与统计局长和文化局长谈地位

年前，有幸和几个县的统计局长、文化局长接触，感慨很多。尽管统计和文化是一根藤上的两个苦瓜，但他们对我的热情和关照，使我认识到两家的人情味很浓。这里介绍两个局长，有一定的代表性，也可能是一种特例。

一个是某县文化局长。他当局长多年，但是有牢骚。他说：文化局长不是人干的，子子孙孙不能再干文化。领导讲起来文化很重要，就是不给一分钱，在县里也没有地位。

我说：我是搞统计的，我儿子也是经济系的大学生，我想一辈子搞统计，不反对儿子继续搞统计。文化的作用和地位，我认为可以概括为一二三：是一项重要产业，是两个文明之一，是三个代表之一。第一，文化是一项重要产业。2008年邵阳市文化产业增加值7亿元，占GDP的2%。文化作为一项统计工作，正在迅速升温，2007年起，文化产业统计成果正式纳入《湖南统计年鉴》。第二，文化是两个文明之一。物质文明、精神文明建设中，精神文明主要体现在文化方面。市对县、县对乡，一年一度的双文明考核，文化是一个不可缺少的方面。第三，文化是三个代表之一。三个代表是指：我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求，要始终代表中国先进文化的前进方向，要始终代表中国最广大人民的根本利益。“先进文化的前进方向”，要文化部门实践和总结。

一个是武冈市统计局的新任局长。肖淑菊，女，1966年9月出生，大专文化，中共党员，武冈市邓家铺镇人，1992年元月参加工作，是武冈统计史上第一位女局长。先后担任乡妇女主席、党委委员、副书记、镇长、党委书记等职务。2008年元月调武冈市政府办工作，任市政府办党组成员，副主任。2008年11月正式任命为武冈市统计局局长。她为人平和，工作能力强。我和她聊起了统计，她征求我对统计的意见。

我说：讲到统计的作用和地位，可以说统计是领导的智囊团，是经济的晴雨表，是社会的监测仪。社会经济越发展，统计工作越重要。政府工作报告、计划发展纲要的数据主要来自统计；工资水平、人均收入、GDP，物价涨幅，社会各界关注；对下级政府的许多考核，比如：为民办实事、双文明检查、小康监测、妇儿发展监测、县域经济考核、非公有制考核、节能减排考核，是以统计部门为主体进行的。对领导的政绩考核，有些地方是统计局和组织部联合进行的。《统计法》有人说是豆腐法，原来只能处罚事业企业单位，最高罚款额度是5万元。新修订的统计法，将可以处罚机关单位，罚款额度也会提高到10万元。

怎样当好县统计局长？我对她说：搞好三项服务：为上级统计局、为本级政府、为社会公众。抓好两项业务：对内，提高统计局成员的待遇，政治上关心，经济上改善，局内制定激励机制，全局和谐而有活力；对外，疏通关系，对上级（本级政府和上级统计局）、对同级（县直有关局）、对下级（乡镇），各级关系融洽。