2008年8月中国改革发展大事记


7月21日,《重庆日报》报道:薄熙来:只有不称职的干部 没有不称职的百姓。日前举行的中共重庆市委三届三次全委会开幕上,市委书记薄熙来说,能不能扩大开放,关键在领导,核心在干部,要营造清正和谐、积极创业的行风、民风和党风。他强调,只有不称职的干部,没有不称职的百姓。

 

7月30日,据华人基督教传播论坛消息,7月25日,湖南湘乡市委政府与湘乡市宗教局、湘乡北门基督教堂等相关单位召开会议并宣布,湖南湘乡新湘路办事处和新湘路派出所的三栋房产全部无条件退还湘乡北门基督教堂(原内地会福音堂)。目前,湘乡市新湘路派出所已经异地新建,搬出时即退还北门基督教堂。而新湘路办事处及前面的信用社的房子产权归北门基督教堂,双方按国家有关政策协商搬迁时间和租金。湘乡市北门基督教堂是1912年希里格列夫妇购北正街十亩地改建的,1989年退还的面积不到一亩。此事引起湖南省、湘乡市政府领导的高度关注,中央也作出批示,要求当地政府按国务院的文件精神搞好宗教房产清退工作。湘乡市委政府组成了联合调查组进行了深入的调研后,决定将新湘路办事处和派出所的三栋房产退还湘乡市北门基督教堂。

 

7月31日,新华网报道:北京发布奥运会期间天安门广场管理措施公告。北京市天安门地区管理委员会7月31日对外发布奥运会期间天安门广场管理措施公告,以确保8月1日至24日天安门广场奥运赛事和群众文化体育活动顺利进行。公告内容如下:一、8月17日、24日分别举行女子、男子马拉松比赛,届时将对广场实施封闭管理。根据赛事安排,8月16日、23日广场内将进行比赛设施搭建工程,也将采取封闭管理措施。二、8月1日至15日、18日至22日每天上午6:00至10:00举行有组织群众文化体育活动,纪念碑以北范围内为活动封闭管理区,纪念碑以南仍向游客开放,请游客按指定出入口进出。三、期间对进入天安门广场人员及携带物品一律实施安全检查。

 

7月31日,外交部网站报道:外交部发言人就中美关系和北京奥运会等答记者问。2008年7月31日下午,外交部发言人刘建超举行例行记者会,就中美关系和北京奥运会等答问。问:此前中方曾表示外国媒体报道北京奥运会不仅仅限于报道体育赛事,也包括中国的其他方面。而昨天国际奥委会(IOC)和北京奥组委表示,他们只能保证外国媒体采访奥运会体育赛事的权利。这是2001年中国获得2008年奥运会主办权时就已经定下的政策还是今年才作出的调整?另据报道,中国一些“异见人士”被告诫不能和外国记者见面,这是否符合此前中方作出的承诺?答:关于你提到的IOC发表的声明,IOC的职责范围是什么,作为中国外交部发言人我不做评论。但是中国政府执行《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》的决心是坚定的,我们将继续推进这一规定得到全面、有效、准确的执行,这一立场没有变化。关于第二个问题,中国公民根据《中华人民共和国宪法》和有关法律享有言论自由。我没有听说谁被告诫不准接受外国记者采访。问:美国一位参议员称中方要求在华外资宾馆安装设备,监控外国人在宾馆内的上网活动。请证实。中方为什么要监控外国人的上网活动?答:有关指责是不公正的。在中国,个人的隐私受到尊重和保护。不论是在宾馆饭店,还是在其他公共场合,都没有超出国际上通行的正常的安全措施和安全保障的有关做法和措施。我希望你提到的这位议员能够摒弃偏见,不要做无端攻击中国的事情,也不要在美国公众中制造不必要的担心,更不要为某种政治企图而误导公众。问:你对布什总统为中美关系发展所做的贡献有何评价?另外,布什总统日前会见了一些海外的中国“异见人士”,他表示将向中方传达保护人权和宗教自由的信息。你对此有何回应?答:关于第一个问题,我想现在还不是对布什总统过去8年的政绩做评论的时候。但是从中美关系来讲,我们认为布什总统在过去8年中为推进中美关系的健康稳定发展做出了重要努力,也取得了重要成绩。在过去八年中,中美关系总体上保持稳定向前发展,双方在政治、经贸、社会、文化、教育、执法、反恐、环保等各领域进行了良好合作。双方在国际层面上也进行了良好的合作,在一系列重大问题上保持沟通、协调和配合。中美关系的发展给中美两国人民都带来了重要的利益。不可否认,中美在一些问题上还存在分歧,我们愿意在相互尊重、平等和互不干涉内政的基础上继续同美方在各个领域开展对话、交流和合作。中方欢迎布什总统来北京参加奥运会,也期待同他就有关问题继续进行探讨。关于你提到的第二个问题,我昨天已经就有关问题表明了中国政府的态度。这几个人长期打着所谓人权、宗教旗号,从事反华分裂和敌对破坏活动,危害中国国家安全和社会稳定。美方安排领导人会见他们并对中国的人权、宗教状况说三道四,粗暴干涉了中国内政,向反华敌对势力发出了严重错误信号,我们对此表示强烈不满和坚决反对。中方要求美方恪守国际关系基本准则,停止以任何方式利用所谓人权、宗教问题干涉中国内政,以免给中美关系造成损害。问:今天人民日报发表评论文章,不点名批评捷克总理佩戴支持“藏独”和达赖的徽章,中国政府对此有何官方评论?为什么中方仍然欢迎他参加北京奥运会?答:我们对有关消息表示关注,已要求捷克方面作出澄清。我们希望有关国家的领导人在出席北京奥运会期间能够依照国际奥委会有关规章以及奥林匹克精神处理有关问题,不要做伤害中国人民感情和损害双边关系的事情。至于外国领导人出席奥运会,我已经多次重申邀请程序。同时,中方作为东道主会为出席奥运会有关活动的外国领导人以及各界人士提供便利。

 

8月1日,新华网报道:发改委最近已经完成《反价格垄断规定》的起草工作,使《反垄断法》有关反价格垄断的部分更具有操作性。

 

8月1日:中国取消部分因特网限制。他们包括:西方媒体:路透社http://cn.reuters.com/维基百科http://zh.wikipedia.org/自由亚洲电台http://www.rfa.org/mandarin/美国之音http://www.voanews.com/chinese/华尔街日报http://chinese.wsj.com/gb/index.asp金融时报中文http://www.ftchinese.com/sc/index.jsp香港媒体:明报新闻网http://www.mingpaonews.com/明报月刊http://www.mingpaomonthly.com/cfm/main.cfm亚洲时报http://www.atchinese.com/亚洲周刊http://www.yzzk.com/cfm/main.cfm南华早报http://www.scmp.com/portal/site/SCMP/南华早报中文http://olympics.scmp.com/GCO_Simpchi_Index.aspx苹果日报http://www1.appledaily.atnext.com/template/apple/sec_main.cfm?台湾媒体:联合新闻网http://udn.com/NEWS/main.html中国时报http://news.chinatimes.com/mainpage.htm自由时报http://www.libertytimes.com.tw/index

8月1日,北京晚报报道:公交8月1日开始安检,乘地铁随身小包一律检查。

8月1日,现代快报报道:南京公交安保措施升级,警方荷枪实弹上车保护乘客。昨天,民警首次在公交车上佩枪执勤。南京公交安保措施又升了一级。自从昆明公交发生爆炸案后,南京警方在原有的基础上再次加强了公交车的安保措施,几天前,警方决定对乘坐公交车的乘客进行开包抽检,从昨天起,民警们又佩带枪支上车,保护乘客安全。除了佩枪护乘,警方还穿着便衣,冒充乘客,暗地里进行保护。

 

8月1日,重庆晚报报道:《反垄断法》今实施,铁路电信等5大行业受冲击。今天,从立法研究到最终通过经历了近14年时间的《反垄断法》正式实施。法律专家预计,微软很可能第一个被告上法庭,成为国内“反垄断第一个被告”。业内人士认为,如果微软被列为中国《反垄断法》实行后的第一个被告,将对业界有很强的象征性意义,以警示国际公司凭借技术和市场双重优势在国内形成的垄断局面。

8月1日,南方日报报道:广东向全国公选100名厅处级年轻干部。广东省委提出以科学发展观再造干部队伍后,广东再启公选,面向全国招揽英才,100个厅处级干部职位虚位以待。专家分析认为,在广东经济社会发展全面转入科学发展轨道关键时期,这次公选必将引起更为广泛的关注,竞争肯定也将更为激烈,广东科学发展将注入新鲜的干部血液,为我省的干部再造工程增添动力。在2003年4月份开始的第一批全省联合公选中,20名副厅、100名副县和18名省直单位、深圳市的局处级干部职位,吸引了近5000名青年才俊报名。那可是在非典疫情肆虐广东时期的一场公选!而在此次公选中,广东拿出的用以公选的职位,全部集中在广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门等珠三角城市。在上一次公选中,年龄大的达到了50岁,而在这一次公选中,省管干部要求40岁以下,广州、深圳市管干部要求38岁以下,珠三角其他五市市管干部则要求在35岁以下。评委将随机产生,没人会知道将面对哪些评委。要懂外语,同时向其他人员敞开大门。

