中共贵州省委组织部 中共贵州省委宣传部
关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见
(省宣通[2001]1号)
为深入贯彻落实《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》精神，根据中组部、中宣部《关于加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》，结合我省实际，对加强和改进地、厅、县级党委(党组)中心组(以下简称党委中心组)的学习，提出以下意见。
一、加强和改进党委中心组学习的重要性
党的十一届三中全会以来，在中央和省委的领导下，我省各级党委适应改革开放、社会主义现代化建设和富民兴黔的要求，坚持不懈地学习马克思主义理论，积极探索领导干部在职学习新的组织形式，逐步建立了党委中心组学习制度。特别是十四大以来，这一领导干部学习组织形式更加完善，学习效果明显提高。党委中心组的学习，以邓小平理论和党的路线方针政策为基本内容，以自学和调研基础上的集中学习研讨为基本形式，以改造主观世界和改造客观世界的相互促进为基本特征，在用邓小平理论武装全党、教育干部和人民，促进本地区本部门的改革开放和社会主义现代化建设中发挥了不可替代的作用。实践证明，党委中心组是领导班子和领导干部学习理论，加强思想政治建设的重要形式；是运用理论指导实践，提高科学决策水平的有效途径；是发挥领导干部带头作用，推动广大党员、干部理论学习深人发展的组织保证。
我们党必须始终代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。面向新的世纪，实现我省跨世纪的宏伟目标，把建设有中国特色社会主义和富民兴黔事业胜利推向前进，迫切要求各级领导班子和领导干部进一步增强学习的自觉性。各级党委特别是主要负责同志，一定要充分认识加强和改进党委中心组学习的重要意义，运用“三讲”教育的成功经验，加强党委中心组的制度建设和学风建设，努力把党委中心组学习提高到一个新的水平。
二、党委中心组学习的目的和内容
党委中心组学习的目的是促进领导班子思想政治建设，不断提高领导干部素质。要提高思想理论水平，努力掌握马克思主义的基本原理，在全面、正确掌握邓小平理论的科学体系和精神实质上下功夫，在全面、正确掌握十五大精神上下功夫，在全面、正确掌握“三个代表”的重要思想上下功夫。善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法观察形势和分析问题，始终保持思想理论上的清醒和坚定。要提高政治水平，坚定正确的理想和信念，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，始终同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，全心全意为人民谋利益。要提高领导水平，坚持党的民主集中制，不断增强驾驭全局和解决复杂矛盾的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
党委中心组学习要以邓小平理论为中心内容。紧紧围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个基本问题，深刻领会解放思想、实事求是的理论精髓，牢牢把握“一个中心、两个基本点”的理论核心，在总体领会邓小平理论的基础上，着重从各自工作领域系统地研究邓小平理论的有关内容。特别是要学习邓小平同志运用马克思主义的立场、观点和方法，研究新情况、解决新问题、开创新局面的科学态度和创造精神。要选读马列著作和毛泽东著作，深刻理解马列主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承的统一科学体系。
学习理论要同学习江泽民同志的重要论述和党中央的重大方针政策结合起来。以江泽民同志为核心的党中央，高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地用邓小平理论指导改革开放和现代化建设事业，在实践中取得了一系列新的重要认识成果，丰富和发展了邓小平理论。各级党委中心组要深入学习江泽民同志的一系列重要讲话和文章，深入学习十五大精神，把思想统一到十五大精神上来，把力量凝聚到实现十五大确定的各项任务上来。
