一、宏观经济
(一)银监资本新政
银监会相关负责人9月16日公开表示,目前银监会要求商业银行在最低资本充足率8%的基础上,还要计提逆周期附加资本和系统重要性附加资本,大型银行和中小银行资本充足率分别不低于11.5%和10%。此外,对于系统性重要机构,还要附加1%的资本充足率要求,从比率上看,这些指标已经比新协议的要求更高。
新协议要求,截至2015年1月,商业银行一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%,特别核心一级资本比率(普通股权益/风险资产)的要求由原来的2%提高到4.5%,总资本充足率的要求仍然维持8%不变。预计二十国集团领导人将于今年11月在韩国首尔举行的峰会上批准新协议。
新协议此番也引入超额资本概念:一方面要求银行应计提2.5%的资本留存超额资本,用于吸收严重经济和金融衰退给银行体系带来的损失;另一方面各国可根据情况要求银行在信贷高速扩张时期,提取0%-2.5%的反周期超额资本,在经济下行期用于吸收损失,以维护整个经济周期内的信贷供给稳定。
二、行业经济
房地产调控新规
9月26日,国土部、住建部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》。其中,“禁止因企业原因造成土地闲置一年以上等情形的房地产企业及其控股股东参加土地竞买活动”被业内人士解读为“国土部曲线问责”。
9月29日,更为严厉的调控政策出台:
一是各地要加大贯彻落实房地产市场宏观调控政策措施的力度。要立即研究制定贯彻落实国发[2010]10号文件的实施细则。已印发实施细则的地区,要根据最近国家有关部委出台的政策措施进行调整和完善。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格实行问责制,对政策落实不到位、工作不得力的,要进行约谈,直至追究责任。
二是完善差别化的住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房,首付款比例调整到30%及以上;对贷款购买第二套住房的家庭,严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。各商业银行要加强对消费性贷款的管理,禁止用于购买住房。对不认真执行差别化信贷政策的商业银行,一经查实要严肃处理。继续支持房地产开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求。
三是调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。加强对土地增值税征管情况的监督和检查,重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查。加快推进房产税改革试点工作,并逐步扩大到全国。
四是切实增加住房有效供给。各地要加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督查考核力度,切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市,要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设,抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。
五是加大住房交易市场检查力度,依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为,要继续加大曝光和处罚力度。对有上述违法违规记录的房地产开发企业,要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地,各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。
注:贷款购买商品住房的首付比例调至30%及以上。而在此之前,首次购买90平方米以下普通住宅的贷款最低首付为20%。与“国十条”相比,多项调控政策扩至全国范畴。文件称,各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。而在“国十条”中,上述政策则限定于“商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区”
重庆列入低碳城市试点,产生7大新兴产业
国家发展改革委8月正式启动国家低碳省区和低碳城市试点工作。重庆成为首批低碳试点省市之一。
重庆将进行低碳经济试验和示范,形成现代服务业和先进制造业为主的产业结构,降低高能耗产业的比重,逐渐形成低碳产业群。同时,低碳经济将被纳入“十二五”规划,为单位GDP二氧化碳排放强度划定明确指标。预计到2020年,单位GDP二氧化碳排放强度要比2005年降低40%以上。
未来几年,重庆将大力发展七大新兴产业,包括能源生产产业、电子信息产业、新能源汽车产业、LED产业、风电装备产业、节能环保产业、建设节能产业等。目前我市新兴产业的产值为1600亿元,预计到2015年将形成1.2万亿元的产能。
三、银行新闻
银行间市场贷款转让首批成交
全国银行间市场贷款转让交易于近日在上海达成首批成交。工行与交行达成首笔4.8亿元整体转让成交。
9月25日,包括国开行、工行、农行等在内的21家银行业金融机构签署了《贷款转让交易主协议》,获得了参与全国银行间市场贷款转让的交易资格。其中,汇丰银行和德意志银行也在首批行列。
央行行长周小川指出,全国银行间市场贷款转让交易的推出,对于规范发展贷款转让市场、完善货币政策传导机制、加强金融宏观调控、优化银行信贷结构、积极防范和化解潜在金融风险,都具有重要的现实意义。
部分银行二手房首付提至4成 "超龄"二手房难贷款
楼市二次调控的影响已开始蔓延至二手房贷款市场。记者走访市内商业银行了解到,银行为控制客户和中介在二手房交易中串通做高房价的风险,将二手房评估价限定在市场价的80%。而且,二手房贷款的首付也开始暗中提高,部分银行要求即使属于首套房的二手房首付比例也要达四成。
银行二手房贷款额“缩水”
昨日,一大型股份制商业银行个贷部人士告诉记者,楼市二次调控出台后,二手房的首付比例也相应有所调整。对于一手房贷款的首付,银行都是以客户向开发商购房时的市场价为准。而对于二手房办理按揭贷款,银行则是根据当时的市场情况,以银行指定的专业评估机构对二手房作出的评估价为准,二手房评估价一般是市场价的80%。也就是说,从银行贷款的金额相比以前“缩水”了,购房者需要支付更多的首付款,算下来,之前只需付两到三成的首付,如今提高到四成左右了。
“超龄”二手房难获贷款
银行对于房龄的限制也更趋严格。过去,银行对房龄超过20年的房产,只要所在区域比较好,通常还会受理贷款申请。但目前多数银行对于房龄在15年以上的房产基本上已经不受理贷款申请,买家需做好全款购房的准备。据银行业内人士介绍,目前有个别股份制商业银行已暂停二手房贷款业务。而且多家银行在审批二手房贷款所需流程时间也明显比一手房长一两周。因为部分银行的信贷额度已经很紧张,前期贷款发放增长过快或者抵押贷款等迅速增长占用其他额度,于是银行选择暂时“牺牲”二手房房贷,以满足一手房优质客户。