8月1日,中国平安网报道,《求是》:周永康在政法系统专题研讨班上的讲话。编者按:2008年6月16日,全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话专题研讨班在北京开班,中共中央政治局常委、中央政法委员会书记周永康出席开班式并发表讲话。8月1日出版的2008年第15期《求是》杂志发表了周永康同志在专题研讨班上的讲话,题为《坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者》。文章部分节录如下:政法机关作为中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,必须旗帜鲜明地同干扰、破坏中国特色社会主义事业的行为作斗争。政法机关必须保持清醒头脑,增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识,高度警惕和严密防范冲击我国政治制度,削弱我执法根基,抹黑我国家形象,破坏我国安全和社会稳定的企图,坚决防止各种渗透、捣乱、破坏、颠覆活动,以实际行动捍卫党的领导,捍卫社会主义政权,捍卫中国特色社会主义制度,捍卫改革发展稳定的大好成果,捍卫最广大人民的根本利益。中国特色社会主义司法制度是以马克思主义法律观为指导,在充分考虑我国国情,总结我国社会主义司法实践成功经验,积极吸收人类法治文明优秀成果的基础上建立起来的,是人类法治发展史上的伟大创造,具有鲜明的中国特色。在司法制度的本质上,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一;在司法权的来源上,坚持司法权来自于人民,属于人民;在司法权的配置上,坚持侦查权、检察权、审判权、执行权既互相制约,又互相配合;在司法权的行使上,坚持审判机关、检察机关既依法独立公正行使职权,又自觉接受党的监督、人大监督、政协监督、群众监督;在司法权的运行方式上,坚持专门机关工作与群众路线相结合,等等。这一司法制度,既继承了我国历史上法制文明的优秀成果,又吸收了国外法治的有益成分,具有无可比拟的优越性。新中国成立以来特别是改革开放以来的实践证明,这一司法制度符合我国国情,保障、促进了中国特色社会主义事业的发展进步。为适应加快建设社会主义法治国家的新要求,我们要在维护国家利益和最广大人民根本利益的前提下,继续吸收、借鉴国外有益做法,积极进行制度、体制、机制、方法创新,不断完善我国社会主义司法制度。但是,吸收、借鉴国外有益做法时,必须清醒地认识到:在政治上,我国与西方国家是本质不同的两种政治制度、两种法治道路,我们必须坚持中国特色社会主义性质,不能动摇我国司法制度的根本。在经济上,我国与西方国家是两种本质不同的经济制度、两个不同的发展阶段,我们必须用符合现阶段实际的司法制度解决现阶段的问题,不能超越阶段提出过高要求。在文化上,我国与西方国家是两种本质不同的意识形态、两种不同的法律文化传统,我们必须用符合人民群众意志的思路、方式处理问题,不能简单套用西方国家的司法理念、司法模式。正是由于中国特色社会主义司法制度与资本主义司法制度在本质上的不同,决定了我国司法体制改革的性质只能是中国特色社会主义司法制度的自我完善和发展。司法体制改革的根本原则,是从我国国情出发,充分发挥中国特色社会主义司法制度的优越性。司法体制改革的重点,是着力满足人民群众的司法需求,切实解决执法不严、司法不公和诉讼难、执行难等顽症,让人民群众真正感受到社会主义司法越来越温暖、方便、公正、高效;着力强化对权力的制约和监督,确保司法机关既互相支持、配合又互相监督、制约,确保国家法律得到正确实施;着力解决影响司法公正的体制性、机制性、保障性障碍,确保司法机关依法独立公正行使职权。司法体制改革的目的,是建立公正高效权威的社会主义司法制度,确保司法机关更好地履行宪法和法律赋予的职能,为中国特色社会主义事业发展进步提供强有力的司法保障。文章还说:以推进司法民主为重点,确保市场经济条件下政法队伍永不变质。要确保政法队伍永不变质,最根本的是要按照胡锦涛总书记关于推进司法民主的要求,保障人民群众对执法工作的知情权、参与权、表达权、监督权,真正把执法工作置于广大人民群众的监督之下,以民主促公正,以公正赢得公信。政法机关一定要最大限度地扩大和落实警务、检务、审务、狱(所)务公开,最大限度地让执法权力在阳光下运行。一定要诚心诚意地听取人大代表、政协委员的意见、建议,发挥好人民陪审员、人民监督员、特邀监督员的作用。一定要建立对人民群众举报、投诉、申诉的办理、督察、查究、反馈机制。一定要以人民满意为标准,建立、完善由人民群众评判执法工作的机制,推动建立新型警民关系,确保广大政法干警真正做到执法为民。要进一步加强执法规范化建设,严密制度,健全机制,确保对执法权力的全程监督,防止权力失控、行为失范。

 

8月1日,人民日报报道:党报论军人核心价值,称爱党忠诚是最高准则。全文如下:军人价值观是军人在实践中形成的对于各种价值关系的基本观点和理念,是处理各种价值问题的基本态度和准则。依据社会主义核心价值体系的一般要求以及我军性质宗旨、优良传统和使命任务的特殊要求,当代军人核心价值观可以主要概括为:爱党忠诚、爱国奉献、爱民服务、爱军精武。“四爱”的核心价值观集中体现了我军的性质宗旨、优良传统和精神风貌,是我军履行使命任务的必然要求,是当代军人的最高价值追求。爱党忠诚——当代军人核心价值观的最高准则。毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导,是我军从小到大、由弱变强,成为一支无坚不摧、无往不胜的革命军队的根本保证。爱党,就是对党无限崇敬和无比信赖。忠诚,就是永远忠于党,永不背叛党。爱党忠诚是军人价值观念和行为准则的核心。我军是执行党的政治任务的武装集团,党的性质、宗旨和使命直接决定了军队的性质、宗旨和使命。在波澜壮阔的革命、建设和改革历程中,一代又一代革命军人紧紧凝聚在党的旗帜下,前仆后继,英勇奋斗。爱党忠诚,要求军人自觉做党的理论、纲领和路线方针政策的热烈拥护者、坚定捍卫者和模范实践者,切实用中国特色社会主义理论体系武装头脑,认真贯彻落实科学发展观,在思想上、政治上、行动上同党中央、中央军委保持高度一致,坚决维护党中央、中央军委的权威,维护各级党组织在部队中的核心领导地位,切实经受住各种复杂斗争环境的考验。爱国奉献——当代军人核心价值观的本质特征。我军的历史,是为民族独立、人民解放、国家富强而浴血奋战、英勇牺牲、无私奉献的历史。新世纪新阶段,新的形势和任务要求我军继续发扬优良传统,坚决服从和服务于国家建设和改革的大局,自觉做维护人民利益的忠诚卫士、促进经济发展的重要力量、增进社会和谐的模范群体,为祖国为人民再立新功。爱国,是军人价值的内在要求。在我军发展史上,爱国主义从来就是团结和鼓舞广大官兵为祖国而战的光辉旗帜。奉献,是军人价值的显著特征。为祖国无私奉献,是军人无悔的选择;为人民鞠躬尽瘁,是军人不变的情操。爱国奉献,要求军人自觉用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,坚持个人利益服从国家利益、局部利益服从整体利益,始终以民族复兴为己任,忠实履行我军历史使命,誓死捍卫国家主权、安全和统一,随时准备与一切危害国家利益的行为作坚决斗争。爱民服务——当代军人核心价值观的内在要求。一部人民军队的成长史,就是一部为人民服务的奋斗史。在和平建设时期,我军不仅要保卫祖国,而且要支援国家重点建设,协助地方扶贫开发,积极参加抢险救灾,主动承担急难险重任务。正是由于我军坚持把人民利益放在高于一切的位置,始终保持同人民群众的血肉联系,才赢得了人民群众的衷心拥护和全力支持。爱民,就是尊重人民、关心人民、向人民学习,永远与人民同呼吸、共命运、心连心。服务,就是为了人民利益乐于牺牲、甘于奉献,在当好人民利益忠诚卫士的同时,积极投身于全面建设小康社会和社会主义现代化的伟大实践,以实际行动为民造福、为国兴利。爱民服务,要求军人无论社会环境发生什么样的变化,都始终铭记全心全意为人民服务的宗旨;无论利益格局出现什么样的调整,都始终把维护好人民的利益作为一切行动的归宿;无论前进道路上遇到什么样的困难,都始终恪守人民利益高于一切的行为准则。军队的宗旨是军队本质的充分展示。是否把人民的利益放在第一位,是检验我军能否始终保持政治本色的最高标准,也是衡量我军能否经受考验、拒腐防变的重要尺度。爱军精武——当代军人核心价值观的具体体现。新世纪新阶段,我军不仅要维护领土、领海和领空安全,还要维护海洋、太空和电磁空间安全;不仅要维护国家的生存利益,还要维护国家的发展利益;不仅要执行战备任务、处理突发事件、打击恐怖主义,还要应对危机、维护和平、遏制战争和打赢战争,可谓任务艰巨、使命光荣。爱军,就是热爱人民军队这个战斗集体,珍惜军人的荣誉,维护军人的形象,自觉发扬人民军队的优良传统。精武,就是努力学习、刻苦训练,不断提高政治、军事、文化和身体素质,掌握过硬的杀敌本领,履行军人的神圣职责,不辜负党和人民的重托与厚望,坚决捍卫国家的主权、安全、统一和发展利益。爱军精武,要求军人把爱军的情感转化为献身国防的坚定信念,把精武的责任转化为练兵习武的实际行动,始终牢记使命重于生命、职责重于泰山,用自己的智慧和力量克服各种艰难险阻,完成党和人民交给的各项任务。

 

8月1日,中新网报道,新疆自治区副主席:“东突”不像媒体炒作的有那么大能力。新疆自治区副主席库热西·买合苏提今天在接受中外记者采访时表示,“东突分子”这样恐怖组织根本就不像一些媒体有意炒作的有那么大的能力,其实他的能力是十分有限的。真正实施破坏的活动,应该说在新疆还是极少极少,而且都是在预谋之中被我们打掉。

 

8月1日,中国政府网报道:温家宝主持国务院常务会审议通过外汇管理条例草案。国务院总理温家宝1日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《中华人民共和国保险法(修订草案)》,审议并原则通过《中华人民共和国外汇管理条例(修订草案)》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定(草案)》。会议认为,为进一步规范保险公司的经营行为,加强对被保险人利益的保护,加强和改善对保险市场的监管,有效防范和化解风险,促进保险业健康发展,有必要针对我国保险业快速发展中出现的新情况、新问题,对现行保险法进行修改。保险法修订草案进一步明确了保险活动当事人的权利、义务,对保险行业的基本制度和自律规定作了进一步补充、完善,并强化了保险监管机构的职责和监管手段,规定了相应的法律责任。会议决定,《中华人民共和国保险法(修订草案)》经进一步修改后,由国务院提请全国人大常委会审议。会议指出,为适应国际收支形势的变化和深化外汇管理体制改革的需要,有必要修订外汇管理条例。修订草案以便利贸易投资活动、促进国际收支平衡和国民经济健康发展为目标,对均衡管理外汇资金的流入流出,完善人民币汇率形成机制及金融机构外汇业务管理制度,建立国际收支应急保障制度,强化跨境资金流动监测,健全外汇监管手段和措施等作出了规定,并相应明确了有关法律责任。会议认为,经营者通过合并或取得股权、资产等方式实现对其他经营者的控制等经营者集中行为,直接关系正常的市场竞争秩序。控制经营者集中是反垄断法确立的一项重要制度。为防止因经营者集中导致排除、限制市场竞争,有必要立足我国实际,借鉴国际经验,制定关于经营者集中申报标准的规定。草案根据参与集中的经营者上一年度全球营业额和境内营业额两个指标,明确规定了经营者集中的申报标准。经营者集中达到规定标准的,应当事先向国务院商务主管部门申报。会议决定,《中华人民共和国外汇管理条例(修订草案)》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定(草案)》经进一步修改后,由国务院公布施行。

 

8月2日,环球时报报道:试图冲击中国领事办事处,尼泊尔警方再逮捕162"藏独"。尼泊尔警方1日逮捕了162名试图冲击加德满都中国领事办事处的流亡藏人。媒体报道说,这些示威者高喊“藏独”口号,并与尼泊尔警方发生了冲突,在冲突中有162人被拖进警车带走。尼泊尔警方多次表示,不允许“藏独”分子举行反华分裂活动,尼政府也强调不允许任何人在其领土上进行任何反华示威活动。

 

8月2日,京华时报报道:北京规定政府机关要主动澄清虚假或不完整信息。今后,政府要建立搜集信息的平台,对不准确、影响社会稳定、市民反映的虚假信息主动进行澄清。为规范市、区县两级政府及其工作部门澄清虚假或不完整信息工作,昨天,北京市行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法(试行)发布。办法明确规定,行政机关依据行政职责承担相关澄清虚假或不完整信息义务。行政机关要主动建立信息搜集发现机制,通过互联网、广播、电视、报刊、手机短信等渠道搜集信息,及时发现涉及本单位行政职责范围内的虚假或不完整信息。办法要求,未及时发现、澄清本单位职责范围内的虚假或不完整信息,对社会稳定、社会管理秩序造成重大不良影响的,由监察机关依法追究直接责任人的责任。法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织,以及教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通、通信、邮政等与人民群众利益密切相关的本市公共企事业单位的澄清虚假或不完整信息工作,由行业主管部门结合工作实际制定办法或参照本办法执行。

