官员财产公示论证好了？
刚才在人民网、敬亭论坛上都看到这则《中纪委副书记：官员财产公示不差论证缺行动》的新闻。
文中说：全国人大代表、中纪委副书记何勇表示：“现在我们正在研究和论证这件事情，正在想办法制定这个。不过阿勒泰只是一个地区，如果要在全国推进这件事情，肯定还有很多需要再完善的地方。事实上，我国当前推行财产公示制度的条件已经成熟。整体而言，官员财产公示早已不差论证只缺行动”。（人民网）
对于中纪委副书记何勇的说法，笔者以为，官员财产公示依然没有认证好，离行动还有很长的路要走。为何如此说呢？有三大理由：
一、省、部级官员未作试点。
众所周知，目前国家搞的官员财产公示是在阿勒泰等县进行的。在这些地方公示官员的财产，只能说是对基层官员财产公示的试点。其实，官员财产公示的真正阻力在何处？毫无疑问，官员财产公示的真正阻力不在基层而是在上层，也就是说，在省、部委以上。
中国有句古话叫官大一级压死人。这句话的背后说明了啥呢？不就是说，下级是听上级的，上级要下级做什么，下级是无条件服从的。如今我们的官员也是这样的，上级要做什么，下级就应该做什么。我们的官员存在如此的关系，上级往往是下级的“保护伞”。
试想，在官员财产公示上，如果不破除上级这个“保护伞”，那么，下级最公示又有何用？即便将官员公示制度向上级推行，其阻力也是可想而知的。因为，上级是政策制定者，是决策者，他们愿意这样将自己的财产公示出来吗？这是不可想象的。
所以，从这个角度来思考官员财产公示问题，我们的论证还很欠缺，我们还应该在中央部委和省进行官员财产公示试点。如果这个层面上的官员财产公示试点成功，那才叫“不差论证，缺行动”了。
二、有法不依问题没解决
当前中国，官员不论大小，只要是“一把手”，在某一地都能影响司法行政。大家知道，无论是县、市、省、中央，其司法机关都是在同级党委的领导之下的。大家想想，一个还在台上任职的县委书记，能不能左右公、检、法的行政呢？笔者以为，这是毫无疑问的。因为，公、检、法这样的“一把手”，说好听点他们都是县委“一把手”眼中的“优秀”人物，说难听点，他们都是县委“一把手”的“亲信”，是同党。这一点，我们从各例“一把手”的买官、卖官案件中和突击提拔官员的案例中可以得到证实。试想，官员与司法存在如此的关系，这官员财产公示法，真的会有效果吗？这是很值得人们怀疑的事啊。因为，我们从落实《教师法》的行为中，也可以得出结论，有法不依在中国是一个很难解决的问题。试问，有法不依的问题都没解决，就是制订最好的法律，又有何用？还不是等于废纸一张吗？
所以，从这个角度上来说，在出台官员财产公示法之前，就必须先解决好有法必依的问题，否则，就是有了官员财产公示法，也一样起不到应有的作用。
三、与官员任用制度不相适应
众所周知，当前中国官员任用采用的是任命制，也就是说，党委要谁去哪个单位当“一把手”，他就去当“一把手”。这样的官员任用方式，不仅存在任人为亲的问题，更严重的是存在“任人为钱”的问题。或许有人会说，在官员任用上，我们不都采用群众推荐、组织考核、民主公示的吗？是啊！这些方法看上去很美，实际上也是漏洞百出的。为何如此说呢？因为大家知道，如今我们的官员都是能上不能下的，一个人只要当上了“一把手”后，要不提升，不要他就在各个单位的“一把手”上轮流转，直到退休才能下来。可想而知，这样的官员其关系网有多大，有多牢？而这样的官员，在单位难道还不能“独断专行”吗？他说要提升某某为什么级的官员，那么，他手下的群众就推荐谁，有谁敢反对呢？假如有人作反对者，那么这个人还能在这个单位生存下去？可以说，这样的“群众推荐、组织考核、民主公示”都是官员任用中，组织程序上的“潜规则”，是牢不可破的。试想，这样上去的官员，要他们公示财产，这法如何执行得了？而且，他们都是些“执法者、制法者”，人民群众又能怎样？
所以，从这个角度来看，官员任用制度是不适应官员财产公示法的。也就是说，官员财产公示法一旦出台了，便会受到官员任用制度的抵触。