文/孙金栋
改革开放“淘金热”，如同强磁场，吸引了几乎覆盖全国省份的农民工南下广东、深圳，打工、赚钱、发家。那时候，南方丝毫没有感觉到“用工荒”，企业是皇帝佬儿不愁人。用工者和打工仔、外来妹之间，尽管也有经济磨擦，但尚能维持。
天有阴睛，月有圆缺，人有旦夕祸福。害人的国际金融风波，闹得外向型经济为主的南方诸省企业，外贸订单少了，加工费用低了，企业生存无奈，只得减产维持、停产关闭，直接波及的是企业纷纷砸外来工的饭碗。一些无良企业，趁机当起“老赖”，不如数清算工资，不依法转移社保，搞得外来工伤透了心。再也不见公车送农民工回家了，他们只能骑车长途跋涉，有的沿途讨要步行回家。
后来，因经济复苏倾刻出现了南方数省和沿海城市“用工荒”，而此时的西部数个农民工输出大省，因国家西部大开发，招工和自己创业，吸收和消化了大量农民工。尽管，南方省份求上门招工，高薪诱惑，还是少见有人问津。
此教训在于，企业经营前景好时，因工资支付苛刻，不依法办理社会保障，埋下了不尊重外来工劳动成果、不顾及他们长远利益的祸根。金融危机加剧了劳资双方经济纠纷，不恋数十年外来工对发展企业、发展经济的贡献，武断地、无情地砸人饭碗，最伤人心。
当然，也有减产不减人，保住外来工的诚信企业。还有停产企业请劳动部门监督，不少外来工分文工资，而且承诺复产欢迎外来工进厂务工的。这样的诚信企业，在经济复苏后，就没有出现过“用工荒”。
新疆今年初现的外来拾棉工“用工荒”原因不详。但是，已经发现少数侵犯外来拾棉工利益的个案：近日，云南省的常玉选求助说，他的舅妈在新疆拾棉花，因为讨不到工钱，受困新疆回不了家，希望记者能够协助解决。11月24日，记者联系到了常玉选的舅妈闫爱琴，她告诉记者，2009年在呼图壁县石梯子乡二道沟片区打工，两名棉花种植户欠她2.7万元。转眼又一个寒冬来临，别的拾棉工大部分都已回家，而她还要在旅舍苦苦等待欠债人的出现。（11月26日天山网）
这起拾棉工讨债的教训在于，是自然人之间无合同经济纠纷。笔者从中悟出的建议是：外来工与种棉户之间，不规范的劳动用工，往往伤害外来拾棉工的利益，而且难以依法追讨。劳动部门应视季节性的外来拾棉工为短期合同工，主动靠上去强化管理。有规范的劳动用工合同，适当收取微薄的管理费用，利用人熟地熟优势，承担帮助外来拾棉工结算和讨薪的责任。亦可对种棉大户收取一定额度的保证金，无保证金的小户也要监督他们足额如期支付拾棉工资。
严格审查拾棉工中介劳务公司，原则上不允许皮包公司在新疆招收外来拾棉工。因为，他们以谋取暴利、盘剥家民工为目的，种棉户钱一到手，就溜之大吉，而把矛盾留在了新疆，给政府带来了不必要的麻烦，影响了新疆棉农的形象。
拾棉工用工荒初现之时，新疆劳动用工、劳动争议、工会能够重视起来，对新疆这个产棉大省份有战略意义。对目前零星发生的类似新闻中反映的陈年旧账，相关部门也不宜“踢皮球”，力求圆满地协助、通融解决，这也是有助于树立政府和群团组织的好形象，让外来拾棉工来年高兴而来、满意而归。