2008年下半年至2009年第一季度，中国经历了金融海啸的洗礼，中央政府从维护国内稳定，确保社会和谐的角度出发，提出了包括四万亿投资的一揽子财政政策。在短短几个月内就取得了明显效果，典型的例子就是国内房地产市场快速复苏，并且有再次创造出癫狂的趋势。上海房地产均价已经在2万元以上，创造了历史新高，其他一线城市的房价也随之高涨，二线、三线甚至四线城市的房价也是水涨船高，社会群众怨声载道。

很多民众都在指责政府的不作为，甚至认为政府，特别是地方政府在这里存在大量的寻租行为，成为推高房价的一只黑手。中肯地说，社会上发生的问题，基本上中央政府领导人，特别是智囊团，都在考虑解决的方法和方案，只不过一项改革会牵扯到纷繁众多的利益网络，还要注重对民生不会产生负面影响，同时要注意到中国国家力量在国际社会上的优势该如何保持，所以说政府行动滞后也非其主观因素使然。

这次金融海啸和随后经济快速复苏，其实都在给中央决策者们上了非常生动的一课，总结起来可以说是两句：光依靠别人不行，关键还是看自己；光依靠政府不行，最终还是要实惠民众。

第一条说的很清楚，中国改革开放的发展，很多都是依靠外资和外贸，出口额占到中国GDP非常大的份额，所以被称作“三驾马之一”。不过随着中国国内不断增强，国际贸易顺差不断加大，国际上对中国的外贸限制不断加强，再有就是单纯依靠别国的消费能力来拉动本国的生产，最终很多事情还要看别国的眼色行事，所以美国得了重感冒，中国也是一起打喷嚏。如此看来，做内功，增内需，才是最终使得国富民强的正确道路。中央也将2010年的经济工作定调从“保增长”变为“调结构”，用意就是在于把原来不受重视的内需放到一个重要的位置上来。

第二条，指的是民生问题。中国发展这些年，政府财政收入大幅增长，而且基本上都是增长快于GDP增幅，民众的收入水平也随之增长。不过，从相对方面来说，民众的收入水平增长幅度远远落后于GDP和政府财政收入增长，这就造成了国富而民不富的怪相，也是为何中央政府一下就可以提出四万亿的振兴计划的原因。在民众之间也存在着城镇人口富裕，8亿农村人口相对贫穷的事实。所以如何是民众富裕，如何解决民生问题，归根到底还是要看居民收入水平。因为从国际很多经济统计数据显示，当一国居民收入水平达到一定程度时，相应的消费升级或者消费结构就会发生变化，2009年汽车销售如此火爆就是其理。

有人曾说，中国的发展不是问题，问题是中国到底有没有公平！所以，提高收入水平很重要的一个手段就是收入分配问题。再分配可以从以下几点考虑：一、完善税收制度，坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，优化税制结构，公平税收负担，并规范收入分配秩序。中国征税水平和税收额度其实在国际上排在前几名，高税负也是国内企业必须面对的一个沉重事实。通过财政税收制度改革，一方面降低税基，另一方面加大调整税收负担，可以为企业和低收入居民减低很大的负担，创造出更多的活力。二、改善民生，特别是对教育、医疗、就业保障、住房保障方面的改革。在美国，一个居民可以轻松的做好自己的人生规划，因为很多事情都是有政府的保障，很多事情也是可以预期的，但是在国内，居民在对自己人生规划时往往要提出几个问题，房子要在什么时候买？买多大的？带多少款？孩子将来在那里上大学？上大学应该准备多少钱？父母身体怎么样？将来生病了要准备多少钱？等等。为什么国内民众对这问题忧心忡忡，很大的原因是房价涨的太快，学费涨的很快，医疗费用更是一个无底洞。没有强有力的保障，没有收入不断提高或者相对增长幅度不及房价涨幅，学费涨幅和药疗费用涨幅，这些都给无法让民众自信起来。所以增强对就业保障，对教育、医疗保障，稳定房市，这些都是切关民生的问题，不重视绝不可以！

安居乐业，和谐社会，这是一幅美好的画卷，要谱写好这幅美好的画卷，就需要政府多从民众利益出发考虑问题，提高居民收入，造就一个有强大保障的社会形态。