8月2日,重庆晚报报道,俞可平:重庆处理“最牛钉子户”事件是个典范。8月1日下午,三峡博物馆学术报告厅,著名政治学者俞可平教授利用来渝参加重庆首届读书月的机会,做了一场主题为“科学发展观与政府创新”的演讲。俞教授说,政府在决策过程中不要怕麻烦。俞教授在回顾我国改革开放30年来政府创新取得的成就时提到,现在许多官员都说,干部越来越不好当了。他认为这是政府在不断改革和创新中干部的正常反映。以前有一些“三拍”干部,决策时拍脑袋,遇到困难时拍胸脯,出事了就拍屁股逃避责任。后来,国家规定重大决策要听证,干部“三拍”现象大大减少。俞可平说,政府决策时不要怕麻烦,麻烦的结果是决策更加科学,更加符合百姓的利益。他举例,美国一项环保法规出台,光听证录音带就有4万多盒。俞可平认为,与西方国家比较,我国政府跟老百姓关系更加密切,老百姓也更喜欢和相信政府。他认为还应当从加强政府行政合法性、提供优质服务、增加透明度等方面提升政府公信力。俞教授高度评价了我市政府去年处理的“最牛钉子户”事件,他认为这是树立法治政府的一个典范。俞教授说,政府在处理这件事时严格依法办事,并对拥有产权的拆迁户利益予以保护,同时做到办事透明,使这起被媒体称为“史上最牛钉子户”的事件,最终依法得到妥善处理。俞教授说,他把此事件列为中国政府创新成就中“创建法治城市”的标本。

 

8月3日,重庆晚报报道,城管拳击小贩致死续:重庆开展市政执法专项督察。禁止执法人员指使、纵容协勤人员向当事人采取粗暴行为,禁止协勤人员实施行政处罚。昨日(2日),重庆市市政委召开主城各区市政执法部门会议,通报“7·30”事件,要求加强行政执法学习,并清除执法中违规不具条件的协勤。市市政委表示,“7·30”事件发生后,市政委立即召集主城各区市政执法部门,通报事件情况,并发出《关于加强奥运会期间全市市政管理行政执法工作的通知》,要求各区以此为鉴,开展执法人员专项督察整治。《通知》要求立即开展“奥运”期间市政执法专项督察,重点检查执法人员依法行政、文明执法情况。针对“7·30”事件,市市政委将禁止无执法资格人员持市政执法证件上岗,禁止协勤人员实施没收、暂扣等行政强制行为,禁止协勤人员实施行政处罚,禁止执法人员指使、纵容协勤人员向当事人采取粗暴行为,禁止为违法者开脱、避责。同时,开展行政执法学习,执法中协勤人员出现违规,或者不具备协勤资格的,将被立即清退。7月30晚,渝中区公安局有关负责人通报:当日中午12时40分许,渝中区行政综合执法局两路口大队3名城管队员,开车行至两路口体育馆时,见一男一女两名小贩违章占道经营,遂下车准备暂扣违章车摊,双方由此发生争执。小贩当即倒地,随后送往医院,因抢救无效死亡。事情发生后,渝中区区委、区政府高度重视,由区委政法委牵头,组织公安、检察、民政、行政综合执法等相关部门,对此事展开调查和处理。

8月3日,新京报报道:昆明警方澄清公交车爆炸案传闻。7月21日上午7时10分、8时05分左右,在云南省昆明市人民西路云大医院侧门、昌源路与人民西路交叉口分别发生公共汽车爆炸案。昆明市公安局8月2日澄清说,昆明警方从未对外界宣布“‘7.21’公交车爆炸案侦破工作取得阶段性进展”,也从未宣布“警方初步确定作案嫌疑人”。

 

8月3日,新华网新疆频道报道,新疆:企事业单位领导工资奖金统统要公开。今后,新疆企事业单位职工的养老、失业、医疗等各项社会保险的缴纳情况要公开了。这是7月31日自治区十一届人大常委会四次会议通过的《自治区厂务公开条例》中规定的。《条例》中规定,事业单位、国有企业、集体企业及其控股的企业今后要通过一定形式和程序向职工公开职工的工资、福利、奖金、晋级方案,职工养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费缴纳情况以及住房公积金缴纳情况,公开中高层管理人员工资(年薪)、奖金、津补贴、兼职、持有本单位股权、出国出境、培训考察费用支出情况。另外,还要公开企业改制、兼并、重组、租赁、承包、破产、拍卖方案,职工兼并分流安置方案;劳动合同、集体合同和工资集体协议的订立、履行、变更、解除或者终止情况;公开劳动安全卫生、劳动保护、劳动定额、环境保护和职业病防治等措施,职工培训计划,企业公积金的使用方案;公开民主评议高层管理人员情况,中高层管理人员任期经济责任制考核、审计结果,中层管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况。

8月3日,人民日报报道,商务部部长:中国对多哈回合谈判破裂没有责任。商务部部长陈德铭接受集体采访阐述中方立场——中国将继续积极参与制定多边贸易规则,在多哈谈判中充分体现出建设性和灵活性。今天(2日),商务部部长陈德铭在京就日前结束的WTO小型部长会议以及多哈回合谈判热点问题接受新闻界集体采访,深入阐述中方立场,表示中国仍将与世界各国一起,继续积极参与多边贸易规则的制定。陈德铭说,随着经济全球化发展,越来越多的国家认识到多边规则的重要性。多哈回合实际上就是要确立多边贸易新秩序,从而有效抵制贸易保护主义,削减扭曲贸易,逐步开放市场,扩大发展机会。陈德铭说,如果此次谈判成功,对当前面临下行风险的世界经济会是一针强心剂。会议讨论了12个最重要议题,但最后在发展中国家农产品特保技术问题上,两个主要国家意见不一致,导致谈判失败。对此我们深感遗憾。陈德铭指出,尽管WTO总理事会和所有代表都认为取得了大量成果,但这次谈判受挫,对非常脆弱的世界多边贸易体系是沉重一击,不利于目前全球经济的稳定发展。没有新的规则,大家还得回到弊端丛生的老规则。中国是世界第三大贸易国,已实现“大进大出”,谈判失败可能使中国外贸的外部环境趋紧,贸易摩擦增多。我们会加快制定一些调整经济结构、转变增长方式的政策适应变化的环境,以便更好地应对。对于一些西方媒体称“中国终于从帘子后面走出来”,并把谈判失败原因归咎于中国,陈德铭回应说,这不是事实。中国一贯积极支持和参与多哈谈判,认为它有利于中国外贸和经济发展,中方的出价也被评为这次出价表现最好的国家之一,但我们毕竟是WTO新成员,还要享受新成员待遇。当然中国在迅速发展,贸易量越来越大,在世界贸易特别是多边体系中的话语权会逐渐增加。这次中国第一次进入了谈判的核心层,进入了规则的制定层,理所应当。这么重要的多边规则制定,没有中国的参加、没有中国的话语权是不完整、不公正的。谈判破裂与中国是没有关系的,我们尽全力做了多方面工作。谈判几度陷入僵局时,中国都顾全大局,坚持公正公开原则,认真务实地主动站出来协调,表现出足够的灵活性,多次在谈判的关键时刻发挥了建设性作用。所有参加会议和谈判的成员在谈判失败后都向中方表示感谢。陈德铭透露,虽然多哈回合遭受挫折,但此次日内瓦会议取得的成果应予保留。预计多边贸易体制会出现一段低潮,中方的责任是一方面做好应对贸易摩擦的准备,加快结构调整,一方面加强区域合作,作为一个发展中的大国,我们要进一步加强与弱小经济体和最不发达国家的贸易往来,支持他们发展。他强调,WTO谈判专业性和技术性较强,但在全球化大背景下,中国经济与世界经济的联系愈加紧密,谈判跟我国企业和产业的利益密切相关,企业应增强国际化意识,更多关注多边贸易规则。陈德铭用“悲壮”形容多哈回合,“悲”就悲在最后没能成功,“壮”就壮在这是探索全球经贸新秩序的一次勇敢、伟大的尝试,会在世界贸易发展史上留下一座丰碑。历史上每一次多边贸易谈判之路都是曲折的,虽然尚不明确多哈谈判何时重启,但人类历史还要发展,世界贸易的步伐还要前行,此次失败浓墨重彩的一笔,将为未来的磋商和谈判打下基础。他表示,相信世界贸易的多边规则最终会被全人类所接受、所推进。

 

8月3日,法制日报报道:“反垄断法第一案”追问,电子监管网背后的利益格局。8月1日,反垄断法实施的第一天,国家质量检验检疫监督总局(以下简称国家质检总局)就遭遇了反垄断法的第一起诉讼。北京4家防伪企业,将国家质检总局诉至北京市第一中级人民法院,针对国家质检总局大力推行的“中国产品质量电子监管网”(以下简称电子监管网),他们请求确认国家质检总局推广电子监管网经营业务、强制要求企业对产品赋码交费加入电子监管网的行政行为违法。

 

