战略管理的层次


       企业的战略往往包括多个层次。它包括企业的总体战略、企业内各个层次的战略以及各经营项目的实施战略,各层次的战略共同构成了一个完整的战略体系。从以业务多元化的企业为实施战略主体的角度来看,企业战略包括以下4个层次。

    (1) 企业战略或总体战略。这是企业总体的、最高层次的战略。企业战略由企业最高管理层制定,旨在通过进行经营行业组合,实现投资收益的最大化。企业战略涉及全局性、长远性、方向性、整体性和协同性。一般来说,制定企业战略的主体包括企业的总经理、董事会成员和其他高级执行经理。企业战略的侧重点在两个方面:一是从企业全局出发,根据外部环境的变化及企业的内部条件,选择企业所从事的经营范围和领域。战略在这个层面上要回答的问题是:我们的业务是什么?我们应当经营什么业务?二是在确定所从事的业务后,要在各项事业部门之间进行资源分配,以实现企业整体的战略意图,这是企业战略实施的关键措施。

    (2) 业务(事业部)战略。有时也称为竞争战略,处于战略结构的第二层次。它是在企业总体战略的指导下,经营管理某一个战略经营单位的战略计划,使企业总体战略之下的子战略为企业的整体目标服务。业务战略的制定者是各事业部或子企业的经理。这种战略所涉及的决策问题是在选定的业务范围内或在选定市场的某产品区域内,事业部门应在什么样的基础上参与竞争,以取得超过竞争对手的竞争优势。为此,事业部门的管理者需要努力鉴别并稳固最有营利性和最具发展前途的市场面,发挥其竞争优势。

    (3) 职能战略。职能战略是在总体战略和业务战略指导下,针对不同的职能部门,如生产作业、市场营销、财务会计、研究开发、人力资源开发等,由职能管理人员制定的短期目标和规划。职能战略的制定和实施是将业务战略转化为职能部门具体行动计划的过程。相对于生产作业、市场营销、财务会计、研究开发、人力资源开发等企业的主要职能部门而言,相应的职能战略为生产战略、市场营销战略、财务投资战略、研究开发战略、人力资源开发战略等。因此,如果说总体战略和业务战略强调的是“什么是正确的事情”的话,职能战略则强调的是“如何将这些正确的事情做好”。

    (4) 经营运作战略。经营运作战略是指就某项业务中的一线组织单元(如生产车间、地区销售中心、行业客户服务中心等)如何开展那些具有战略重要性的日常管理任务(如广告宣传、原材料采购、库存控制、维修、装运、员工培训、客户管理等)所制定的策略规划。经营运作战略处于战略的底层,它所关注的也只是一些范围更窄的战略行动和经营策略,但它进一步细化了职能战略和业务战略,同时也为职能战略和业务战略的实施提供了保障。经营运作战略的主要责任通常是由一线的管理者承担,由更高层次的管理者审批。

    以上4个层次的战略虽然侧重点和影响的范围有所不同,但都是企业战略管理的重要组成部分。比较而言,企业战略和业务战略注重的是效益和利润,职能战略注重的是管理与服务,经营运作战略则注重的是效率和成本。虽然经营运作战略处于战略制定的底层,但是其重要性却不容低估,因为经营运作战略是战略制定的终端,企业的最终目标是通过实施经营运作战略得以实现的。