学习理论要同学习贯彻省委、省政府的重要方针政策结合起来。各级党委中心组在理论学习中，要紧密联系富民兴黔的实际，联系各地各部门实际和各自工作实际，认真学习和掌握省委、省政府的重要方针政策。抓住事关改革、发展、稳定全局的重大问题进行研讨，认真解决突出问题。通过对省委、省政府的重要方针政策的学习，进一步解放思想，实事求是，更新观念，把握规律，进一步增强贯彻执行省委、省政府重要方针政策的自觉性、主动性和创造性。
学习理论要同学习现代化建设必需的各种知识结合起来。面对当今世界格局多极化、经济全球化和科学技术迅猛发展的形势，党委中心组要把经济、政治、科技、法律和管理等方面的基本知识及其在实践中的最新发展列入学习范围，努力掌握做好本职工作必需的专业知识。要重视学习中华民族的历史，努力汲取中国优秀文化传统的丰富营养；学习世界历史，及时了解当代资本主义的发展动态；特别要学习中国近代史和党的历史，深刻认识社会主义在中国产生和发展的历史必然性。
三、努力改进学风
必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。要坚持以我国改革开放和社会主义现代化建设的实际问题、以我们自己正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。中心组的学习要同贯彻落实中央的重大决策，解决本地区、本部门改革和建设中的重要问题，加强领导班子建设紧密结合起来。要坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，克服形式主义、实用主义、教条主义。要努力形成认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气。
要联系国际国内的形势和全党全国全省工作的大局，密切结合本地区本部门深化改革、促进发展、维护稳定的实际，深入研究带全局性、战略性、前瞻性的重大问题，为党委重大决策提供理论支持，着力于解决实际问题。要把调查研究贯穿于党委中心组学习的全过程，经常深入基层、深人群众，研究新问题，总结新经验，寻求新办法，为科学决策奠定坚实的基础。
必须抓住树立正确的理想信念这个核心，增强改造主观世界的自觉性。要把“三讲”集中教育的经验引入党委中心组的学习活动之中。理论学习要同解决自身在党性党风方面存在的突出问题，进一步树立科学的世界观、人生观、价值观联系起来。要认真解决“革命为什么、当官做什么、身后留什么”的问题，不断增强党性修养和拒腐防变能力，把实践全心全意为人民服务的宗旨自觉贯彻到各项工作中去。
四、党委中心组学习的方法
制定学习计划。各级党委中心组要根据中央和省委的重大决策和部署，根据规定的必读书目，根据本地本部门的工作重点，制定和实施系统理论学习的规划，抓好年度学习计划和季度学习安排的制定。年度学习计划由担任中心组学习秘书的党委(党组)办公室、宣传部、组织部负责同志共同草拟，报中心组组长、副组长审定同意后，印发中心组成员。宣传部根据年度学习计划草拟季度学习安排，明确学习内容、阅读篇目、研讨重点等。学习安排报中心组副组长审定同意后，印发中心组成员。要注意根据新的形势和中心工作的需要，适时调整学习计划。学习计划要切实可行，学习安排要落到实处。
抓好个人自学。党委中心组成员要积极开展读书自学活动，提倡充分利用8小时以外的时间认真看书学习。根据中心组的学习计划和自己的工作需要、知识结构，制定个人自学计划。要认真处理好工学矛盾，坚持抓好自学，缺什么补什么。每年都要重点阅读一、二本理论著作，坚持作读书笔记，提倡撰写学习心得。中心组成员要根据自己的工作实际和知识结构，通过自学努力掌握有关当代新知识。中心组成员年终要进行个人自学计划落实情况总结，报中心组组长。中心组组长要对中心组成员的自学情况进行定期的督促和检查。
深入基层调研。党委中心组成员要结合工作实际，坚持马克思主义理论联系实际的优良学风，动腿、动脑、动手，到基层进行深入细致的调查研究，亲自撰写调研报告，使学习更有针对性，取得明显成效。每个中心组成员每年要撰写一、二篇调研报告。
组织好集中学习研讨。在搞好自学和调研的基础上，要围绕本地区本部门改革开放和经济建设的重点、难点、热点等问题，认真确定专题，深入开展集中学习研讨活动，每次重点学习研究一、二个问题。集中学习研讨前，要认真准备发言提纲。中心组组长视学习研讨内容确定中心发言人或由有关专家进行学习辅导。务求学有收获，学有成效。学习讨论情况要作综合整理，并通过新闻媒体或其他适当形式进行通报。由于特殊情况没有参加集中学习的，要以适当方式补课。中心组除按学习计划组织好集中学习外，每年要举办有关新知识的专题讲座。每个季度集中学习研讨时间原则上不少于3天。年度集中学习研讨时间不少于12天。