8月3日,法制日报报道,民政部:《社会团体登记管理条例》修订工作正在进行。早在“最牛民间组织”出现以前,关于民间组织的法律纠纷与管理问题就屡见报端。据了解,为规范民间组织,目前《社会团体登记管理条例》的修订工作正在进行。7月30日,记者就此问题专访了民政部法制办二处处长吴明。记者:目前我国的民间组织现状如何,发挥了什么样的社会作用?吴明:中国的民间组织按现行法规分为社会团体、民办非企业单位和基金会三大类。“最牛民间组织”湖南省公关协会就是一个社会团体。社会团体属于结社性质(如行业协会、联合会、学会、研究会等)。根据宪法规定的结社自由原则,社团一般实行会员制,可有个人会员或单位会员。会员交会费,互相服务,相互关系比较松散,并不紧密,是“人合”性质的组织。民办非企业单位和基金会都是以资本为纽带,属于“资合”性质。民间组织在我国社会发展中发挥着十分重要的作用,并且这种作用正越来越大。在这次汶川地震中,民间组织就表现活跃,在抗震救灾中发挥了重要作用。从接受捐赠到派出志愿者,再到联络协调,做了大量的工作。这些已经引起了社会各界的关注,这可能是中国民间组织发展的契机。记者:湖南省公关协会被撤销的案件引出了社会团体的营利性问题,我国的社会团体都是非营利的吗?吴明:是的。《社团登记管理条例》第二条规定,社会团体是按照章程开展活动的非营利社会组织。第四条第二款规定,社会团体不得从事营利性的经营活动。第三十三条规定,从事营利性的经营活动的社会团体由登记管理机关予以处罚。记者:社会团体不能从事营利性的经营活动,那么其生存如何得到保障?吴明:社会团体有四个经费来源,包括:会员缴纳的会费、社会捐赠、政府资助和有偿服务活动。但社会团体的有偿服务活动不同于营利性的经营活动,有偿服务可以是社会团体提供有偿信息服务、咨询服务、举办各种展览等等。它与营利性活动的区别就在于,是一次性的服务收费,不是社团靠经营的固定收入来源。在湖南公关协会的案子中,公关协会将秘书处以签协议的方式承包给谢建军,每年固定有两万元的保底收入,这就是典型的营利性经营活动,是应该被处罚的。记者:社会团体往往有一个显著特征,即聘请一些退休的老干部和社会知名人士做顾问,在获得有利的资源的同时也蒙上了一层行政色彩。是这样吗?吴明:这存在一定的历史因素,我国的民间组织发展历史毕竟很短,早期的社会团体很多是政府的事业单位,被戏称为“官办社团”。政社不分,既阻碍了社会团体的发展,也给机关带来不正之风。行政机关把自己不好办的事,就交给社团去办,甚至有的社团成了行政机关的小金库,被用来给行政机关的工作人员发放福利。政社不分,社会团体对行政机关的依赖性过大。有些社团让其消除身上的行政色彩,加强自律反而会受不了,它们巴不得让行政机关包办。甚至现在有些社团的法定代表人还是行政机关指定的,实际上这些社团就不是单纯的民间组织,而具有双重身份了。记者:怎么样才能解决这个问题呢?吴明:最关键的还是要加强社会团体的法人治理,让社团摆脱身上的行政色彩,变成单纯的法人,减少对行政机关的依赖,从以前的紧密联系转变为和政府之间的伙伴关系。政府也应该转变自己的行政执法观念,贯彻科学行政,把与社会团体的关系从直接领导转变为间接指导。记者:《社会团体登记管理条例》的实施情况怎样?吴明:《条例》颁布实施在1989年,1998年进行了修订,但远远不能适应现实情况的需要。尤其是加入WTO以后,我国的社团发展与国际日益接轨,因此现在国务院法制办正在组织对《条例》进行新的修订。记者:那么,这次新修订的《社会团体登记管理条例》有哪些亮点?吴明:据我了解,最大的亮点就是加强社团的组织管理,让社团朝着自律化、自主管理的方向发展,突出社团章程的重要性,让社团依章程开展活动。比如,如果社团内部出现意见分歧,那么应该如何来解决争端呢?方向是指导社团制定解决争议的程序,比如通过会员大会、理事会议等形式展开讨论,而不是通过行政手段由政府出面强制解决。要划清会员大会、理事会、秘书长等的权利和义务,制定内部议事的民主程序。总之,新修订的《条例》,就是要厘清社团的法人治理结构,使社团成为自律的自主管理组织。记者:除此之外还有哪些变化?吴明:比如针对有些社团公信力不高,社会认知度不够的问题,新修订的《条例》在考虑增加社团对外发布信息、接受审计等规则。还有就是社团的退出机制,现有的《条例》规定得比较笼统,很多现实问题没有考虑到,比如有些社团会员都没有了,社团该怎么申请撤销,等等。但细节上的考虑不是表示民政部门要具体负责社团的管理,社团的发展方向还是自主管理,还是要依自己的章程办事。不是民政部在给社团定框框,而是社团给自己定框框,民政部门只是负责监督这个框框是否合法。

8月3日,法制日报报道:湖南“史上最牛社团”被撤销内幕调查。“史上最牛社团”评选全国优秀《政府工作报告》———湖南省公共关系协会被撤销内幕调查。2006年8月2日,湖南省民政厅为此案召开了其历史上第一次行政执法听证会。如果能坚持到今年,湖南省公共关系协会(下称公关协会)将满20年。这家社团1988年成立,1992年在湖南省民政厅注册,主管单位为湖南省社科联。2006年,公关协会因评选全国优秀《政府工作报告》而名噪一时,坊间甚至称其为“史上最牛社团”。也正是因为这次评选活动,其背后的违规违法问题也浮出水面。当时,湖南省政府主要领导对此震怒,先后5次批示要求严查此事。最终,湖南省公关协会被湖南省民政厅(下称民政厅)依法撤销。记者近日获悉,公关协会仍然拒绝上缴其社会团体法人登记证书及全部印章。此前,因不满民政厅的行政处罚,公关协会曾两次将民政厅告上法庭,但均以败诉收场。

 

8月3日,北京晚报报道:陈良宇之子被判缓刑,当庭表示将不会上诉。记者上午获悉,继今年4月份陈良宇被判处有期徒刑18年后,今天上午,作为陈良宇受贿案中的从犯,由于认罪态度较好,陈良宇之子陈维力被天津市二中院判处有期徒刑三年,缓刑四年。陈维力当庭表示,将不会上诉。据悉,陈维力涉案与其父亲密切相关。有消息称,在中国华闻控股有限公司所获上海社保的10亿元委托贷款中,陈良宇父子起了关键作用。此后,华闻控股聘请陈维力在其下属的中体传媒有限公司任总经理,并挂名香港华闻有限公司副总经理,领取高额薪酬。据悉,时年33岁的陈维力,年薪总计为100万元。陈维力还从上海申花获利。法庭宣判后,记者致电辩护律师高子程。高子程在电话询问中只是简短的回答说,对陈维力不予处罚或判处缓刑可能算是比较适中的处理方式。陈良宇在庭审中展示的良好态度,原因之一是寄希望于对陈维力免予处罚。因为陈良宇原本无意通过陈维力在上海申花任职而谋取任何利益。即使是在陈维力移居香港但依旧为上海申花服务并领取工资时,陈良宇也曾多次建议上海申花停发陈维力的工资。陈维力完全脱离上海申花后,陈良宇还主动到上海申花退还已发放给陈维力的一个月工资。至于陈维力有没有和其他副总相同的信用卡,则完全不具备受贿的故意和行为特征,认定陈良宇父子存在共同受贿动机和行为是不符合当时情境的。

8月3日,法制日报报道:读者被分为三六九等,国图“歧视”规则受质疑。9月9日,国图二期开馆之后,对读者将不再区分学历、职务、职称。国家数字图书馆将于2008年9月9日正式开馆。办证大厅东侧的“办证指南”。“指南”中强调:借阅中文图书第一外借库图书和外文图书,必须是具有中级及其以上技术职称、处级及其以上行政职务、研究生及其以上学历的中国公民。2008年7月28日,部分对读者开放的国家图书馆二期工程,即国家数字图书馆的落成,为这一“歧视性条款”,带来了解决的方案。据国家图书馆有关人士对本报记者介绍:“在9月9日,数字图书馆正式开馆运营之前,将重新研究制定图书借阅、阅览的相关规则,并将部分改变原有的条件限制。”

 

8月3日,新华网报道:民政部承认基层村委会选举贿选增多但比例不高。中国民政部基层政权和社区建设司副司长王金华3日承认,在基层村委会选举中,贿选等一些无序竞争现象有增多趋势。从信访、上访以及地方掌握的情况看,村委会选举的贿选比例大概在1%-3%之间。他说,从调查的情况看,贿选问题非常复杂,候选人的贿选动机也多种多样,有的是为了掌握资源及公共权力的支配权,有的是为了实现自身价值,为村民做好事和实事,也有的是为了捞取个人好处,为家族和企业牟取私利。王金华说,在处理贿选的过程中目前尚存在诸多困难:首先是贿选的认定困难,目前关于贿选的法律规定还不明确;其次是调查取证困难,一些村民为了顾及情面或害怕打击报复不愿挺身作证;最后是处罚困难,关于“贿选”,目前一经查实即宣布选举无效,但如何让“贿选者”付出代价、承担法律后果尚无明确法律规定。王金华表示,下一步民政部门将与法律部门展开协商,明确贿选的认定以及将承担的后果,进一步完善竞选程序,同时加强宣传和教育工作。作为“中国式的草根民主”,发端于20世纪80年代初期的村民自治顺应了农村改革需要,与改革开放相伴而生共同成长,目前已成为在农村基层实行的一项基本治理制度。截至2007年底,全国共有611234个村委会,村委会成员2411074人,其中中共党员占56%左右,女性成员占21%左右。据了解,实现村民自治以来,全国农村普遍完成了6至7届村委会选举,平均参选率保持在80%左右,“海选”(选民一人一票推荐候选人的直接选举)在全国普遍推广。

8月3日,新华网报道,民政部:《村委会组织法》修订草案已提交。中国民政部官员3日表示,《村委会组织法》的修订草案已提交到国务院法制办,草案已考虑纳入农民工的民主权利保障内容。民政部基层政权和社区建设司副司长王金华在北京国际新闻中心接受中外记者就“中国基层民主政权建设”集体采访时说,《村委会组织法》的第二次修订已于2006年开始,目前仍在进行中。中国已有不少地方法规规定,农民工在社区居住半年以上就可以自愿参加所在城市社区的居委会选举。王金华说,中国的流动人口达1.5亿,每年还增加500万流动人口。他说,中国政府已经采取措施保障流动人口的民主权利,比如在政策上规定,户口所在地的村委会选举时,村选举委员会必须告知外出的农民工;外出务工人员所在的社区决定有关农民工利益的重大事项时,必须征求当地农民工的意见,同时创造条件,鼓励农民工融入当地社区,享有和当地居民同样的权利;鼓励农民工成立自己的协会、工会等组织,这些组织目前在各地比较普遍。1988年实施的《村委会组织法》经过1998年的修订,对村委会的性质、职能、产生程序和任期等问题都作了明确的规定。目前,全国31个省份全部制定出台了村委会选举办法。作为“中国式的草根民主”,发端于20世纪80年代初期的村民自治顺应了农村改革需要,目前已成为在农村基层实行的一项基本治理制度。

8月3日,新华网报道,民政部官员:城市社区直选覆盖面2010年前将达50%。中国民政部官员3日表示,中国城市社区选举的改革仍落后于农村基层选举的发展,将进一步扩大城市社区直选覆盖面,2010年前将达50%。民政部基层政权和社区建设司副司长王金华在北京国际新闻中心接受中外记者就“中国基层民主政权建设”集体采访时说,根据民政部的调查,中国农村村委会选举的平均参选率保持在80%左右,“海选”(选民一人一票推荐候选人的直接选举)在全国普遍推广;而城市居委会的直接选举覆盖面为22%,其余78%的居委会都是通过户代表和居民小组选举产生的。他说,城市民主化程度与农村村民自治相比较为滞后,这与国家经济发展进程有关。在中国,农村的村委会选举只有一种形式,即有选举权的选民直接选举产生;而城市居委会选举则有3种合法形式:年满18岁的选民直接选举产生居委会;由户代表选举产生居委会;由居民小组选举代表代选产生居委会。1989年《城市居委会组织法》颁布,规定居委会是城市居民自治组织,由居民选举产生。然而由于种种原因,城市社区的选举改革一直未能开展,居委会成员基本上都是由基层政府指定或委派。“中国长期以来是城乡二元结构,城市居民过去主要以单位制为主,很多城里人比较关心所在单位的福利情况,但对所在社区的关心程度要弱一些;农村在改革开放后,以家庭联产承包责任制为主,利益与农民直接相关,农村的村委会选举受到了广大农民的欢迎。”王金华说。他说,这一情况正在改变,目前,城市的单位体制正在打破,居民自治逐步发展。“老人的照顾问题,小孩的看护问题,和社区的每个居民息息相关。”王金华说,居委会是社区全体居民利益的代表者和维护者,与业委会不同,后者是业主在物业利益方面的代表者和维护者,不涉及其他利益,但这二者相互支持。截至2007年底,中国共有80717个城市社区,社区居委会成员443060人,其中女性成员占48.2%,中共党员占48.4%。各地普遍进行了6届以上的选举。目前《城市居委会组织法》的修订草案已上报国务院。

