政策解读:国务院常务会议要求遏制房价过快上涨


  据新华网消息:国务院总理温家宝12月14日主持召开国务院常务会议, 研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施,全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。会议认为,为应对国际金融危机,国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些政策对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资,实现保增长、扩内需、惠民生的目标发挥了重要作用。今年以来,新建商品住房成交面积有较大幅度增加,保障性住房建设速度加快,380多万户低收入家庭解决了住房困难问题。但是,随着房地产市场的回升,一些城市出现了房价上涨过快等问题,应当引起高度重视。为保持房地产市场的平稳健康发展,会议要求,按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则,继续综合运用土地、金融、税收等手段,加强和改善对房地产市场的调控。重点是在保持政策连续性和稳定性的同时,加快保障性住房建设,加强市场监管,稳定市场预期,遏制部分城市房价过快上涨的势头。一要增加普通商品住房的有效供给。适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应,提高土地供应和使用效率。在保证质量前提下,加快普通商品住房建设。二要继续支持居民自住和改善型住房消费,抑制投资投机性购房。加大差别化信贷政策执行力度,切实防范各类住房按揭贷款风险。三要加强市场监管。继续整顿房地产市场秩序,加强房地产市场监测,完善土地招拍挂和商品房预售等制度。加强房地产信贷风险管理。四要继续大规模推进保障性安居工程建设。力争到2012年末,基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。

  对于房价上涨过快的问题,笔者曾经呼吁过许多次,但是现实却无情地和我们开了玩笑。各地房价是越涨越高,市民谈论越来越多的是到哪里投资房产,人们对未来房价的期望的既喜又忧。如今,房价上涨过快问题终于引起了高层的重视。前几天,营业税征免优惠终止成为首发政策铁拳,对于炒房一簇来讲是个压力,但不是太大的压力,毕竟成本可以转移。而接下来,如何落实国务院常务会议则成了炒房客更为关注的问题。比如:在房地产信贷政策上,国务院常务会议明确提出:加大差别化信贷政策执行力度,切实防范各类住房按揭贷款风险。但是,由于各地、各部门对于政策的理解不一、执行政策的力度不一,导致执行效果也会不一样,因此对于是否能够真正抑制房价上涨还是个未知数。在笔者看来,对于愈演愈烈的炒房行为,唯一的杀手锏就是采用计划经济与市场经济相结合的手段,即实行住房按户供给制,并据此制订实施不同的房贷政策和税收政策。对于购买家庭首套住房且住房面积不超过普通住房上限的,实行房贷低利率政策和低税收政策,使尽可能多的人圆了自己的住房梦;对于卖旧房买新房且住房面积不超过普通住房上限的改善型住房需求,实行优惠房贷利率政策和低税收政策,使尽可能多的人住上更舒适的房子;对于首次或第二次购买住房面积超过普通住房上限、占用过多土地的排屋、叠屋、别墅等豪华住房的,实行房贷一般利率政策和中等税收政策,一定程度抑制豪华住房过快增长,引导开发商理智拿地、理智建房;对于家庭购买第三套及以上住房的,实行高利率房贷政策和高税收政策,防止房地产行业的恶意炒作行为,更好地回归理性,以此促进房地产行业健康、持续发展。