正如网友所调侃的：“都是地球人，都是国家公民，凭什么要办‘暂住证’？航天员上太空要不要办‘暂住证’？” 其实，外来务工人员兜里的第二代身份证，其功能几乎涵盖了暂住证。除了载明充满户籍歧视的暂住期限外，有了身份证，再办暂住证就是多此一举。

　　有民谣云：“宁要城市一张床，不要乡村一间房”。长期以来，户口成为农民工进城务工的一道门坎。外地人来到大城市，户口就像一把悬在他们头顶上的命运之剑。城市管理农民工要办暂住证；农民工孩子进不了城里的学校。这就给户籍制度改革出了一道考题，首先应正视农民工这个新的社会阶层，考虑到这个群体的利益，通过采取切实可行的举措，在城市准入与就业机会上为农民工大开“方便之门”，保障其合法权益不受户籍歧视的侵犯。

　　在牵动千家万户的户籍改革尚未能取得破冰之效前，不妨先走“第三条路”——即城市外来务工人员虽没有正式的城市户口，但能享受到城市市民的基本待遇，有条件的地方甚至可以享受完全同等的待遇。对此，不少地方开始了尝试，取得了进展。浙江率先告别暂住证制度，以居住证取代暂住证，让外来者享受同等待遇，推动了农民工转化为城市市民的历史性、变革性进程。当以往被称为“外来打工者”或“农民工”的人们喜气洋洋的拿到崭新的“居住证”之时，当他们在社保、就业、教育、居住等方面享受到市民一样的待遇与服务之时，不仅意味着他们从此成了这个城市的新市民，而且还见证消除城乡差别走出了关键一步。

　　但是，仅仅让暂住证在某个城市、某个地区“站不住”显然远远不够。在当前金融危机的背景之下，城市决策者不应动辄想到“购房落房”或“精英户口”等馊主意，让在城市边缘的弱势群体望“户”兴叹，而是应通过制度创新，自觉在处分公共利益时放弃按户籍划分三六九等的惯性思维，循序渐进地推行城乡“一元化”，借鉴“一卡通”，运用二代身份证管理系统，将包括农民工在内外来人口的权利通过制度形式确立下来，让他们分享改革与发展的成果，在就业、住房、就医、养老、子女入学、城市公交等方面更为便捷，为最终消灭暂住证、拿到户口本，实现真正意义上的公平奠定基础。