聚焦建设中关村国家自主创新示范区系列评论之二
建设示范区是转变经济发展方式的突破口 
 　　

　　改革开放30年来，我国经济以平均每年9.9%的速度增长，从一度濒临崩溃的边缘发展成为世界第三大经济体，成功告别了短缺经济，步入了工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化快速发展的新时期，这是一个巨大的跨越和伟大的创举。

　　然而，经过30年的高速发展，一系列长期积累的深层次问题和矛盾不断凸显。经济发展方式比较粗放，经济结构不尽合理，自主创新能力不强，资源环境生态代价过大，节能减排形势日益严峻等问题，严重制约着我国经济社会的科学发展。

　　当前，我国已经走在了一个十字路口，面临着如何调整产业结构、转变经济发展方式的抉择。目前从政府到企业，对传统的粗放型发展路径还存有依赖。毫无选择地招商引资而忽视环境成本代价，以获取短期利益的现象还屡有发生；低成本的简单加工制造，在一些地方依然盛行。

　　诸如此类的问题如果不能得到有效改善和解决，我国的发展之路将会越走越窄，抗风险能力也会越来越弱，从而不可避免地影响到经济社会的快速发展和综合国力的提升。此次国际金融危机对实体经济的冲击，已经再次敲响了警钟。危机之下，越是依附于物质资源的地方和企业，受到的影响越大，而越是具有自主创新能力的地方和企业，受到的影响越小。因此，转变经济发展方式，实现国民经济又好又快发展已是当务之急。

　　30年的经验与教训表明，传统的粗放型的发展模式已经难以为继，必须要实现经济发展方式的根本性转变，其关键就是要不断提高自主创新能力，走一条创新驱动型的发展道路。新形势下，要实现自主创新驱动经济发展，就必须探索一套科学有效的体制机制，为自主创新提供制度性保障。

　　可以预料，在转变经济发展方式的过程中，不可避免地要遇到诸多理念、利益、政策、手段等多方面的博弈与冲突。如果不能协调好各个方面的关系，不能使各方面的资源形成合力，反而相互掣肘，即使出台众多的政策，在具体落实过程中也会大打折扣，其结果将不可避免地阻碍自主创新大业的顺利推进，转变经济发展方式也将成为空谈。

　　在这种情况下，党中央、国务院审时度势地决定建设国家自主创新示范区，目的就是要通过中关村的探索与实践，为我国积极转变经济发展方式提供一个突破口。通过建设国家自主创新示范区，可以从国家层面给予中关村各种支持，并通过协调各方面的关系，为其发挥示范引领作用消除体制机制方面的障碍，从而最大程度地发挥自主创新在转变经济发展方式中的核心作用。

　　作为国家高新区的“排头兵”和全国创新中心，中关村对全国的自主创新事业具有无可比拟的影响力和独特优势，责无旁贷地要承担起建设国家自主创新示范区的重任，为转变经济发展方式探索出一条科学有效的道路。

　　可以说，中关村进行的这一探索，力度是前所未有的，困难和挑战也是极其巨大的。也正因如此，中央才把建设国家自主创新示范区的重任交给中关村，使其在创新体制机制、完善创新创业环境、建设高层次人才体系、促进科技成果转化、培育国际化企业等方面积极探索，发挥自主创新在转变经济发展方式中的核心作用。

　　目前我国正处于改革发展的关键阶段，也正处于工业化、现代化建设的重要时期。能不能适应国际环境的新变化，适应我国发展的新要求，在转变经济发展方式上取得重大突破，关系到我国能不能牢牢把握发展的主动权，在较长时间内继续保持经济平稳较快发展。

　　因此，转变经济发展方式，从资源依赖型向创新驱动型的战略转变，是当前我国必须要作出的选择，而把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济发展方式的中心环节，是中关村今后要率先完成的命题。因此，对中关村来说，使命光荣，任务艰巨。