“从前，想办个证件，找了好多部门，跑好多趟，办不成事，还得看人家脸色！”安徽省亳州市谯城区魏岗镇前芮村村民孟召杰，提起以前找政府办事的心酸，不胜感慨。如今不同了，孟召杰远在苏州打工的儿子，急需办理一张劳动就业服务卡。孟召杰把身份证、婚育证明等相关证件交给了村里的代理员，仅过了两天，便把手续办完了。“人家代理员连根烟都不抽，全程代理，就是好！”孟召杰竖起大拇指。（2009年1月3日中国共产党新闻网转自人民网—《人民日报》） 

    有句广告词这样说，“大家好，才是真的好”！确实，金杯银杯不如老百姓的口碑；金奖银奖不如老百姓的夸奖。经过调查，2007年6月，亳州市率先在谯城区试点“全程代理”制度。只要群众动嘴，从村到镇到县，由各级干部来跑腿。短短一年时间，亳州市通过“全程代理”，为民办实事十万多件，办结率高达99％。全程代理，转变了干部作风，更拉近了干群距离！这样的实事、好事，老百姓怎能不拍手叫好。安徽毫州“全程代理”制度的成功启示也证明了这样一个真理：群众说好才是真好！ 

    党的性质和宗旨决定了各级党委政府、党员领导干部必须始终做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，必须真心实意为群众做好事、办实事、解难事，实现好、维护好、发展好最广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，但是，我们的一些地方党委政府部门、党员领导干部却是“心有余而力不足”，有为民办事的想法，却没有真正为民办实事、做好事、解难事的策略，或者说有好心却办不了好事，看似务实为民，却是务虚扰民。 

    应该说，比起以前群众到机关办事要一个部门一个部门地跑，然后再一个领导一个领导地批，“门难进，脸难看，事难办”，现在各地普遍设立的行政服务大厅、便民服务大厅等，对于老百姓办事来说，要好得多，也方便得多，基本做到了“一站式服务”。但是，即便是到了服务大厅，普通群众有时也会找不着方向，摸不着门路，还得一个窗口一个窗口地跑和问，尽管省了不少路程，但是一点都没有省心，因为不知程序，进了门，往往也因为手续不全而被退回，如果再不识字，就更加寸步难行了。 

    再比如一些地方建立的政府网站上，常常也能提供所谓的便民事项、审批窗口，但是对于连电脑都不会用的普通老百姓而言，如何去登录并提交，而如果再反馈不及时、办理不及时，老百姓又该去问谁、找谁。 

    又比如，一些地方为了方便群众举报、投诉、诉求，普遍开通了热线电话、领导信箱等等，但是打了无人接，接了无人办或办得很慢，有关部门相互推诿，或者电话很难打通、邮件石沉大海，甚至有的老百姓连号码是什么、信箱是多少都无从知晓，如此“一头热一头冷”或长期无人问津的现象极大地挫伤了广大群众参与的热情。 

    以上这些类似的好心没有办成好事的现象，警示我们必须充分考虑群众的实际困难，贴近群众的实际需求。安徽毫州实施的“全程代理”，就充分考虑到了群众的实际困难和需求，“群众动嘴，干部跑腿”，极大地方便了群众，“只进一个门、只找一个人”，亳州市抽调一批政治素质高、业务能力强、服务态度好的人员专职专办；县乡设立为民服务全程代理室；村（居）委会、社区设立为民服务全程代理接收点，由村干部当兼职代理员轮流值班，形成一级抓一级的责任体系，使以人为本，以民为先真正地落到了实处。 

    俗话说，不看广告，看疗效。好事办好，除了要贴近群众实际外，还要长期坚持，而不能一曝十寒。毫州市以一年为民办事十万多件，办结率高达99%的实际效果赢得了民心。服务项目从代办居民身份证、计划生育证、林地占用证等审批事项，到党组织和人事关系接转，从特困户救助认定到群众生产生活、务工经商提供服务事项……涉及项目达到了108个全程代理项目及98个服务咨询项目。除此之外，结合群众要求，亳州市又增加了“1周岁至13周岁儿童入户”、“14周岁以上人员入户补录”等数项内容。一些县还开始试行网上办结、网上答复、网上监管等方式，探索进一步完善全程代理的方法，使之更便捷、更有效。 

    群众利益无小事，民生问题大于天。毫州市“全程代理”的成功实践告诉我们，只要我们各级党员领导干部始终从方便群众、服务群众的角度，想问题办事情，始终从群众最急、最盼、最怨的小事、实事做起，就一定能将为民实事办实、好事做好，从而赢得群众的信任、理解和支持。 

    公道自在人心。党的任何一项工作，好与不好，不是依靠党委政府和党员领导干部自身如何讲、怎么说，而应该是群众说好，才是真的好！



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