退休年龄的确定

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　　退休年龄是一个很敏感的社会保障变量，它关系到人民的切身利益。在一个高福利的国家，政府往往希望延长雇员退休年龄，推延社会保障福利支付，从而减轻财政压力；而雇员则希望适当提前退休，以便早点享受社会保障福利；雇主的心态则较复杂，一方面他希望有技术专长或管理能力的雇员能长期为他服务、甚至推迟退休；另一方面他又希望普通雇员年长时能提早退休，这样，既可空出岗位引入有竞争力的新人，同时又可以节省高龄雇员较高的社会保障税费支付和企业年金缴费。因此，法定退休年龄的确定是一个十分谨慎而重大的问题。