卫生部的木桶到底能装多少水?


  食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全,为进一步落实食品安全综合监督责任,理顺医疗管理和药品管理的关系,强化食品药品安全监管,这次改革,明确由卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任,同时将国家食品药品监督管理局改由卫生部管理,并相应对食品安全监管队伍进行整合。

  笔者对此有不同看法,理由一、多年以来,卫生部一直主导医疗体制改革,然而面对看病难看病贵的的民生现实却回避责任(参见“中国看病最不贵是个大忽悠”),笔者通过“现实真数据”思考“医改新方案” 表明“多重垄断致医疗卫生体制扭曲”,显然这次改革有强化卫生部管理垄断的风险;理由二、卫生部目前的管理能力都无法满足现有职责的需要(参见“卫生部门为何黑洞多? “卫生部的执政能力有望提高吗? ”),而此次改革增加了卫生部的职责,我们对卫生部履行新职责的能力深表怀疑。
  建议:国家成立健康产业部,下设医院管理局、医药管理局、食品管理局等专业管理部门,同时设立健康督导司负责执行内部监督和指导,加上监察部、审计署和其他群众团体参与的外部监督机制。只有这样的中国健康产业才能有效保障中国人的健康,否则国家再多的医改投入也填不满卫生部的腐败黑洞(参见“医改结果医疗服务价格将上涨 ”)。