 

8月4日,中国安徽在线报道:安徽砀山七成单位考评不及格,多部门一把手被免。一个只有11名工作人员的非常设机构,竟然在短短数月内,掀起了安徽砀山县的“吏治风暴”。如此大的权力从何而来?日前,记者赶赴砀山县进行了实地调查。近7成单位被判“不及格”。“两风办”工作人员介绍,他们并没有采取“听汇报”这种传统方式,而采取实地查看的方法,给近7成的县直机关单位打出了“不及格”。此外,这个机构还公开通报多名实权部门负责人,建议开除多人。他们所有的活动,都向社会公开通报,并不遮掩、护短。砀山县委也据此作出决定,免职多个部门一把手。“这是一个临时的‘常设机构’,直接归县委、县政府领导。”砀山县“两风办”常务副主任张励华说,他们的专职工作人员一共有11个,除了内勤、打字等,真正办案的只有7个人。“在明察暗访、民主评议行风活动中,已经有城管局、文联等部门的一把手被免职。”“两风办”的同志这样告诉记者。“两风办”要求工作人员不能与被查单位有任何非工作之外的联系,连饭也不能吃。张励华说:“我们干的就是要得罪人的事,不能给别人留下把柄。”

 

8月4日,审计署网站报道,审计署:21人挤占挪用抗震救灾物资受处分。随着抗震救灾工作从紧急救援向安置受灾群众和恢复重建阶段逐步转移,审计署在继续对抗震救灾资金和物资(以下简称救灾款物)进行全方位跟踪审计的同时,及时调整工作重点,关注受灾群众救助和安置情况。到目前,全国各级审计机关已对18个中央部门和单位、31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团的1126个省级部门和单位、5281个地级部门和单位、20741个县级部门和单位进行了审计,对四川、甘肃、陕西、重庆、云南等5省(市)延伸审计了2676个乡镇、5763个村,并对45149户受灾群众进行了调查。审计结果表明,在党中央、国务院的坚强领导下,灾区和全国其他各地党委政府高度重视抗震救灾工作,按照党中央、国务院的部署和要求,积极贯彻落实抗震救灾各项政策,救灾资金投入力度不断加大,救灾款物的管理和使用水平不断提高。一是切实做好受灾群众的安置救助;二是努力建立健全救灾款物的管理办法,不断规范救灾款物的接收、管理、分配和使用;三是积极组织恢复工农业生产,及时开展灾后重建的规划、对口支援协调等相关准备工作;四是高度重视审计公告和审计建议中反映的问题,积极整改。通过各方面的共同努力,救灾款物的使用效率和效果不断提高。目前,审计尚未发现重大违法违规问题。

 

8月4日,中国新闻网报道:新疆喀什边防支队遭两作案分子袭击 16死16伤。据中央电视台报道,8月4日上午8时许,新疆喀什市边防支队集体出早操行至一宾馆时,突遭2名作案分子驾车袭击,并引发车上的爆炸物,当场造成16人死亡,16人受伤,2名作案人员已经被抓获,案件正在进一步审理中。

 

8月5日,新京报报道:教育部严禁讲排场、摆阔气,工作招待吃食堂。教育部办公厅要求控制业务招待费支出。日常接待一般不安排晚餐,工作招待用餐标准为每人每餐最高不超过30元。在总额上,教育部机关对各司局业务招待费也有限制,这部分开支不得超过本司局年度包干经费预算的2%。教育部办公厅日前表示,日常工作接待活动,用餐均应安排在机关食堂,午餐为工作自助餐,一般不安排晚餐。工作招待用餐标准为每人每餐最高不超过30元。确实需要宴请的,应严格控制宴请标准和人数,不准用公款宴请非工作关系客人,不得安排各种娱乐活动,严禁讲排场、摆阔气等。在出差待遇上,出差地有夕发朝至火车的,出差人员均应乘坐火车。处级及其以下工作人员出差需乘坐飞机时,须事先报司局主要领导批准。出差人员须到定点饭店住宿。教育部还指出,未经审批,会议经费超出核定预算的,机关财务一律不予报销。

 

8月5日,早报网报道:喀什警方怒殴日本记者遭抗议。报道指日本不满中国武警打记者 将向中抗议。中央社引述日本传媒报道,日本政府发言人今天针对两名日本记者昨天深夜在中国新疆喀什采访时遭到中国武警拘留并殴打,表示高度不满,表明将向中国政府提出强烈抗议。日本媒体今天报道,“日本电视台”的一名记者和“东京新闻”的一名摄影记者在喀什地区当地时间昨天深夜采访中国武警遭袭击的消息时,突然被武警抱住手脚带进警局,殴打脸部和腹部等处,摄影记者的相机也遭到破坏,约两个小时后在今天凌晨才被释放。 报道指,日本电视台和东京新闻针对记者遭到中国武警拘留殴打已提出强烈抗议。日本内阁官房长官町村信孝今天在记者会上指出,已要求有关部门征集资料,若属事实,将向中国提出强烈抗议。据他了解,日本记者遭拘留殴打应是事实无误。町村并指出,曾要求中国驻日大使馆确认事实,但尚未得到中方答覆。

8月6日,人民日报报道,全国执法考评:近6万人次被追责,民间机构担纲。从2007年4月起,一场评议考核“旋风”在全国行政执法领域刮起——近日,记者从国务院法制办获悉:通过评议考核,2007年全国共追究59237人次的执法责任。其中,行政处理57539人次,政纪处分1511人次,追究刑事责任182人次。“执法考评,是推进行政执法责任制的有力抓手”,国务院法制办协调司副司长江凌介绍。2005年7月,《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》出台。从2007年4月开始,全国各级行政机关大力开展执法考评活动,促进了行政执法责任制的落实。目前,有权必有责、用权受监督、违法要追究的局面正在形成。民间机构担纲测评,走出自评自裁怪圈。河南在考评中,把评议权委托给省民间调查中心。民间调查中心组织全省4000家企业,对省直72个行政执法部门的行政执法情况进行测评,并以数字模型计分,向省政府提交了每个部门的外部评议分。省政府法制办汇总了内考外评的总分,其中10个部门被认定为没有完成省政府行政执法责任目标。据了解,外部测评分占到考评总分的18%。同时,省行政执法责任制工作小组办公室根据内考外评情况,还梳理出违法或不当问题1688件,发出了72份整改通知书,整改率当年就达86%。整改迅速,离不开查找问题准。问题查得准,离不开“第三只眼”。民主与开放,是这次考评的又一大特色。像河南一样,不少地方探索创新了外部评议的新机制。在湖南,17家中央驻湖南省媒体以及省媒体当上考官,对省直41个行政执法部门的行政执法情况进行考评。这一做法,体现了舆论监督的力量。湖南省政府法制办有关负责人道出初衷,主要是为了推动政府部门转变观念,适应社会评议。青岛市在考评中则以社会评议为主。青岛市政府法制办主任赵明对此作了详细介绍,每年10月底,市直60多个被考核部门向市政府提交行政执法相对人名单,11月底向市政府提交本年度行政执法情况报告后,由市政府法制办将报告连同行政执法测评表,通过信件邮寄、网络发送和直接送达等多种方式,发送给相对人和市政府聘请的50名行政执法监督员。相对人和监督员采取无记名方式对被评议单位当年的行政执法情况进行评议,评出优秀、良好、一般、较差等次。28个省级政府建立考评制度,避免考评工作“一阵风”。7月下旬,《兰州市行政执法评议考核办法》正式公布,于今年9月1日起施行。《办法》规定,兰州市行政执法评议考核标准坚持定量与定性分析相结合的原则,考核标准分基本标准和专业标准,其中行政复议、行政诉讼对行政的维持率纳入评议考核标准。用制度规范考评工作,并在考评中探索制度规范,是此次执法考评的又一特点,不但使考评更为公正,也避免了以往考评“一阵风”现象。为使考评公开公平公正,防止考评“一阵风”,避免执法考评与其他考评交叉,绝大多数地方和部门都制定了相关制度。截止到今年4月,全国有28个省级政府、16个较大的市政府、13个国务院部门进一步建立和完善了考评制度,为考评工作走上规范化、制度化打下了基础。

 

8月6日,新华网报道:喀什袭击案件是犯罪嫌疑人精心策划、蓄谋已久的暴力袭击活动。8月5日,新疆喀什地区负责人在喀什市举行新闻发布会,向国内外媒体通报“8·4”暴力袭击案件情况,并回答中外记者提问。喀什地委书记史大刚说,从警方目前掌握的情况来看,这是一次经过精心策划、蓄谋已久的暴力袭击活动。自治区公安厅厅长柳耀华说,警方在新疆喀什的暴力袭击案件现场抓获两名犯罪嫌疑人,均为男性,喀什人,年龄分别为28岁、33岁,其中一人为出租车司机,另一人为菜贩。现初步查明,犯罪嫌疑人在作案前经过预谋准备,8月4日晨,趁喀什公安边防支队机关官兵出操之机,驾驶一辆盗窃的自卸大卡车,从背后突然冲向出操队伍,同时引爆两枚爆炸装置,并持刀行凶,被当场制服抓获。这起袭击案造成16人死亡,16人受伤。警方从现场缴获自制爆炸装置9枚、自制枪1支等。这些装置与2007年1月新疆警方捣毁一处“东突”恐怖组织训练营时缴获的装置相似。同时,警方还在现场缴获行凶的长、短刀具各两把及宣扬“圣战”内容的宣传品。柳耀华说,两名犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳。他表示,自治区公安厅将根据调查进展继续对外发布案件情况。

 

8月6日,人民网报道:新疆警方今年已抓获18名境外受训恐怖分子。据新疆公安部门披露:今年以来,新疆已抓获在境外受训的恐怖分子18名,侦破一系列恐怖未遂案件。去年以来,境外的东突恐怖组织,一直谋划对奥运会实施恐怖破坏活动,其中,“东伊运”和“东突解放组织”这2个恐怖组织活动最为活跃,今年初境外“东伊运”恐怖组 织向我境内发布了7条命令,要从4、5月份开始,每个月干一件大事,一直持续到奥运会结束。他们通过互联网向境内传授制毒、制爆的配方,传授策划恐怖活动的方法和手段,6月26、27日,“东伊运”又先后2次在全球最大的视频网站和该组织的网站发布恐怖威胁视频信息,煽动拿起武器进行圣战,宣称他们的行动已进入实施阶段,叫嚣要用以最简单的方式给中国政府致命的打击,要把2008年变成中国的哀悼年。7月25日,“东伊运”再次针对北京奥运会发布恐怖信息,并宣称近期在昆明等地发生的爆炸事件是他们所为,对我开展心理战、信息战和网络战。东突解放组织头目买买提明.艾孜来提更是赤裸裸的叫嚣,奥运会是他们制造恐怖破坏活动的最后一次袭击。即使是鸡蛋碰石头,也要把蛋汁糊在石头上。今年以来“三股势力”在新疆策划三起南航客机炸机未遂案、和田“3·23”煽动人员上街打砸抢未遂案、“5·23”袭击霍城县三宫派出所案件和7月8日乌鲁木齐市晨光花园暴力抗拒公安机关执法等一系列案件。截至目前公安机关已经抓捕了在境外受训的恐怖分子18名。

