美宣布对台军售,中国政府宣布了四项措施加以反击.
□暂停两军计划内有关互访安排。
□推迟中美两军部分交往项目。
□推迟双方拟于近期举行的中美副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商。
□将对参与售台武器美国公司实施制裁。
我相信美国政府评估过对台军售中国的反应。这些措施也不会让美国出乎意料,CNN也援引一位没有透露姓名的美国官员说美国事前已经预料到中国对此事的反应, 但也不希望军售会对两国关系产生长期的损害。针对中国的反击,也一定制定了应对的措施。中国要增强对美的反击力度,必须解决好四大问题:
1、必须让美国付出实际代价。
中国对美的反击要达到实质效果,必须具备的要素就是必须对美国的长期利益造成实质性打击。这种打击难以修复。
这次采取的四项措施,还不足以对美国的长期利益造成实质性损害。真正使美国的受损是第四项措施。对美国公司实行制裁。这种做法,应常态化。中国可以通过一专门的针对外国公司威胁时中国政府对其实施制裁的法律。
2、为了使美国承受必要后果,中国政府还必须决不接受美国政府的假让步行为。
在中美关系的多次较量中,美国人用得最多的手法就是三种:
第一种假让步。要对台军售清单中,删除一些项目。如这次军售没有包括F-16C/D型战机。
第二种,开空头支票。如宣称中美关系存在广泛而共同的利益,美对台军售不会影响中美关系的大局,或者和中国政府发表一个什么美国的重视对华关系的等的声明。美国的这次应对也不例外。据中国日报网消息:在对中国政府宣布暂停中美军事交流和四项反制措施表示遗憾后, 国务院新闻发言人克劳利周六表示尽管中国对美国的对台军售持有不同意见, 鉴于两国之间广泛的合作关系, 他相信两国政府能够像过去那样处理好此次事件。
“中美两国的关系广泛而又深厚, 包括了很多的领域.. 我们不愿意和中国针锋相对, 而且我们必须也已经有这样的能力和对方坦诚相待”
第三种,后续威胁。有关报道指出,根据美国官员的话指出,这项可行性研究将很快展开。如果研究结果认定台湾有取得F-16C/D型战机的必要,美国将于数月内授权售台F-16C/D型战机。美国国会在去年通过的2010会计年度国防部授权法案的补充报告中,建议美国政府做出台湾空军战机评估报告,希望全面评估台湾空军战机的种类、数量、机龄、能力;评估这些战斗机面对中国全面空袭及导弹攻击的效果;并评估台湾自卫及掌握制空权所须之武器系统及平台,及美国可如何协助台湾达成自卫及掌握制空权的能力。据悉,该项评估将由美国国防部做出。
对于美国政府的上述三种手法,中国不能给其有回旋的空间。如美国人可能又会借胡总书记访问之机发表什么声明之类,中国政府可以通过取消访美加以反制。对后续威胁,中国政府不能以美国短暂延迟后续威胁换取当前的让步。
3、对美国反击最难权衡的是,可能也会给中国自身带来损失,中对美国的反击当然要进行利害平衡,但不能过分计较可能给自身带来的损失。因为不可避免的损失,今天不付出,明天可能会付出更多。
4、必须构建长远的战略框架,逐步积累反手段。从外围、小的利益维护开始,表明中国维护自身利益的坚强决心。取消核心和非核心利益区分。
美近年对台军售一览
2001年4月,美同意售台4艘基德级驱逐舰、8艘柴油动力潜艇、12架P-3C型“猎户座”反潜巡逻机、“爱国者-3”型防空导弹等先进武器装备,总价值约180亿美元。
2001年10月,美国宣布,向台湾出售40套“标枪”反坦克导弹系统,连同360枚导弹、零件等,总值约5100万美元。
2002年9月,美同意售台182枚“响尾蛇”空对空导弹、440枚“地狱火”二型空对地反装甲导弹、54辆两栖攻击和指挥车辆以及各种通讯装备和维修材料。总价值5.2亿美元。
2003年11月,美同意售台200枚AIM-120C-5型空空导弹。
2004年4月,美同意售台两套超高频率远程早期预警雷达及相关设备,总价值17.8亿美元。
2007年3月,美同意售台453枚AIM-120C-5型空空导弹和“小牛”空对地导弹,总价值4.21亿美元。
2007年,美同意售台66架F-16C/D型战斗机,总价值超过台币1200亿新台币,约37亿美元。
2007年9月13日,美国国防部国防安全合作署宣布,出售台湾12架P-3C型反潜机,以及144枚“标准-2”型导弹,军售总价共达22.3亿美元。
2007年11月13日,美国国防部通知国会,称可能向台湾出售价值9.39亿美元的“爱国者”导弹升级系统。
2008年10月3日,美国政府通知国会决定向台湾出售“爱国者-3”反导系统、E-2T型预警机升级系统、“阿帕奇”直升机等武器装备,总价值达64.63亿美元。