副市长泼冷水折射城管突围困局



昨日，广州市城市管理工作年终总结暨部署大会召开。广州市委常委、常务副市长苏泽群在会上对广州的垃圾处理问题表示非常忧虑，他坦言“没有想到垃圾这个难题是这么难的”。市城管委在会上提出“设置一些过渡性临时摆卖摊区”的计划，遭到了苏泽群“泼冷水”，他指出，这“绝对是一种不公平、不负责任的行为”。 （20日广州日报）

http://news.xinhuanet.com/local/2010-01/20/content_12840038.htm

“开了乱摆卖又不交税、又不接受卫生管理，对正规业户造成不公平，同时乱摆卖不接受卫生管理，卖出去的东西给市民吃，又是对市民的健康不负责任了。”苏泽群副市长的这盆冷水乍看起来似乎泼得不无道理，实际上正折射出当下城管矛盾的根源所在，以及城管突围的尴尬困局，“广州没地方给人乱摆卖”，这才是关键所在。

近年来，城管部门的执法主体资格备受质疑，城管队伍的素质形象广遭诟病，因城管执法引起的恶性事件时有发生。为什么城管总是置民众怨愤和舆论批评于不顾，充当“恶人”跟摊贩过不去，甚至为此潜心研究城管“秘笈”，有时还要冒着搭上性命的危险？未必是他们素质上的“先天不足”，也未必是他们内心所情愿，更非他们的觉悟有多高，而是特殊角色决定了特定行为。

一再地遭受市民白眼，一再地被推上舆论的风口浪尖，甚或成了暴力的代名词，其实城管也无奈、也委屈，有时也会觉得不好意思或者受到良心的谴责，他们也希望改变在公众心目中的形象。广州城管破天荒地提出这一人性化的建议，在某种程度上代表了城管群体的真实心态，表明他们也在试图寻求“突围”。

为破解长期以来困扰社会的城管难题，有识之士都提出了类似“设置一些过渡性临时摆卖摊区”的设想和建议，以更好地体现城市管理者的民生理念，舒缓城管与摊贩之间的紧张关系。从广州城管的建议遭副市长泼冷水看，要使城管问题不再成为问题，关键还得城市的管理者转变观念。否则，不用说分管副市长泼冷水，一把手也会不赞成。