 

8月6日,新华网报道:国际奥委会为朝韩联合入场愿等至最后一分钟。国际奥委会奥运会执行主任费利6日说,为朝鲜和韩国代表团在北京奥运会开幕式上联合入场,国际奥委会可以“等到最后一分钟”,不会设定最后期限。朝鲜和韩国此前在国际综合性运动会上有过9次携手入场的先例,其中包括2000年悉尼奥运会和2004年雅典奥运会。北京奥运会还有两天就要开幕,朝韩目前还未就共同入场达成协议。

 

8月6日,新华网报道:贾庆林出席全国政协机关党组中心组学习研讨会并讲话。全国政协机关党组中心组8月4日至6日举行学习研讨会。会议主题是以党的十七大精神为指导,深入贯彻科学发展观,结合纪念改革开放30周年,就积极推进社会主义民主政治建设和政协工作创新开展学习研讨。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席6日的学习研讨会并讲话。贾庆林指出,要坚持中国特色社会主义政治发展道路,积极推进社会主义民主政治建设。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分,是发扬社会主义民主的重要形式,在我国政治生活中发挥着重要的作用。要适应新的形势和任务的需要,按照党的十七大和十七届二中全会的部署,认真总结人民政协在推进社会主义民主政治建设方面积累的经验,进一步丰富政治协商的形式,使人民政协的政治协商成为科学民主决策的重要环节;要在知情、沟通、反馈环节上完善民主监督机制,使人民政协的民主监督成为社会主义监督体系的重要组成部分;要切实提高参政议政的实效,使人民政协的参政议政成为社会各界有序政治参与的重要渠道。贾庆林强调,要坚持围绕中心服务大局,努力推动科学发展和社会和谐。人民政协只有围绕国家发展的大目标,立足国家建设的大格局,才能有所作为、多做贡献;只有围绕中心谋划工作,紧贴中心开展工作,才能体现自身的价值和意义。下半年,政协面临的任务很重,要做的工作很多。要把思想认识统一到中央对经济形势的判断和工作部署上来,继续密切跟踪国际经济形势变化,及时研究国内经济出现的新情况和新问题,进一步增强围绕中心、服务大局的自觉性,为促进科学发展服务。要建立健全课题遴选机制、工作协调配合机制、成果转化机制,最大限度地发挥政协委员的主体作用,为推动科学发展、促进社会和谐做出贡献。中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚在讲话中充分肯定了十一届全国政协以来政协机关党组所做的工作,并就做好今后的工作提出四点要求:一是要坚持讲政治,着力强化理论武装,更加自觉地深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,进一步增强贯彻落实中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。二是要坚持议大事,始终做到服务大局,自觉把政协机关的工作放到党和国家工作大局中去定位、去把握,牢牢把握机关工作的主动权。三是要坚持求实效,更加注重工作创新,坚持以改革创新的精神谋划和推动机关工作,确保全国政协党组和主席会议的各项决策部署落到实处,努力为推动人民政协事业发展尽职尽责。四是要坚持作表率,切实抓好队伍建设,尤其是机关党组成员要在提高开拓创新能力方面走在前列,在选人用人方面把好导向,在廉洁自律方面以身作则,以自己的模范言行带出一支高素质政协工作干部队伍。

 

8月7日,京华时报报道:广电总局整顿“奥运”娱乐节目,湘卫视“奥运向前冲”改名。针对各电视台竞相在娱乐节目名称中使用“奥运”字眼,广电总局日前下发通知予以整顿。近期热播的湖南卫视竞技节目《奥运向前冲》4日正式更名为《快乐向前冲》。该节目总导演章红伟表示改名对收视率影响不大。截止到昨天(6日),《快乐向前冲》共计播出3期,连续两天占据全国同时段收视第一。据悉,7月底,广电总局下发了关于整顿娱乐节目竞相使用奥运名称的通知。湖南卫视根据通知中的相关规定,将一直颇受观众热捧的大型户外竞技节目《奥运向前冲》正式更名为《快乐向前冲》。昨天,章红伟总导演介绍说:“更名对收视率影响不大。周一和周二的两期《快乐向前冲》都是全国同时段收视第一,收视份额达到百分之七。而且全新亮相的《快乐向前冲》刚好是新赛季的开始,这也是我们果断更名的原因之一。观众喜欢的是节目本身的内容,我们现在每周都会对比赛中的一些环节进行更新,确保赛事新鲜有趣。” 早在1998年,中央电视台就通过亚广联与国际奥委会签约获得了2000年、2004年、2008年三届夏季奥运会在中国大陆境内的独家电视转播权。此外,《奥林匹克标志保护条例》规定,包括“五环”、会徽、会歌,甚至“北京2008”以及“奥运”字样等所有与奥运会相关的标志都受法律保护,商业机构若要使用这些标志必须经过授权。

8月7日,新京报报道:中国作协主席首次回应王兆山事件:“不妥并让人遗憾”。在6日举行的“中国当代文学”集体专题采访上,对于山东省作协副主席王兆山此前在四川地震救灾期间,发表“做鬼也幸福的”词作,中国作协主席铁凝昨日首次回应称“不妥并让人遗憾”。她表示,作家应该遵从起码的社会公德。今年五月,四川省抗震救灾期间,山东省作协副主席王兆山发表名为《江城子》的一首词,内有一句“纵做鬼,也幸福”。随后,该作品在网上引起热议,不少网民认为个别作家已经脱离了生活、脱离了群众。对此,铁凝在回答记者提问时表示,作为一个作家,应该遵从起码的社会公德,要有道德良心。

8月7日,新京报报道,北京城管局长:最担心方法不到位影响政府形象。城管执法部门自诞生起,一直是个争议较多的部门。奥运临近时,北京城管局局长车克欣接受本报记者专访,坦言“聚光灯下开展工作,压力很大”,并称奥运会期间,自身队伍不出现任何执法问题,成为她当下最为关注的一件事。

 

8月7日,央视国际网站报道:美国四名戴口罩运动员向中国人民致歉。5日,4名美国自行车运动员因为戴着口罩来北京而被西方媒体大加报道。不过,路透社报道说,就在昨天,这几名运动员向奥组委递交了致歉信,表示他们戴口罩并不是为了表达什么观点或进行抗议。美联社也从美国奥运会官员处得到证实,这些戴口罩来京的运动员为自己的行为感到后悔,“运动员已经意识到他们的行为是对东道主国家和奥运会组织者的侮辱。”环球时报在报道中用了这样一句话,“中外的理解在每一个角落里迅速发育。”

 

8月7日,台海网报道:开幕式台湾巨头连吴宋坐元首区。明天北京奥运开幕,蓝营高层透露,国家主席胡锦涛将亲自接见所有外国元首与重要贵宾,包括国民党荣誉主席连战、党主席吴伯雄、亲民党主席宋楚瑜。蓝营人士说,连、吴、宋三人都是胡锦涛具名邀请的贵宾,出席奥运开幕式,座位安排在元首区,将与世界其他国家和地区的元首坐在一起。

8月7日,第一财经日报报道:央视起诉迅雷非法转播奥运视频。“法院已经受理,这将是奥运视频第一案。”央视国际网络有限公司代理律师戎朝在走出上海市二中院立案庭后告诉《第一财经日报》,8月4日,距奥运开幕还有4天,他起诉了深圳市迅雷网络技术有限公司(下称“迅雷公司”)。起诉书称,迅雷公司的“迅雷看看”直播频道在线实时转播央视奥运频道播放的在吴忠市的奥运圣火传递。而该节目已由央视独家授权给央视国际负责网络传播,迅雷公司并未获得授权,故而索赔210万元。今年6月12日至10月15日是“打击网络侵权盗版专项行动”的特别时刻,其重点是对未经许可通过互联网非法转播奥运赛事及相关活动的行为进行重点打击。据记者统计,包括央视网本身在内,共有搜狐、新浪、网易、腾讯、悠视、PPLive、PPS以及酷6等九家网站获得了授权进行奥运视频转播。不过,它们为此的投入也是巨大的。比如,PPS投入奥运转播的相关成本高达3500万元。其实,把眼光跳过这次奥运,也可以看到近三年来,网络视频行业迎来了一个“春天”。艾瑞网的数据显示,截至2008年2月底,中国网民人数达到2.21亿,而在最新的统计里,我国的网民已经高达2.25亿,超过美国成为网民最多的国家。上海文化广播影视管理局副局长张哲更透露,目前全国宽带用户高达1.63亿,全国有2万个提供互联网视听节目服务的网站,几乎所有的宽带用户都使用过网络视听节目。其中7600万网民下载过这些节目,3700万网民上传过视听节目。

 

8月7日,上海证券报报道:煤电交易出现“阴阳价” 限价令下企业出“损招”。国家发改委再次出台煤炭限价令后,有媒体报道称很多煤电企业转入地下交易,对限价政策阳奉阴违,并出现“阴阳价格”。对此,记者昨日调查采访后发现,这一情况仅在少数煤电企业出现,并不普遍。有业内人士就此指出,目前电煤交易市场确实存在一些“看不清”的地方,限价政策也还需要继续落实。

 

8月7日,新华网报道,外交部发言人:坚决反对利用人权、宗教等干涉别国内政。中国外交部发言人秦刚7日就美国总统布什有关亚洲政策讲话涉华内容答记者问时表示,中方坚决反对任何利用人权、宗教等问题干涉别国内政的言行。有记者问,据报道,美国总统布什8月7日在泰国发表对亚洲政策讲话,其中重点谈及对华政策。布什积极评价中国的发展成就和中美关系近年来的发展,同时也谈到中国的人权和宗教问题。请问中方对此有何评论?秦刚说,在中美双方共同努力下,近年来中美关系总体保持稳定发展的势头。两国在广泛双边领域以及重大国际地区问题上开展了富有成效的对话、交流与合作。事实再次证明,中美两国虽然存在一些分歧,但拥有广泛的共同利益和合作基础;一个良好的中美关系符合两国和两国人民的根本利益,也有利于亚太乃至世界的和平、稳定与发展。我们愿与美方一道,不断加强对话与合作,妥善处理分歧和敏感问题,推动中美建设性合作关系持续稳定发展。中国政府坚持以人为本、执政为民的理念,致力于维护和促进公民的基本权利和自由。中国公民依法享有宗教信仰自由。这些都是有目共睹的基本事实。对于中美两国在人权、宗教等问题上的分歧,我们一直主张双方在平等和相互尊重的基础上进行对话交流,以增进了解,减少分歧,扩大共识。我们坚决反对任何利用人权、宗教等问题干涉别国内政的言行。

8月8日,中国青年报报道:中央领导批示后还有污染企业不整改。环保部有关负责人今天通报说,2008年4月,环境保护部组织对2003年以来中央领导同志批示、国家挂牌督办和群众反复投诉的292个重点案件的整改情况进行了现场督查,发现有近30%的案件不同程度地存在整改不到位问题。

