昨天,国务院办公厅转发证监会、公安部、监察部、国资委、预防腐败局《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》,就依法打击和防控内幕交易工作进行了统筹安排和全面部署。
《意见》指出,当前打击和防控资本市场内幕交易面临的形势较为严峻。一些案件参与主体复杂,交易方式
多样,操作手段隐蔽,查处工作难度很大。随着股指期货的推出,内幕交易更具隐蔽性、复杂性。
所谓“内幕交易”,是指上市公司高管人员、控股股东、实际控制人和行政审批部门等方面的知情人员,利用工作之便,在公司并购、业绩增长等重大信息公布之前,泄露信息或者利用内幕信息买卖证券谋取私利的行为。这种行为严重违反了法律法规,损害投资者和上市公司合法权益。
诚然,内幕交易一直是被视为各国证券市场监管者面临的一道共同的难题。但是共性问题的背后,目前在中国的A股市场还具有多发易发、复杂多元等特征。南京经委主任、中山市长等一批要员折戟于此。
对于《意见》具体内容,不再赘述,关心者大可浏览文件全文。本人倒是对文件的形式比较在意,如题目所述如今打击内幕交易上升到新的高度。所谓“上升到新的高度”,主要体现在层级变高,此次将打击内幕交易上升到国务院高度。
高度的提升,大致可理解有二:一是形势需要。当前内幕交易总体形势不容乐观,依然严峻;二是表明态度,特别是最高决策层态度。这点无疑提高了违法者的成本。
公开,公平,公正。