧出来打圆场,缓解紧张气氛。当这位袁局长表示,不是所有的事情自己都应知道时,万峰再次开炮:这样的官员不要脸,不配当这个官。袁局长当场挂断电话,节目草草收场。这段视频传到网上后,引起了网友们的讨论。记者联系了局党委副书记、新闻发言人夏深根告诉记者,袁高亮是一个分局局长。事情发生后,局里进行了调查。发现在节目中,袁高亮确实态度不好,回答也欠妥当。因此,局里对他进行了批评,并要求做检讨。
10月29日,郑州晚报报道:江苏海安县工商副局长被曝拥有1.8亿家庭资产。曾任江苏省海安县工商局副局长、现年50多岁的王某目前已退居二线。连日来,关于他个人财产的帖子开始在网上疯传——这名国家公务员被网友曝出拥有家庭财产1.8亿元!而且,网帖列出了明细。
10月29日,人民日报报道:深圳富豪享受住房补贴引争议 官方称系人才激励政策。就近日网上和深圳街谈巷议的“百亿富豪是否应享受住房补贴”的话题,深圳市人力资源和社会保障局有关人士28日回应说,深圳向该市高层次专业人才发放住房补贴政策“属于人才激励范畴,与其它社会福利政策无关”。据悉,27日,深圳市人力资源和社会保障局官方网站公示该市高层次专业人才第三季度住房补贴拟发放名单中,有马化腾、金蝶软件公司董事长徐少春和华为、中兴、创维、TCL等企业高管。名单中,许多企业高管的年薪均为数十万元甚至超过百万元。对此,深圳市人力资源和社会保障局相关人士说,马化腾、徐少春等人作为“地方级领军人才”,按政府有关政策享受住房补贴。
10月29日,羊城晚报报道:眼下,不少小学正在举行新一轮的班干部选举。与往年学生跃跃欲试的踊跃相比,今年一些孩子竟主动退出了竞选,原因是班干部选举“水太深”,他们已“无心恋战”。教工子女“几大天王”在竞选中永不倒,同学之间为拉票请客送礼,家长私下“结盟”互选互提名……班干部选举的种种“怪相”令孩子萌生退意。
10月30日,潇湘晨报发表,辛亥革命100年特刊:天/朝/垮/台/前,利益集团已经丢/尽了它的/脸。11月2日,因其中,《潇湘晨报》 卷首语:所谓天下大势 【1975年,哈/维/尔致信当时的捷克总统胡萨克,强调“历史已经不能不被理会”。】【中华民族错过了很多机会,中华民族还有很多机会。这就是我们纪念辛亥革命的意义。】作者 龚/晓/跃 因此文该报总编辑刘/剑、执行总编辑龚/晓/跃被宣布停职。
10月30日,人民网强国社区发表署名“肖勇”的文章,揭秘:连日在人民日报上议论政治体制改革的“郑青原”是谁?文章说,阅读人民日报-人民网的读者都知道,评论是人民日报-人民网作为中央媒体绝对的优势,以往一些重要评论除了一些署名评论员文章外,以“任仲平”和“仲祖文”冠名的最有来头,任仲平是人民日报集体评论的化称,具体执笔是人民日报的一对帅哥靓女。人民日报的另外一个冠名是“仲祖文”,据说是以中组部名义发的文章的代称,他没有一定的作者,只看重文章的重要性和思想的深刻性、以及观点的指导性,甚至一般网友作者的文章也有可能冠名“仲祖文”发表的。(共)党的十七届五中全会之后,人民日报-人民网连发了三篇冠名“郑青原”文章,分别是《在大有作为的时代更加奋发有为》、《靠加快转变经济发展方式赢得未来》、《沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革》,尤其是第三篇涉及的政治体制改革的敏感问题文章,在人民网以大字头条挂了24小时以上,这也是前所未有的现象,这些都说明了以“郑青原”挂名的文章的重要性,也暗示了“郑青原”这个署名的不一般。这些重大观点的提出和强调,显然不是一个人的能力能达到的,而且发表在文章在人民日报和人民网的显要位置,也表明这篇文章既是贯彻十七届五中全会精神宣讲文章,更是对今后一段时间内的政治体制改革定方向、定基调的作用号角文章,显示了其不一般的政治意义。大有对外界、对人们关于政治体制改革的认识进行正本清源。但是从上述些列文章的观点内容分析来看,这种理解只看到了表面现象,笔者认为这是比“仲祖文”、“任仲平”更高级别的化名或谐音,这只能解释为,这个“郑青原”系列文章是政治局级别的舆论导向,他是中央政治局形成的观点,以适应媒体形式和其他的需要,化名冠名,对全党进行的思想意识的澄清,统一意志的强调的宏篇大制。