有计划地组织脱产进修。党委中心组成员除认真坚持自学，参加中心组学习外，还要按照上级有关部门的安排和干部的工作需要、知识结构，参加脱产学习。被选派的同志要主动安排好工作，按计划参加学习。要以高度的政治责任感，提高学习主动性和自觉性，认真完成学习任务。
五、党委中心组学习的组织领导
党委中心组设组长、副组长和学习秘书。组长由党委(党组)书记担任；副组长由分管副书记和负责宣传工作的常委(委员)担任。组长、副组长审定中心组学习计划、学习安排、学习研讨的专题。组长主持中心组的集中学习和研讨。
党委中心组主要由党政领导班子成员、人大常委会党组书记和副书记、政协党组书记和副书记、党委、政府秘书长组成。还可以根据需要适当吸收有关人员参加。
党委中心组学习秘书由党委副秘书长或党办副主任、宣传部副部长、组织部副部长各一名担任。省直各部门、单位应指定专人担任。学习秘书负责草拟学习计划，提供学习资料，协助落实学习安排等事项。
党委有关职能部门要抽调人员组成工作班子，分工合作，认真搞好学习服务。党委办公室(厅)主要负责印发学习计划和情况通报，搞好集中学习会务等事项；党委宣传部主要负责草拟季度学习安排、提供学习参考资料、组织新闻报道等事项；党委组织部主要负责中心组学习档案和中心组成员个人学习档案的管理；各级党校、讲师团主要负责集中学习辅导和举办新知识专题讲座。
地厅级党委(党组)中心组成员名单应报省委组织部、省委宣传部备案。省直属机关工委、省委企业工委、省委高校工委系统各单位党委(党组)中心组成员名单，分别报三个工委备案。
六、党委中心组学习的督促检查
各级党委(党组)要把党委中心组学习摆上重要议事日程，党委主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制。各级党委领导同志要经常了解下属部门和单位的党委中心组学习情况，分析存在的问题，有针对性地加以指导。党委(党组)办公室、宣传部、组织部以及讲师团、党校要按照各自的职能，密切配合，共同做好检查、考核和服务工作。要根据上级党委的要求，结合工作实际，健全并落实好中心组学习考勤制度、档案制度、通报制度、经验交流制度和考核制度，确保各项学习任务落到实处。
1、考勤制度。坚持集中学习考勤。每次集中学习都要有考勤记录。由于特殊情况不能参加集中学习的同志，要事先向中心组组长请假。
2、档案制度。建立党委中心组学习档案和个人学习档案。中心组年度学习计划、季度学习安排、集中学习考勤表、年终学习总结等材料，要装入学习档案。中心组成员的个人自学计划及其落实情况总结、调研报告等，装入个人学习档案。
3、通报制度。党委中心组的学习内容、学习效果、思想认识和收获等情况，可向上级党委汇报，也可用适当的方式向下级党委和有关部门通报，引导和推动下级党委中心组的学习活动。
4、经验交流制度。各地可根据工作需要，定期召开党委中心组学习经验交流会。总结经验，树立典型，表彰先进，鞭策后进，推动学习深入发展。省委组织部、省委宣传部每3年召开一次全省党委中心组学习经验交流会。
5、考核制度。要加强对党委中心组学习的考核。重点检查党委(党组)中心组组长职责的履行情况、中心组成员学习计划及落实情况、集中学习的出勤情况、结合理沦学习开展调查研究的情况、集中研讨的发言质量、运用理论改造主客观世界的实际效果和撰写理论文章或调研报告等情况。上级党委(党组)根据需要派人参加下级党委(党组)中心组的集中学习。每年年底前，县级以上党委都要进行认真检查，并将自查情况报上级组织、宣传部门备案。在自查的基础上，按照干部管理权限，上级党委要对领导干部参加中心组学习的情况进行抽查。对党委中心组学习的考核，由上级党委宣传部会同组织部实施。省委宣传部、省委组织部负责各地、州、市委中心组学习的检查和考核。省直属机关工委、省委企业工委、省委高校工委系统所属单位中心组的检查和考核由三个工委分别负责。
中心组成员的自学、参加集中学习和开展调研工作等情况，要作为理论学习考核的重要内容，列入年度考核项目。组织、干部或人事部门要把检查和考核的情况，作为考察领导班子和使用干部的重要依据。
各地各部门党委(党组)，要根据本意见精神，结合本地本部门实际，认真贯彻落实。(2001年1月2日)