12月9日,北京市地税局发布通知,北京市地税局公布‚北京市地方税务局关于做好2011年度个人机动车车船税征收工作的通知?。通知规定,2011年度个人机动车车船税征收工作将于1月1日开始,2011年本市车船税仍按原标准征收。这意味着,私家小汽车不论排量大小,2011年车船税仍为480元/年。
一、北京的率先行动是杀贫济富
北京的交通拥堵问题如此严重,因此采取不变税率的做法是杀贫济富。
前一次的车船税征收标准调整是延期后等待新标准后统一执行,而此次是北京不等了,先按老标准执行。
似乎北京普通民众会感觉,车船税没有涨价,这是好消息。但善良的北京人难道不知道北京的拥堵问题要遭到政策打压了,这种打压是针对全体市民的, 此次不实施差异化税率将带来普通百姓的更大损失。
09年的北京车船税征收仅有10。99亿元,这是全国189亿车船税税收的6%,也是北京09年全部税收1914亿税收的0。5%,但北京为交通付出的财政支出远不止这些,09年的交通运输方面的支出就有147亿元。
未来的北京将付出更多的钱解决交通问题,而车船税的杀贫济富后减少收入,必然是其他方面的税收和费用大幅增长。同时也挤占了其他方面的改善民生投入。
二、北京的豪华大排量车是全国领先的。
目前北京的汽车销量占全国的6%左右,而进口车的上牌量占全国的11%左右。北京市最应该采取差异化的车船税征收的地方。但北京是最早表态要执行老税率的。
北京的购车档次较高,尤其是进口车的乐园,高级轿车比比皆是,这与其他城市的紧凑型车为主体的结构不同,也就是北京是富人用车的乐园。
三、北京的大排量二手车跌价体现车船税分排量的减排威力
随着明年车船税的调整的风声,3.0升以上,尤其是4.0升以上的大排量车使用成本徒增预期增强,造成近期二手车市场行情出现实质性变化,各类不同排量的二手车实际差异开始显现。车船税调整,对于大排量的低端SUV车型影响比较大,尤其是老旧车型,目前看来直列6缸的切诺基4.0系列明显受到影响,税费调整后年车船税7200元,而目前这款车93-03年的车型价格从1.5万-8万元不等,对于7200元的年车船税相对负担很重,很多车主不再考虑这类车型,经销商普遍反映滞销严重。
1999年之前的老旧车型目前占到北京二手车市场总体交易数量不足4%,但是这类车周转时间长,仍有一定的市场,这次车船税调整之后影响非常大,经销商不得不“割肉”,今后这类车将更少流通,经销商风险加剧。这类代表有:
“老美系”,别克老款的G系列、凯迪拉克弗里斯特伍德、克莱斯勒君王、道奇公羊等等,排量多在3升以上,价格普遍在8万元以内。
“老德系”,宝马老5、7系,奔驰SEL、S系列,奥迪A8等,1998年之前的车型较多,排量多在4.0以上,价格15万元以内。
“老日系”,皇冠、公爵、雷克萨斯LS、本田里程、无限、蓝鸟等,多在1991-2003年之间,价格跨度大,1万-15万元之间。
四、北京的限制措施将抑制百姓购车
12月7日,国务院原则同意‚北京治堵新方案?,北京市将尽快修改完善后并抓紧落实。
•治堵新政包含疏导、治堵两方面内容。
‚疏?包括道路和公共交通方面的‚开源?措施,即构建以轨道交通为骨干、地面公交为主体、多种交通方式协调运转的绿色出行体系。
•‚治?则手段更严厉。按照新华社下属刊物此前公布,治理拥堵政策包括:单双号限制、三环以内等重点区域提升停车收费标准、收取相当于每升汽柴油2元的机动车污染治理费及拥堵费。
•此外,北京本市户籍购车需要提供停车泊位证,每个户籍人口只能购买一辆小轿车;非北京市户籍购车者,除了要提供原有的暂住证、房产证、身份证明等之外,还需要提供停车泊位证、在北京连续5年以上劳动用工合同、社会保险缴纳凭证和纳税证明。
五、车船税的改革被高收费取代?
车船税的改革受到争议,其中改变征收模式,实施差异化征收是没有太大的意见的,而且有意见的富人也是不敢说的。他们转变方式说国内征收的税负太重,征收模式应该按照车价等诸多针对征收方式的细节问题的指责。
但不改变车船税的税率不代表不加税,北京市民的车辆相关税收和收费必然要大幅增加,而且基本是贫富均担。尤其是普通北京人要想买车必须提供停车证明,这必然是加大购车成本,先买停车证,再买车。如果收取相当于每升汽柴油2元的机动车污染治理费及拥堵费,则普通市民的支出压力远大于富人群体,这也是车船税改革半途而废带来的穷人困境。有人说北京的穷人不该开车,但北京这样大,开车也是部分人无奈的选择。
更为悲惨的是北京的暂住人口,被剥夺购车权利。也就是加速外来高端人群脱离北京,这对北京的发展也是不利的。