10月30日,人民网发表署名“萧冰理”文章:推进政治体制改革不能丢掉大原则。《人民日报》10月27日发表署名文章《沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革》。读后感触颇深,笔者认为,改革开放30多年来的经验教训已经告诉我们,当前中国的政治体制改革必须坚持正确政治方向,盲目求快不行,丢掉了大方向乱改更不行。政治体制改革一直是一个热门话题。在中国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,党的十七届五中全会也再次强调“坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极稳妥推进政治体制改革,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”这表明了中央对政治体制改革的态度和决心。我国现行政治体制的某些方面束缚了经济社会的发展,必须在坚持社会主义基本制度的前提下,对政治体制中不适应或者不完全适应发展需要的部分实行根本性改革,才能进一步解放和发展生产力。为了发展而改革,为了中国老百姓更多的福祉而改革,改革是必须的。往哪里改?肯定是往好的方向改,往能够适应经济社会各项事业更好更快发展的方向改,往能够更好地改善民生、惠及老百姓的方向改。正如邓小平同志的三条标准:“评价一个国家的政治体制、政治结构是否正确,关键看三条:第一看国家的政局是否稳定,第二看能否增进人民的团结、改善人民的生活,第三看生产力能否得到持续发展。”如果政治体制改革背离了这三条标准,不能够促进发展、不能使人民更加幸福,那还不如不改革、不折腾好。政治体制改革必须坚持正确的政治方向,不能够丢掉大原则。什么是大原则?“一个中心两个基本点”就是政治体制改革的一条大原则。正是在“一个中心两个基本点”的基本路线的指引下,中国共产党带领亿万中国人民经过千辛万苦换得了经济社会的快速、健康、稳定发展,让中国老百姓过上了幸福安康的生活。改革是为了适应发展需要的自我完善,是为了更好的造福老百姓。如果丢掉正确的政治方向盲目改革,结果会把来之不易的发展成果毁于一旦,这必将损害最广大人民群众的根本利益。我们现阶段的政治体制改革必须在坚持“一个中心两个基本点”的前提下,以”坚持党的领导、坚持社会主义制度、坚持中国特色社会主义政治发展道路、坚持循序渐进、扎实推进”为改革原则,沿着正确政治方向积极稳妥推进。一副眼镜,自己的才是清晰的;一双鞋子,合脚的才是舒适的。一个国家走什么样的政治发展道路,要尊重这个国家最广大人民的意愿和选择,要植根于千百年来积淀的深厚文化土壤。一味羡慕甚至照抄照搬别国的政治发展道路,只能水土不服,这已是不少国家不断经受折腾的事例所证明的,正是“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”,我们需要的是能够在脚下生根的坚实宽厚。
10月30日,瞭望新闻周刊报道:中央重拳再治“买官卖官” 用人之风不正是顽症。中央纪委、中组部、监察部不久前联合印发《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》,对整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为,也就是俗称的“买官卖官”,进行了部署。近日,中央纪委、中组部又联合下发《坚决刹住用人上的不正之风——关于12起违规违纪用人典型案例的通报》,要求坚决抵制包括买官卖官在内的选人用人腐败现象,其言辞之严厉实属罕见。来自高层的信息显示,从2008年至今,全国共查处违规违纪选人用人案件10716起,对1665名有关责任人进行了严肃处理,对匡正选人用人风气,提高选人用人公信度起到了有力的促进作用。
10月30日,人民日报海外版发表中央党校国际战略所研究员李云龙文章:人权与主权的真实关系。诺贝尔和平奖评选委员会主席托尔比约恩·亚格兰(THORBJORN JAGLAND)最近发表文章,重复人权高于主权的论调,以此论证该奖干涉中国内政的合理性。他在文章中说:“由于世界从民族主义发展到了国际主义,主权观念在上个世纪发生了变化……《世界人权宣言》说,民族国家不再拥有最高的、不受限制的权力”,“国际人权法和国际人权标准凌驾于民族国家之上,世界共同体有责任确保国际人权法和国际人权标准得到尊重”。这些似是而非的言论既没有逻辑上的一贯性,又不符合当代国际关系的现实,实际上仅仅反映了西方国家想要以人权为借口,继续支配和控制世界的欲望。
10月31日,京华时报报道:北京6000武警演练处突 持橡胶棍驱散骚乱人群。近日,武警北京总队6000余名官兵在京郊某训练基地进行对抗竞赛,这是近几年来首都武警参考人数最多,考核课目最全的一次整编制机动部队考核竞赛。此次对抗竞赛时间为两天,考核、观摩课目16类30项,按照首长机关、警官、士兵分队编组对抗依次竞赛。竞赛场景“大规模骚乱破坏行为”模拟实战中,比如其中一个课目就是模拟某地出现大规模骚乱,聚集起大量人群,。武警官兵迅速集结,用U形阵将骚乱人群包围,随即持防暴盾牌、橡胶警棍突进人群中将人群分割、驱散。武警部队中很少公开亮相的防化部队也在竞赛中出现。在攻坚课目竞赛中,“暴徒”躲避在易守难攻的建筑角落中,武警官兵使用火焰喷射器攻坚,一击中的,趁对方躲避攻击时,突进的武警官兵将其扑倒,随即押送上车。相关的野战保障、攻坚作战课目也进行了对抗竞赛。编者注:只说橡胶棍未说火焰喷射器,以火焰喷射器对付暴徒,还有没有王法?
