汪玉凯:政治改革仍大有空间可为


国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯最近表示,政治改革是中国的历史必然,他相信,本届领导人正在进行一场“静悄悄的政改”。据媒体引述汪玉凯的观察,中国推动政改有三个底线不会松动共产党一党执政、社会主义体制,以及不实行行政、立法、司法三权独立。在上述三底线不变的前提下,他认为政改仍大有可为的空间。汪玉凯认为,当前中国推行政治改革所需要的经济实力和领导人意识这两个条件都已存在,因此“该出手时就要出手。现在到了非常关键的时刻,再不出手肯定要贻误时机”。谈到政改的空间,汪玉凯指出,首先要扩大党内民主,让党员对领导人有真正的选举权。当前,国内正在一些乡镇试点党委书记的差额选举制,这一模式应该扩大并上升到县、市、省,以及各国营企业和事业单位(医院、学校等)。在不改变共产党执政地位的情况下,改革党、政府、人大、政协这四大权力结构的运行方式,在内部形成相互制约的模式。汪玉凯认为,这样的改革足以引起很大“震动”,让局面有明显改变。此外,他也认为中国的司法体制应该享有更大相对的独立性,以树立司法的权威性,这样才能做到中央所号召的“依法治国”。对于政改的进程,汪玉凯认为:“步子可以稳妥,但现在就要开始做。”