物业税应该先从普通商品房开始

南京苏鼎房地产研究所    宋 坚

最近，中央地产新政层出不穷，目的显然是贯彻、执行中央经济工作会议的精神，抑止部分地区房价上升速度过快，关键还是关注民生。

其实对于政府而言，关注民生一是要多建保障性住房，满足低收入人群的居住需求。这一问题的解决关键是地方政府的资金来源。

对于不能享受保障性住房而又买不起房的所谓“夹心层”问题的解决，则要求投资或投机购房人，不大量闯入普通商品房的市场，保持普通商品房价格的正常。

中国地产与国外不同，中国改革开放以来的高档房消费，实际上起着国外物业税的作用、尤其2007年国务院24号文规定土地收入10％用于保障房建设，对保障性住房资金的筹集举足轻重；轻易地打击高档房消费，实际上堵住保障性住房资金之门，肯定得不偿失。

普通商品房地价低，尤其普通商品二手房，不少是房改房，有的当年根本无地价之说，没有对城市配套、更没有对保障性住房有过任何贡献。为了避免投资或投机者，涉及普通商品房领域，物业税反倒应该从普通商品房开始。至于合理面积自住采用免税的方式，可以轻易免除物业税的误伤，真正解决夹心层的购房问题。

穷人、富人客观存在，无论是中国还是国外，收入不能平均比较，房价更不能平均对待。对于富人享受的房价，以南京为例，每平米5万的豪宅降4万，夹心层也买不起，更不用说应该住保障性住房的人。至于贺铿买不起每平米5万的豪宅，那也正常，关键贺铿之类根本不缺房。

至于金融危机，关键控制贷款，对于不贷款的住房消费，根本无泡沫或危机可言，国家何必限制高档、但不贷款的消费？！

中央以及地方政府只要管好保障性住房以及普通商品房，以铁碗政策保证保障性住房的资金来源以及投资、投机者不敢闯入普通商品房的领域，其他何必兴师动众，也不必过问房价的种种陈词滥调，民生问题自然会圆满解决。

如果考虑实施物业税，委实应该先从普通商品房开始，而不是限制、打击高档房的消费。