10月31日,重庆晨报报道:扶贫官员涉嫌受贿被查 电脑中搜出大量色情图片。重庆石柱县扶贫开发办综合科科长谭朝攀受贿案。谭朝攀是石柱县扶贫开发办不折不扣的“老板凳”。2001年就是科长,直到案发,已经在科长位置上呆了7年。谭朝攀有能力,是大家公认的极可能被提拔的对象。对此谭也相当有信心。但事实却是谭朝攀并没有被提拔,随着年龄的增大,提拔希望也变得渺茫,因此才变得颓废起来。再加上是“老板凳”,资历比很多人甚至比他的上级还老,如果惹他不高兴,扶贫办里他谁都敢骂。结果综合科成了他的“一言堂”,想怎么干就怎么干,外面监管很难起作用,这就为其受贿埋下了隐患。“老板凳”现象应引起各个单位的重视。有很大一部分“老板凳”,心里其实是有怨气的,而一些单位往往没有重视对“老板凳”的思想工作。这就使他们成了单位里一群特殊的人,没人管没人问,想怎么干就怎么干,有时达到了为所欲为的程度。“老板凳”一般具有工作经验丰富的优势,用好了就是单位的业务骨干,关键时刻顶得住。但如果没用好,则又出现老板凳现象。
10月31日,浙江日报报道:如何遏制群众最痛恨的三大腐败。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》明确领导干部从政行为的“八大禁止、五十二个不准”,筑起廉洁从政“高压线”。浙江省结合实际出台配套举措,向群众反映强烈的腐败现象开刀。省纪委最新一项调查显示,部分党员干部“跑官要官”、“买官卖官”;通过兼职化公为私,损公肥私;在公务活动中用公款大吃大喝、请客送礼等问题时有发生。对这三大类腐败现象,群众深恶痛绝。
10月31日,新华网报道:中央各部门各单位出版社转企改制驶入“快速道”。记者31日从新闻出版总署获悉,继中央各部门各单位出版社体制改革工作领导小组办公室日前公布学习出版社等6家中央各部门各单位出版社率先完成转企任务后,近期又有18家中央各部门各单位出版社完成了清产核资、核销编制、职工参保、工商注册等经营性事业单位转为企业所必需的各项工作,提前完成了改革任务。新闻出版总署相关负责人表示,中央各部门各单位出版社转企工作已经全面提速,驶入了“快速道”。这18家出版社包括新世界出版社、中国画报出版社、中国建材工业出版社、中国少年儿童新闻出版总社、语文出版社、国际文化出版公司、中国友谊出版公司、法律出版社、中国劳动社会保障出版社、中国铁道出版社、中国旅游出版社、中国法制出版社、方志出版社、当代中国出版社、原子能出版社、航空工业出版社、团结出版社、开明出版社等。据介绍,两批先期完成转制的24家出版社将纳入享受国家优惠政策的企业名单,体现“早改革早受益”的方针政策。148家中央各部门各单位转制出版社中,除上述18家出版社以外,绝大多数出版社改革工作也已进入收尾阶段。
10月31日,新华网报道:全国党员代表集中查看四川“特殊党费”援建项目。深秋时节,来自全国各地各行业的94名(共)党员代表奔赴汶川、北川、都江堰、绵竹、什邡等2008年“5.12”地震中的重灾区,对四川省(共)“特殊党费”援建项目的建设等情况进行了3天的集中查看。
10月31日,新华时政专题:地方揽才政策大讨论:“官”位“地”位“价”位还是“才尽其用”?10月12日,深圳市人力资源保障局网站公示了高层次专业人才住房补贴今年第三季度发放名单。公示中,深圳拟向684人发放住房补贴,腾讯、金蝶等多名企业高管也在名单之中。此举引起舆论强烈争议。在人才是第一生产力的时代,各地越来越重视人才工作,出台了不少政策措施吸引、留住人才。对于“深圳住房补贴”事件的关注,也引发了各界对于各地吸引人才政策的讨论。政府的人才激励该用在哪些人才身上?又该以什么形式进行激励?“深圳高管住房补贴”事件引发地方吸引人才政策大讨论。