 

8月10日,新京报报道:成都规定机关请客原则吃食堂,宴请最多2人作陪。为保障灾后重建资金需求,成都市级机关公用经费总体压缩了10%,市政府日前发布《关于加强市级机关公用经费管理的意见》,对财政资金的使用做了细致的规定———停止非应急抢险公务车采购;市级机关开会一般不超过1天,不安排住宿。市级机关请客吃饭都有规定:原则上在食堂吃。实在需要宴请的,也只能以川菜为主,且陪同人员不得超过2名。灾后恢复重建期间,公务出差费用将被严格控制。未经市领导批准,市级各部门将原则上停止公款出国考察,停止到省外或省内其他市、州参加与灾后恢复重建无直接关系的考察、调研、学习、培训等活动。成都市将严格加强对公务接待的控制。部门、单位和上下级之间公款宴请将被严禁。如果需要安排工作用餐,必须进机关食堂。而且,工作用餐不得安排烟、酒及饮料。在接待上级单位和市外同级对口单位时,各部门一般也不安排宴请,原则上进食堂吃饭。的确需要宴请的,一批客人只能安排一次,宴请菜品以川菜为主,每桌陪同人员不得超过2人。

8月10日,扬子晚报报道:南京规定行人闯红灯可当临时协勤员替代罚款。继对行人和非机动车街头违章抄告单位后,南京交管部门9日又推出新的管理办法,让违章者挥着小旗子在路口当交通协勤员,直到“逮”到下一个违章者才能走人。违章者面临:罚款 、抄告单位和义务协勤3种选择。不久前,交管部门推出的抄告单位制度,起到了很好的震慑作用,但仍有不少人或是说没单位,或是不肯透露真实身份,影响了教育力度。从9日起,交管部门要求在六城区范围内,对行人、非机动车交通违法当事人不愿意接受罚款和抄告单位的,增加新的教育管理办法,即“义务协勤”。原则上要求每人“站岗”30分钟左右,或者直到“逮到”继任者为止。从当天实行的情况看,很多闯红灯的行人不愿意采纳这一办法,可见他们能够认识到闯红灯是不文明的行为。

 

8月10日,新华网报道:新疆库车县发生爆炸案件。记者从新疆维吾尔自治区公安厅获悉,8月10日2时30分许,新疆维吾尔自治区阿克苏地区库车县发生爆炸案件。不法分子乘出租车向当地公安机关和工商管理所等处投掷自制爆炸物,炸毁2辆警车。公安民警当场击毙5名不法分子,其间有2名公安民警、1名保安负伤。目前,当地公安机关已加强安全防范措施,抓紧各项处置、调查工作。

8月10日,审计署网站报道:国务院批准审计署“三定”规定。近日,国务院办公厅下发通知,印发了《审计署主要职责内设机构和人员编制规定》,明确了审计署主要职责、内设机构和人员编制。根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2008〕11号),设立审计署,为国务院组成部门。职责调整:(一)取消办理地方性审计法规、规章的备案审查职责。(二)调整对社会审计机构审计业务质量的监督范围,不再核查社会审计机构对审计机关审计监督对象以外的单位出具的相关审计报告。(三)加强对经济责任、关系国计民生的资源能源、环境保护和社会保障资金、境外中央国有资产、财政资金使用效益的审计职责。内设机构:根据上述职责,审计署设13个内设机构:办公厅(经济责任审计司)、法规司、财政审计司、行政事业审计司、农业与资源环保审计司、固定资产投资审计司、金融审计司、企业审计司、社会保障审计司、外资运用审计司、境外审计司、国际合作司、人事教育司、人员编制:审计署机关行政编制为682名。其中:审计长1名、副审计长4名,总审计师1名(副部级),司局级领导职数102名(含派出审计局领导职数60名、机关党委专职副书记1名、离退休干部办公室领导职数1名)。

 

8月11日,检察日报报道:深圳推行居住证,从此没有“外地人”?2008年8月1日,居住证制度开始在深圳市全面推行。深圳市推广居住证办公室负责人介绍:“年内办证量将达500万张,明年上半年的办证目标是,覆盖全市90%以上的流动人口。” 深圳市出台的居住证制度,打破了城乡二元分裂的坚冰,无论其原有户籍是城市,还是乡村,只要是中华人民共和国公民,在深圳有固定住所以及收入,均可办理居住证。拥有了居住证,这就意味着,数百万外来工,在子女上学、医疗、社保、出境游等方面,将享受到更多深圳市民待遇。据最新统计,深圳人口已经超过1400万,其中户籍人口仅不足200万。早在2004年,广东省社科院发布的《广东省地区综合竞争力评估分析报告》尖锐地指出:珠三角区域经济增速减缓,以深圳、广州为代表的城市面临转型,而作为改革试验场的深圳逐渐丧失了特有的政策优势。为增强城市吸引力,一系列针对外来工的优惠政策相继出台。2006年6月,深圳推出全国首个《劳务工医疗保险办法》。一年以后,全市754万人次参加了各种形式的社会医疗保险,其中非深圳户籍人口占600余万人。2007年11月,深圳市又修订了社会养老保险的有关法规,正式取消非深圳户籍员工“应在达到退休年龄前五年在深圳连续缴费”的条款。此外,对外来务工人员子女的教育问题,深圳市也通过立法予以明确保障,规定外来务工人员若在深圳生活满一定年限,且符合计划生育、劳动社保等方面的条件,其子女均可在深圳接受教育。2007年9月12日,深圳在盐田区启动了居住证试点。持有“居住证”的居民子女,可在当地接受义务教育;持有10年长期“居住证”的居民将被纳入社会保障体系。今年6月中旬,深圳市政府法制办通过了《深圳市住房保障条例(草案送审稿)》,首次将非户籍人群列入住房保障体系。今年8月1日,居住证制度开始在深圳市全面推行。无论其原有户籍是城市,还是乡村,只要是中华人民共和国公民,在深圳有固定住所以及收入,均可办理居住证。至此,深圳市在住房、医疗、养老、教育等系列民生问题上均已突破原有户籍规定限制,非深圳户籍人口开始获得基本市民待遇,因户籍不同所带来的藩篱正在逐一拆除。尽管申办居住证后,深圳市政府承诺了可使用包括劳动社保、计生、教育等诸多政府行政管理和公共服务内容,但逾千万外来工仍然有理由向政府发问:对于政府提供的这些公共产品,居住证持有者何时能与户籍居民完全平等地享有?时评家们评论说,深圳以居住证替代了暂住证,经过重重条件考验的外来人口部分地获得了合法权益,这固然值得庆贺,然而,这只是户籍改革所迈出的第一步,前路漫漫,关口重重。“什么时候居住证能和居民身份证合二为一,让各种利益从户籍凭证上彻底剥离,户籍制度改革才算大功告成。”

8月12日,国际先驱导报报道:中国跃上发展新台阶,要坦然面对不同意见。外媒:中国“奥运外交”展现大国气魄超过八十名各国政要出席北京奥运会开幕式,一些国家元首或政府首脑即便来去匆匆,仍不远万里“风雨兼程”赶到中国。从这个意义上说,北京奥运会不仅是各国运动员的大聚会,也成了国际政要聚首的舞台。在改革开放已经30年的大背景下,这次以中国为中心的“奥运外交”,标志着中国进入自信面对世界的一个新阶段。从今年年初开始,西方各种政治力量对中国的批评曾经甚嚣尘上,是否出席北京奥运会开幕式,甚至一度成为个别国家的政客和媒体用来和中国“讨价还价”的问题。但8月8日晚,包括法国总统萨科齐等批评甚至责难过中国的政要还是现身在北京,其中最为重要的原因就是中国自身的强大。不管国际社会如何评价,中国崛起都已经是个不容回避的事实,这是外国政要趋之若鹜来华的首要因素。如果中国国力还像过去那样孱弱,很难想像会出现今天这样的情况。外国政要来到中国,充分说明了中国与他们所在国家利益的相关性。无论他们是否喜欢,中国都正在国际政治舞台上扮演越来越重要的角色。与已经成为世界政治经济体系重要一部分的中国打交道,可能带来的巨大利益是客观存在的,这种利益相关性,决定了这些政要一定要来出席开幕式。除了利益的考量,在很多批评中国的政治人物眼中,中国发展的不确定性一直令他们心存忧虑。而此番选择来北京,如同美国总统布什所说,他们其实也是表达一种尊敬,在表明对中国继续改革和开放支持的同时,表达对中国发展方向的关切。今年上半年面对西方的批评,中国始终如一的稳重态度也获得国际社会正面回应。作为一个大国,中国表现出了很强的包容心,在风波中没有和对方针锋相对,而是立足在奥运会上呈现一个真实的自己。“有朋自远方来,不亦乐乎?”这种态度充分体现了中国的自信和大国气度,对于一个崛起中的大国尤为重要。什么是大国?大国不只是GDP和国土面积多少,更包括大国心态和大国精神。正是这种自信,不仅让之前所谓的“抵制奥运会”失声,也令外国政要改变了原先对中国的看法。“奥运外交”与通常意义上的外交有着明显的区别。一般而言,各国政要云集的外交场合通常是为了解决国际或地区间纠纷和冲突,而奥运外交突出的则是一个“和”字。不同国家、不同文化、不同种族的领导人,在奥运会开幕式上相聚,除了享受那个美好的时刻外,并没有刻意利用奥运会解决具体问题的计划。所以,考验中国的不是有没有举办奥运会的能力,而是能否通过奥运会达到“和”的目的。这也与北京奥运开幕式表演中无处不在的“和”一脉相承。国际奥委会官员曾经多次提到过包容的概念,这种包容和中国竭力倡导的和谐具有同样的性质。中国的奥运外交不只是为了中国本身的利益,更是为了促成世界的和谐。那么多政见不同的领导人,在北京坐到了一起,本身就是“和谐”的体现,这不仅与奥运会的理念一致,也和中国传统文化精神一致。从这一点上看,它与以八国峰会或者其他国际会议相比,都有着更为长远的诉求,因此成为大家表达和谐、和平的最好方式。中国要坦然面对不同意见。通过奥运会,将中国倡导多年的“和谐世界”理念向全世界表达了出来。这无论从外交还是内政来说,都表明中国已然上升了一个新的发展台阶。自改革开放以来,中国不断谋求融入国际社会,加入各种国际组织,而北京奥运会则表明,中国不仅是个成功的参与者,也是一个合格的组织者。过去被动的、被组织的角色发生了转移,是一个大国成长过程中必须经历的节点。通过这次奥运会,中国更有信心,懂得了作为一个大国应当如何与国际社会往来和互动。当然,也必须看到,西方虽然接受了中国崛起的事实,但也要理解他们对中国发展不确定性的疑虑。西方政治人物在和中国互动过程中,除了要考虑国内选民的需要外,还要受中西间不同的价值观、不同的政治体系以及不同发展模式的影响。很多差别都会令西方困惑。既然中国已经是世界发展的重要组成部分,而且中国向哪个方向发展还将持续影响世界秩序,那么在和国际互动过程中,出现不同的意见和忧虑都应当视为是正常的。

 

