房产税“一刀切”不可取

市场化与住房保障   两条腿一起走路才是正道

    9月29日，国家多部委联合启动房地产市场“二次调控”，强调“加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国”，释放出房产税的信号。10月7日，上海市出台相应的楼市细则，要求居民限购一套房，细则称将积极做好房产税改革试点的各项准备工作。此前坊间传闻的“上海、深圳房产税已经获批”这只靴子虽未落下，但已经让人们有足够的想象空间。
　　
　　焦点　房产税能否遏制高房价
　　
　　房产税的征收能否遏制投机炒作之风，成为关注焦点。在网上，专家们的意见大多认为房产税税费在0.3%~0.4%之间，这反而会让炒房人把税费转嫁到房价上，房价只会越来越高。还有人认为，征收房产税会加重百姓负担，认为购房要交的税费已多达60多种，不应再征收房产税等等。那么房产税真的能够遏制高房价吗？
　　
　　房产税的征收试点近期会在北京、上海、深圳、广州等一线城市开始，全面铺开估计要到明年一二季度。专家认为：1998年前后，香港也曾出台房产税，想遏制房价，但是效果不大，香港炒房人把房产税转嫁到了房价上。对于房产税到底有没有用，施行后会有什么影响，记者采访了咸阳房地产行业专业人士。
　　
　　看法　试行房产税众说纷纭
　　
　　“房产税这个事在国外一直都有，但国内一直在提，现在政府部门终于下决心要做这件事了。我认为房产税的事情应该是种长效机制，短期内房产税应该不会征收；另外，房产税的事情涉及到中央财政和地方财政的再分配问题，相互之间的比例如何确定这个问题估计需要很长的时间进行调整，估计用3~5年的时间才能落地实现。而对于房产税能否遏制高房价，这个尚无定论。”蓝郡国际总经理屈养斌认为。
　　
　　先河国际社区总经理周炜巍在接受记者采访时说，“有关房产税的事情一直在讨论，但是估计实施起来难度会比较大。从国家将要施行房产税一事，能看出国家的目的重点在于调控一线城市，地处三线城市的咸阳，什么时候施行房产税应该是比较遥远的。”
　　
　　周炜巍说，国家在国庆节前出台的新政，足以看出决心之大。政策出台后对咸阳市场也产生了一些影响，表现在成交量有所下降，但受到影响的只是投资客而已，真正有刚性需求的人倒没多大影响。周炜巍认为房产税只能规范投资，但对于遏制房价没多大作用。
　　
　　怡水花园营销经理张兵认为，这次国家在沿海一线城市试点房产税，新政的再次出台，表明这次要动真格了。
　　
　　壹品峰境销售经理黄希强则认为，如果国家到时真的施行房产税，无疑对房地产行业是个核炸弹，这个核弹爆发后对房地产行业的影响将非常大，受打击最大的应该是投资商。
　　
　　影响　“一刀切”将加重百姓负担
　　
　　有开发商认为，房产税实际上是物业税的变种，两者不同之处在于物业税不但涉及到房产，还关系到地产。
　　
　　目前，中国的土地政策是一次性收取70年的使用费，购买者不拥有土地使用权，如果征收物业税就存在制度上的缺陷。
　　
　　而两者相同之处在于，物业税和房产税都是针对房产保有环节征税，开征房产税可以使政策能够更加迅速便利的出台，这是当前政策研究和制定的意图所在。
　　
　　至于征收房产税是否会加重百姓负担，周炜巍认为，如果真正施行了房产税，对于老百姓可能会有影响，因为如果房产税施行后开发商的费用超出了预期的费用，无疑多出的费用会转嫁到购房人身上，当然这点大家都不想看到。
　　
　　黄希强认为房产税施行后会加重老百姓的负担，政府出台政策的目的是为了调控房地产行业，促进其健康发展，但如果施行“一刀切”的办法，就肯定会加重老百姓的负担。
　　
　　怡水花园营销经理张兵则认为，会不会加重老百姓的负担，关键看在确定房产税的细则方面怎么考虑，如果政府能充分考虑老百姓的利益，那么制定出来的政策肯定能更好地规范不正常的房地产市场，进而达到抑制投资、促进房地产市场健康稳定发展得效果。
　　
　　建议  坚持两条腿走路
　　
　　怎样才能保证国家对房产市场的调控成果，有什么好的办法？业界有很多种看法。
　　
　　周炜巍认为，政府应继续坚持以走市场化道路来实施房地产调控，支持房地产市场的进一步发展。
　　
　　同时，辅以对低收入住房困难群众施行住房保障制度的原则，力争做到“居者有其屋”，让不同的群体都能享受到不同的居住环境。也就是继续切实采取“两条腿走路”的原则，商品房由市场说了算，政府重点是做好保障性住房建设，如公租房、廉租房、经济适用房等。
　　
　　黄希强认为要保证调控成果，根本上应从土地上着手，让土地供应市场化，另外从国家层面来说，应该在交易环节下大力度，进行监督，让土地供应市场公开、透明。      本报记者 周军