10月31日,千龙网报道:360公布QQ软件扫描黑名单。10月28日,360公司在北京宣布,通过微软的Process Monitor和360隐私保护器,发现了中国第一大客户端软件QQ在扫描用户硬盘时出现极其异常的行为。用户登录10分钟后,QQ软件即开始按照一个预置的“超级黑名单”扫描电脑开始菜单和桌面上的快捷方式。微软Process Monitor和360隐私保护器都显示,这个名单里共包含685款软件,用户能接触到的几乎所有互联网软件都纳入其中。这些扫描自动起动,用户不知情,并无法关闭。
10月31日,华西都市报报道:深圳数千辆出租车集体停运。深圳“绿的”出租上演了停运风波,停运车辆达到了“绿的”数量的90%。从10月27日开始,深圳宝安区、龙岗区两地的出租车司机集体停运,以此作为争取权利的抗议方式。“绿的”停运的主因是,深圳市2010年7月1日启动了讨论多年的“关内关外一体化”,关外巴士运营权收归国有公交公司运营,巴士老板们多数审批下了出租车公司运营执照,关外“绿的”数量迅速从2009年的1800辆增至2010年的3757辆,为此,“绿的”出租车运营市场份额被大大摊薄。据多家“绿的”出租车公司相关人士介绍,此次罢运的“绿的”出租车最多之时达到了90%以上,保守估计在3300辆,对于这个数据,深圳官方并未确认。尽管2010年7月1日深圳市政府已明确提出深圳市“关内关外一体化”战略,但深圳市出租车运营的“一体化”鸿沟,目前依然存在。起步价相差一倍,司机向出租车公司每月缴纳的租费(俗称“份钱”)却相差无几。
10月31日,新华网报道:凤凰县“少女跳楼”案件一审公开宣判 两被告被判死缓。10月31日,龚丞、徐磊、王凯、韩晓东、林义站在被告席上。当日,湘西土家族苗族自治州中级人民法院在凤凰县人民法院就凤凰“少女跳楼”案件进行一审公开宣判。以强奸罪分别判处被告人林义、龚丞死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身;判处被告人韩晓东无期徒刑,剥夺政治权利终身;判处被告人徐磊有期徒刑十五年,剥夺政治权利五年;判处被告人王凯有期徒刑十三年,剥夺政治权利三年;5名被告人连带赔偿附带民事诉讼原告人经济损失350044元。
10月31日,重庆晚报报道:村官贪腐涉案金额骤升窝案频发 需从多渠道整治。10月30日,全国基层检察机关服务城乡统筹研讨会在綦江县召开,“村官贪腐”问题引起众多与会人士的关注。据悉,2009年,重庆市共立案查办涉农职务犯罪201件323人,其中涉及新农村建设的征地拆迁、种粮直补、退耕还林等领域有150人被查,占到46.3%,而这些领域往往是村官敛财的主要目标。据了解,2006年1月至2007年5月,我市检察机关办理的村官职务犯罪案件涉及最大的金额才27万元,而2008年1月~7月,在市检一分院辖区就有两个村官的涉案金额超过百万元。据介绍,村官作案大都是村支书、村主任、村会计等联手勾结,往往查一人挖一窝。村官们的作案手段主要是虚增居民地上建筑物,在拆迁时多拿补偿费;虚构人头数,套取国家种粮直补、退耕还林款。有胆大的还公然侵吞集体资产,或者用公款为自己购住房、买保险。有关人士称,主要是因为农村基层组织民主建设薄弱,财务管理制度不健全,村务公开等制度落实不力和职能部门监管不力。对此,与会代表提出,首先要严把进口关,提高村官素质;其次,在征地补偿、种粮直补款项发放时,要认真核对,减少暗箱操作空间,同时规范公示程序,让村民知晓具体情况。此外,农村基层组织的财务管理一定严格规范,杜绝白条入账等情况出现。