南雄提拔“老实人”的实践别成孤本




  地处粤北边远山区的南雄市近日对外宣称:今年该市各条战线中近百名群众公认的“老实人”,被提拔到新的领导岗位或享受到了更高的政治待遇或工资待遇。(2009年11月17日中国共产党新闻网转自《南方日报》)

  为政之要,唯在得人;科学发展,关键在人。政治路线确定之后,干部就是决定性的因素。用什么样的标准来选人用人,从来都是党的组织路线的核心内容。

  日前,中组部部长李源潮在全国组织部部长培训班上指出,要知人善任,重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人。联系起最近“不让老实人吃亏”的选官用官原则被高频提及,舆论认为,这透露了中央选人用人的“风向标”。其实,这已不是李源潮第一次提出要重视“老实人”。今年5月27日,在全国组织系统推进“万名组织部长下基层”活动视频会议上,李源潮就强调:“组织部长主动与不跑不要的干部谈心沟通,跑官要官的就会受遏制,老实人吃亏的现象就会减少。”10月19日,他在《人民日报》撰文指出,要让老实人有被大家了解认识的机会。在广东,省委常委、组织部长胡泽君也表示“广东选人,绝不让老实人吃亏”。

  “不让老实人吃亏”的用人导向,让广大网友群众如沐春风;提拔“老实人”的实践,令众多党员干部心怀感动,但同时也有抑制不住的担忧:在操作过程中究竟能兑现几分?何谓“老实人”,如何发现“老实人”,如何保证“老实人”不因票少而吃亏、如何确保“老实人”提拔后继续老实……在“不让老实人吃亏”的尝试中,广东南雄遇到的欢喜与困惑,具有一定的启示意义和样本意义。

  但是,一花独放不是春,百花齐放春满园。我们在为提拔“老实人”有了实践样本、“老实人”有了更高待遇而欢呼的同时,也真切地希望这样的实践样本别成“孤本”。

  首先,必须要有组织部门和组织部长的率先垂范。组织部门,作为党管干部的重要职能部门,首先必须做到公道正派,按章办事,按规则行事。尤其是组织部长们,必须自己首先成为一个老实人、一个正派人、一个不被巴结、远离巴结的人!要一身正气,两袖清风;要耐得住寂寞,经得起诱惑;要要以身作则,敢抓敢管、敢于负责、敢于坚持原则,要打破用人上的“潜规则”,自觉地树立、维护自身的形象和威信,坚持照章办事,严格履行程序,自觉抵制来自各方面不正之风的干扰,顶得住来自各方面的压力和阻力,真正做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,纪律面前不放松,重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人。要坚持走下去,到群众中去发现“老实人”,要坚持还权于民,让群众去推荐“老实人”,变“干部评干部”为“群众评干部”,变“伯乐相马”为“赛场选马”,变“上级选”为“上下级一起选”,从而让老实、正派、不巴结领导、政绩突出的干部走上为民服务的“前台”。

  其次,必须要有相应的机制、制度做保证。提拔“老实人”不是简单的概念套用,必须建立健全一整套完善的工作机制。第一,要建立科学客观公正的考核评价机制,第二,要建立科学公正选拔任用干部的机制,第三,要完善干部选拔任用监督机制,进一步健全党内监督,扩大群众参与干部监督工作的范围,实行组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督相结合,使弄虚作假、投机钻营者没有机会,不学无术、滥竽充数者没有舞台,坐而论道、夸夸其谈者没有市场,跑官要官、买官卖官者受到惩处。除此之外,还要加强研究并使之制度化、规范化、常态化。要研究如何用制度防止官员任人唯亲、唯近;研究如何用制度保障那些刚正不阿、真才实学的人有被重用、提拔的通畅途径,使之造福于民!

  再次,必须要有全面深入的贯彻落实。落实“不让老实人吃亏”的用人导向,必须把“不让老实人吃亏”的要求贯彻到育人、选人、用人各个方面和各个环节。党委和组织部门对干部要变被动了解为主动了解,全面掌握干部的素质、才干、思想、品行、作风、实绩等情况,建立全面客观的档案资料,作为干部管理和选拔任用的重要基础和依据。要科学运用考察考核和选拔干部的各种方法,避免简单化、形式化。要拓宽视野,消除选人“视觉盲点”,更加关注恪尽职守、埋头苦干、不事张扬的干部,更加关注在条件艰苦、工作困难的地方干出实绩的干部,更加关注不图虚名、不搞短期行为、注重为长远发展打基础的干部。要把“不让老实人吃亏”的要求贯彻落实到干部监督工作中去。监督机关要坚持监督与保护相结合的原则,在严格教育、严格管理、严格监督的同时,对综合素质高的人、干事的人、老实人多一份理解和宽容,努力为干部干事创业创造宽松的环境。

  可以说,从“不让老实人吃亏”理念的提出,到提拔“老实人”实践样本的出现,是干部人事制度改革的一次破冰之举、一次试水之措、一次质的飞跃。但是,这仅是迈出了可喜的第一步,而绝不是最后一步,也绝不能止于此。如何让更多的“老实人”得到提拔重用,如何保证“老实人”提拔后继续“老实”,等等问题还需要我们去解答,实践中遇到的困惑和矛盾还需要我们去破解与化解,营造风清气正的用人环境,还有很长的路要走,还有很多工作要做。切忌不能使提拔“老实人”的实践昙花一现,成为孤本、绝唱。

  (倪洋军)

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