网络监督网络问政成官民热点

    新年伊始，人民日报与人民网一项调查显示，87.9%的网民非常关注网络监督；当遇到社会不良现象时，99.3%的网民选择网络曝光。联想到2008年徐州“一夫二妻”区委书记董锋、南京“天价烟”事件、浙江温州和江西新余“公务员公费出国旅游”事件等一系列网络监督案例，我们不得不承认，数量庞大、无所不在的网民正在成为重要的监督力量。可以说，网络监督从来没有像今天这般引人注目。它已成为畅达民意，维护权益，鞭挞腐败便捷而有效的手段。2008年的网络监督网络问政风生水起，可以预期2009年的网络民意表达将更加活跃。推动建设责任政府，塑造理性网民，网络必将大有作为！

    2009网络民意表达将更活跃

    据新华网报道，当前，网络对现实社会的影响日益加大。这体现在各种社会问题“暴露”在网上，形成利益诉求的第二落点，各种利益群体的代表可以利用互联网表达利益诉求；各种社会力量“汇聚”到网上，形成“民间舆论”的强大集散地，不论你来自哪里，从事什么职业，草根的监督是跨越地域的，不具有直接的利益指向。

    网友“想忘记真难”： 从未来发展的趋势看，网络民意将变得越来越强大，而各级政府对网络民意也会变得越来越重视，民众将通过网络平台来表达诉求将会更加得心应手，可以肯定，未来的政府，只有重视了网络民意，尊重网络民意，倾听他们的诉求，才能够真正做到体察民情、了解民意，才能为决策提供最真实的第一手资料，也才能因地制宜、有的放矢的制定政策措施。

    网友“新闻的良心”：我们应该清醒地认识到，网络监督其实只是群众监督的形式之一......网络监督，恰恰是其中一种相对最远离权力运作中心的监督形式。国家有庞大的监督体系，有丰富的监督形式，然而公众却更乐意选择网络监督且常常通过网络监督取得实际效果，这只怕足以部分说明原有的监督体系还远不健全，还远不能适应对官员的应有监督，已经到了必须好好改革的地步。

    一个值得警惕的现象是，网络监督实际上已经走入了死胡同，乍看起来人多势众、浩浩荡荡，实际上是赚吆喝，能否真正成为反腐利器还是一个大大的问号。更重要的是，体制反腐的消极介入，往往会把汹涌澎湃的网络监督抵消于无形。长此以往，不但网民的监督积极性会遭受打击，那些被监督到的官员也会对此失去当初的敬畏。

    我们每个人都应该清醒认识到，网络监督要产生效力，要对官员产生震慑，归根结底还得靠体制反腐的积极跟进。从某种意义上说，网络监督力量日益强大是现行反腐机制的难堪，应该引起有关部门的反思。对于公权力机关来说，如何充分利用网络平台，尊重民意表达，并更好地汲纳和整合民间智慧来推进反腐败向纵深发展，已是一个现实而紧迫的课题。

    网友“白云乡”：网络时代为中国的民意表达开创了极其宽广的天地。它对于及时迅达地反映民间疾苦、政策时效，特别是官员的优劣有着相当正面的作用。各级决策部门如果忽视了这条把握民情、国情的重要渠道，将会犯下极大的错误。

    展望2009年，以网络为载体反映民意表达民声将更为活跃，来自民间草根的网络监督将取得更大成效，特别是针对政府官员和相关部门的监督，将更为集中有力。

    中央党校副教授刘素华: 建设责任政府，塑造理性公民，网络大有可为。学会从网络上听取民意，并积极回应民间的质疑，已成为新时期政府官员的一项基本素质。然而，有许多官员依然对网络比较抵触，甚至将之视为洪水猛兽，认为是网络煽动了百姓情绪，一旦网上出现了不利于自己的言论，就迅速删帖甚至查封ID，并动用公权力对发帖者进行跟踪、报复。这种做法是很不明智的，而且是违法的。

    如何最大化地发挥网络的积极功效，抵消网络的消极作用，体现科技造福人类的先进面，已经成为政府部门必须要面对的问题和挑战。

    建设责任政府，塑造理性公民，网络大有可为。

    从中央政法委两次督办黑龙江省海伦12.3团伙抢劫杀人案被绥化市报假，到查处陕西“华南虎假照”案、河北三鹿奶粉案和山西娄烦尖山铁矿“8·1”特大事故案中，我们可以深切地感到，网络助推着公众的民意表达，而民意表达又使事件的曝光变得不可避免，对其处理也变得透明、“零距离”并得以深化。网络时代的到来在很大程度上满足了中国公众的民意表达，从而也就使公众多年以来对平等话语权的追求出现了转折的新契机。

    网络最大的优势，便是耳聪目明。网络的普及，让原本厚厚的窗帘变成透明，使得监督者、举报者可以有理说理、有证据说证据，而不至于被“拿出证据来”的反击之语弄得无可奈何、手足无措。

    快速便捷是网络监督官员的另一大优势。

    网络沟通的私密性、直达性，让更多普通人“举报通天”的梦想在一定程度上可以变为现实，从而大大提高官员监督机制的效力。

　　目前，中国关于网络管理、网络监督的相关法规尚不健全，比如说知情权与隐私权、政务公开与党政机密、社会监督与造谣诽谤、言论自由与人身攻击等，没有明确的法规对其界定。相关法制建设的步伐远远跟不上互联网的发展速度，网络监督不能在法制化轨道上运行，难以发挥其应有的作用。专家指出，各级党政、立法部门以及反腐机构要共同努力，握住网络监督这把“双刃剑”的“剑柄”，既充分发挥其潜能，又不至于让它偏离正确的方向。一方面，应继续发挥其积极作用，另一方面对这条渠道加以规范，唯有如此才能实现网络监督的进一步突破。

    中山大学副教授朱健刚：“虽然网络民意并不代表全部的民意，也不一定代表正确的意见，但是网络民意是社会多元化的表现，而且网络还是一个很好的对话平台。对网络民意的尊重，体现了中国社会民主化的进程。”