3月4日，发改委办公厅下发了《关于开展药品成本价格调查的通知》，要求以各省市为单位，组织医药企业和医疗机构填报药品成本和价格调查表。调查范围为所有列入国家基本医疗保险和工伤保险药品目录的药品(3月19日《21世纪经济报道》)。

　　    没有调查就没有发言权。不可否认，此次发改委调查的内容划分是十分详细的，相关调查考虑到了药价在各个环节的构成情况，比如生产成本、流通成本等等。问题是，对于一项调查而言，即便是拥有极其细致、缜密的制度设计，如果缺乏起码的程序正义与有效监督，这样的制度就可能成为一纸空文，任由被调查对象来自说自话。

　　    现在，发改委启动新一轮药品价格调查，就很容易令人产生这样的担忧。发改委将相关调查表发至各地医药企业和医院之后，到底如何才能保证这些医药企业或医院来如实填写呢？从目前有限的信息来看，发改委是要求“以各省市为单位”进行这项调查工作，也就是说，药品价格调查的权力已移交给了地方。那么，一方面医药企业要追求利润最大化，另一方面，地方政府出于对GDP与税收的考虑，在这样的语境下，要想药品报价“缩水”恐怕是不切实际的事。更何况，面对这种调查机制提供的自由裁量权，在地方企业与权力部门之间，完全可能发生权力寻租，使这种药品价格调查注入太多的水分。

　　    需要指出的是，让相关调查满足市场公平与程序正义，离不开有效的监督机制和对弄虚作假行为的有效问责机制。缺乏监督与问责的调查，质量实在令人难以乐观，很可能变成药企的自说自话。

敬请登陆个人主页： 
       http://yyqhysc0623wxj.chinavalue.net价值中国网 
        http://new.qzone.qq.com/893849699/infocenter/医药营销企划&医院经营管理--万祥军 
       http://yyqhysc0623wxj.blog.bokee.net/医药营销企划与市场/万祥军 
       http://www.xj0623hjwq.blog.bokee.net/社会生活时政评述&老年服务健康管理

 敬请加入观点交流讨论圈：

《营销企划&经营管理》圈永久链接：http://www.chinavalue.net/Group/5036/

《社会生活&时政评述》圈永久链接：http://www.chinavalue.net/Group/5041/

《养生保健&健康产业》圈永久链接：http://www.chinavalue.net/Group/5038/