推进西部地区经济社会跨越式发展（节选自《人民政协报》2010年9月22日） 

——全国政协“西部大开发十年来的重大成就”委员考察综述

　　“西部大开发的10年是西部地区经济增长速度最快、发展质量最好、社会进步最显著、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多，同时也是西部对国家贡献最多的10年。”8月19日至30日，全国政协副主席陈宗兴率领全国政协考察团先后深入到宁夏、青海的多个基层县市，对两省区西部大开发十年来的经济社会发展状况进行了详细考察。委员们亲身体会到，在西部大开发战略实施十年来，西部地区经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定，各项事业取得了显著成就，为全国经济发展开辟了新的广阔空间，也有力地促进了区域经济协调发展。同时委员们也强烈地意识到，面对站在新起点上的新一轮西部大开发，需要在总结已有经验和教训的基础上，进行更为广泛的思考和规划，进一步推进西部地区经济社会跨越式发展。

　　全国政协外事委员会副主任韩方明认为，西部地区是我国重要的生态屏障，而其自然环境条件比东部更脆弱。因此，在新一轮的西部大开发中，不能照搬东部发展的既有模式，而应根据西部地区特有的资源禀赋，探索新的发展思路和模式，实现可持续发展。“不能单纯以东部经济总量或结构指标为参照，来衡量西部开发的成效。”韩方明指出，有一种观念值得警惕，即当前的东部地区就是今后西部地区的发展目标，并迟早要达到，并以现行指标为依据，衡量西部追赶东部的“差距”。由此提倡西部地区应积极承接东部产业转移，甚至还有些人把西部地区人地比例关系被理解为“环境容量大”。“而实际上，这种主张，忽略了西部地区的资源禀赋条件，尤其是环境条件比东部更脆弱这一事实，也忽略了西部在全国经济、社会、生态发展战略中的主要功能定位，具有很大的片面性。”韩方明强调，在产业转移过程中，一定不能把东部过时、淘汰的东西转移到西部，尤其要杜绝高耗能、高污染的落后生产力。