村民组长选举陷入两派纷争——

　　下岗居民是否有权参与选举？

　　本报讯(记者蒙志献)新屋村第一村民小组在选举新组长时出现一桩怪象：一方认为，只有参加小组集体经济分红的居民才有资格参与选举。另一方认为，只要他们的子女参与分红，就应有选举与被选举的权利。由于双方意见分歧太大，新组长至今无法选出。9月8日，记者就此事进行了调查。

　　正方：未获分红不能参与选举

　　据了解，8月11日，该村组在选举组长时，部分下岗、自谋职业和退休居民也到场要求参与选举。当时，参与集体经济分红的居民认为，由于下岗、自谋职业和退休居民一直以来未参与村里的集体经济分红，按理说他们没有资格参与组长选举与被选举的权利。由于双方意见出现分歧，选举一事没法进行。

　　当天，新屋村第一村民小组现任组长李石带说，6月25日，他们组全体居民召开讨论组长选举方案时，一致通过即属于自谋职业、退休和曾参加工作的村民不能参与组长的选举，这些人均属于没有参与村里集体经济分红的居民。可这些人就是不服，一定要求参与选举。

　　“这些人出去参加工作后，享受了工厂的待遇，村委会也没有义务和权力管理他们。”李石带说，平时，这些人对村里的事务也不闻不问，已不再是村里的成员。要是他们或其家属被当选为村民组长，就有可能搞坏组里的经济，其他居民是不同意让他们掌管组里的经济的。

　　反方：我们同样有权参与选举

　　据了解，从上世纪70年代开始，新屋村一组的村民由“村改居”，村民转换身份成为城市居民。部分人被安排到国有企业工作，后来因国有企业破产、裁员，绝大部分人便下岗，只好自谋职业。而未获得安排工作的村民，就一直留在村里。后来搞市场经济后，村里将土地租让他人经营，村民小组成员每人每年都获得集体经济分红。

　　未参与村里集体经济分红的另一派居民认为，虽然他们没有参与村里的集体经济分红，但他们一样是村里的合法居民，有理由参与组长选举与被选举的权利。该方居民代表梁有才说，外出工作的部分居民虽然没有参与村里的经济分红，但他们的家属即妻子、子女也在参与村里的经济分红，他们的家属就有资格和权利参与选举。

　　对此，李石带组长说，即便是这些人的子女参与村里的经济分红，但如果他们未满18周岁，按规定也是不能参与选举的，特别是大人不能以子女的名义，代表他们来参与选举。

　　律师：身份置换不应参与选举

　　新屋村委主任吴癸发说，目前，村里的第二组到第六组的村民组长均已选出，只差第一组组长没有选出，此事造成村委会无法召开村民代表大会处理村中事务。据介绍，新屋村委已决定在9月10召集第一组的居民会议，重新讨论该组的组长选举问题。

　　南宁锦康律师事务所主任戴红斌就此事认为，村小组要按照《村民组织法》来确认，谁是获得选举与被选举的权利。对于曾外出工作、下岗自谋职业和退休的居民，他们的身份已被置换，脱离了村小组，不再是村民小组的集体成员，按规定是没有资格参与组长的选举。