8月12日,民政部网站报道:为了加强救灾物资管理,提高救灾物资的回收水平和使用效率,防止救灾物资的浪费,日前,民政部根据国家现行有关政策规定制定出台《救灾物资回收管理暂行办法》(以下简称《办法》),对救灾物资的回收管理和利用作出详细规定。

8月12日,财经网报道:质检总局司长邬建平跳楼身亡。国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司司长邬建平于8月2日突然非正常死亡。截至目前,官方尚未正式披露邬建平的死因。知情人士向《财经》透露,北京市检察机关于8月1日约见邬建平,此前相关部门曾接到有关邬建平“存在经济问题”的举报。邬建平即向办案人员交待了自己的财产状况,其中包括北京的若干处房产,及以百万计现金存款。当晚,邬建平没有回家,第二天便跳楼身亡。目前,尚不清楚邬建平跳楼时是否处于办案人员监控之下。食品行业人士称,邬建平出事,可能与其掌握市场准入审批权有关。

 

8月12日,新华网报道,路透社:北京奥运令中国更开放。据路透社11日报道,奥运会举办方早在奥运会开幕前两个多星期就着手就经济、政治、文化———更不用说体育———等问题举行了一系列记者招待会,展示这个国家在各个领域的开放性。各部委的电话号码都公之于网上。在北京奥运会开幕之前,国务院新闻办公室一局局长郭卫民为指出,北京奥运会组织者作出了艰苦努力以履行奥运会各项承诺,让海外记者来采访奥运会。“我们平均每天举行一二场记者招待会。”举行记者招待会的方式也有所改变。9日,国家安全生产监督管理总局副局长王德学一改常态,没有宣读事先已经发给记者的讲话文本,而是一上来就让记者提问。

8月13日,新华网报道:北京对游览各大公园的游客进行安检。北京从13日起开始增派警察对游览颐和园、天坛和北海等各大公园的游客进行安检。重点检查管制刀具等。安检方式主要是警察手持安检仪在各大公园的入门区对游客进行安检。拒绝接受安检或坚持携带危害公共安全物品的游客禁止入园游览。同时,北京市各大公园还组建安保小组,对公园中的重点景观、重点游览路线和人群聚集地点进行全天不间断巡逻。目前北京市有关部门已制定相应预案,在安检的同时保证让游客有序进园。据了解,各大公园的安检工作由公园人员配合公安人员进行。安检主要是进行抽检,管制刀具是严查的重点,携带大型包裹或箱包的游客是主要的抽检对象。天坛公园已经在东门、西门、南门、北门4个门区和祈年殿进行安检;北海公园在南门、北门、东门和静心斋4个门区进行安检。警方提示,游客游览公园时不要携带长度超过8厘米的水果刀,违规携带的刀具将被没收。

 

8月13日,新华网报道,外交部发言人:中方希望法方妥善处理好涉藏问题。外交部发言人秦刚13日在例行记者会上回答关于达赖近日在法国访问的问题时表示,中方希望法方能够妥善处理好涉藏问题。秦刚说,在涉藏问题上,中方立场是一贯的、明确的,没有任何变化。希望法方同中方共同努力,排除各种干扰,不断增进相互信任,维护目前中法关系得到改善这一来之不易的势头,从而推动中法关系继续健康稳定向前发展。据悉,达赖于12日至23日在法国停留。法国总统府6日发表公报说,法国总统萨科齐不会在达赖在法停留期间与其会面。

 

8月13日,新华网报道:温家宝主持召开国务院常务会议。13日,温家宝主持召开国务院常务会议审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》。

8月14日,中国新闻网报道,外交部:不会有人因申请示威游行遭拘禁。在13日的外交部例行的记者会上,外交部发言人秦刚就南奥塞梯局势、巴基斯坦局势、六方会谈、北京奥运会等回答了记者提问。节选如下:问:美国总统布什来华出席北京奥运会开幕式期间,发表了有关中国宗教自由的言论。你对此有何评论?第二个问题,据报道,格鲁吉亚驻华大使请求中方调停格鲁吉亚与俄罗斯之间的冲突,中方是否会向格鲁吉亚提供帮助?第三个问题,达赖目前正在法国访问,并将会见部分法国议员。中方对此有何回应?答:关于你的第一个问题,中国政府坚持以人为本、执政为民的理念,高度重视维护和促进中国公民的各项权利和自由,包括宗教信仰自由。近年来,我们在这方面取得了有目共睹的成就。对于中美双方在人权和宗教领域的分歧,双方可以在平等和相互尊重以及互不干涉内政的基础上开展对话交流,以扩大共识,增进了解,减少分歧。关于你的第二个问题,我们在处理南奥塞梯问题上的立场是明确的。我们希望有关各方通过对话和平解决争端,实现该地区的和平与稳定。关于你的第三个问题,在涉藏问题上,中方的立场是明确和一贯的,没有变化。我们希望法方与中方共同努力,排除各种干扰,不断增进相互信任,维护当前中法关系得到改善这一来之不易的势头,推动中法关系继续健康稳定向前发展。我们希望法方妥善处理好涉藏问题。问:国际上有人批评中国政府在新疆“灭绝”维吾尔族文化,你对此有何回应?第二个问题,“东伊运”组织对中国到底构成了哪些安全上的威胁?8月4日以后新疆发生的一系列袭击事件有多少与该组织有关?答:关于你的第一个问题,有关指控完全不符合事实,也是我们无法接受的。中国实行民族区域自治制度,中国的56个民族,无论汉族还是包括维吾尔族在内的55个少数民族,都是中华民族大家庭中平等的一员,依法享有中国公民所享有的一切权利和自由。中国政府一向致力于新疆地区的经济发展和社会稳定,维护新疆各族人民的合法权益,保护和促进新疆各少数民族的文化传统,这是有目共睹的。新疆各族人民拥护国家统一,维护领土完整,反对分裂,反对暴力,反对恐怖主义,反对宗教极端势力。一些“三股势力”分子想极力抹黑中国,抹黑中国的民族政策,抹黑中国的宗教政策,甚至不惜挑拨汉族和维吾尔族的关系,这一企图是危险的,但欺骗不了世人,也是不能达到目的的。近年来,中国一直面临“东突”恐怖势力的威胁。他们在中国境内特别是在新疆自治区制造了一系列严重恐怖暴力事件,造成严重的人员伤亡和财产损失。在打击“东突”恐怖势力这一问题上,中国政府、新疆自治区各族人民的决心是坚定的,我们有能力维护国家安全、领土完整、民族团结和新疆的社会稳定。至于你提到连日来发生的一些暴力袭击事件是否与恐怖势力有关联,有证据显示这些事件的幕后有“东突”势力的影子,公安部门正就这些事件展开深入调查,我想随着调查的深入,有关结果也会适时公布于众。问:达赖近日发表声明称,他愿意放弃西藏“政治自治”以换取中国政府保护西藏文化和减少汉族移民。你对此有何回应?第二个问题,迄今为止,没有民众在中方指定的三处公园示威游行。有报道称,提出游行示威申请的人遭到了中国政府的拘禁。你对此有何评论?答:关于你的第一个问题,我们在涉藏及达赖问题上的立场和政策是一贯和明确的,达赖方面对此也是非常清楚的。对于达赖,我们不光要听他说了什么,更要看他做了什么,我们要看他的实际行动。关于你的第二个问题,中国是法治国家,正如在其他国家一样,在中国要进行集会、游行、示威,需要依照法律有关规定和程序进行,包括向有关部门提出申请并获得批准后才能进行,这是我们一贯的政策,也是我们在奥运会期间处理有关问题所遵循的原则。不会有人因为提出游行示威申请遭到拘禁。至于在奥运期间游行示威活动的具体情况,我作为外交部的发言人还不掌握,请你向有关部门作进一步了解。问:目前有多少人提出游行示威申请,其中有多少人得到中方批准?有多少外籍人员提出申请?此外,美国“达尔富尔联盟”成员齐克打算来华就达尔富尔问题举行示威活动,为何中国政府撤销了他的来华签证?答:关于你的第一个问题,我不掌握具体情况,如果你对这个问题非常感兴趣,请你向有关部门作进一步了解。关于你的第二个问题,我想指出的是,签证是一个国家的主权事务。我们根据中国有关法律,并参照往届奥运会以及其他大型国际赛事的做法,对奥运期间外国人入境的签证问题作了适当安排,目的是为了给各国观众和参赛人员提供安全、适宜的比赛和观赛环境。问:据报道,新疆喀什警方以没有上级机关的许可不能进行采访为由,阻止了外国记者在那里的采访。请问这是依据什么法律条文?另外,新疆库车有关部门在11日拘留了三名外国记者长达一个半小时,这三个记者触犯了什么法律?在新疆治安状况恶化的情况下,中国是否将考虑限制外媒进入新疆采访?答:中国政府及有关部门都是以积极和开放的态度欢迎外国记者来华采访报道北京奥运会,这一政策和精神是一贯的。你提到了有关日本记者在新疆一些地区采访受阻的事件。我们了解到有关情况之后非常关心,已经连续两天和当地有关部门进行了联系,向他们了解你所提到的三个记者在新疆采访遇到的问题。当地有关部门也进行了很大的努力来调查,现在还没有调查结果。所以如果你能够向我提供更多的线索,请你向我的同事提供,这样可能有助于我们进行调查。新疆近日发生了一些恐怖或暴力袭击事件,引起了国际舆论的关注。许多记者对此表现了很大的采访兴趣。我们注意到了也理解大家的兴趣和采访愿望,并同有关部门就此保持密切沟通、协调,转达你们的愿望,希望你们在有关的地区采访能够尽可能有一个良好的环境。但同时我也要指出,由于发生了这样的事件,当地公安部门有权依法采取一些特别措施。这在其他国家都不例外。我们一方面愿意为大家采访创造有利的条件,另一方面我们也希望外国记者在华采访时能够遵守中国法律,尊重中国执法部门的安排,不要干扰他们的执法工作。我们双方共同努力,为外国记者在华采访创造一个更好、更加便利的环境。问:周一有目击者称,有格鲁吉亚公民在俄罗斯驻华使馆前面示威,中国外交部有没有采取措施加强格鲁吉亚和俄罗斯驻华使馆附近的安全?关于出席奥运会开幕式的外国领导人人数,能否提供官方的统计数字?答:前天晚上,有一些格鲁吉亚的公民在俄罗斯驻华使馆前进行示威活动。中方在获悉了有关情况后,为了保障使馆区的安全以及当地的正常交通秩序,采取了一些相关措施,将集会的人员劝离了,现场没有发生过激行为。我们也提醒有关人员,在中国要从事这样的游行集会示威活动应该遵守中国的法律。共有84位注册国际贵宾出席北京奥运会开幕式,其中国家元首54位,政府首脑16位,王室代表9位,地区领导人1位,单独来华的第一夫人4位。问:今天早上,一个美国团体在奥运村附近进行示威活动,被当地公安局拘留。听说一个日本籍女士也在其中。现在处理的情况怎么样?能否确认有日籍女士?答:无论是中国公民还是外国公民,在中国如果要从事集会游行示威活动,应该遵守中国的有关法律法规。我也是刚刚听说今天上午有几个外国人在你提到的那个地方从事了上述的活动。有关部门正在依法予以查处。至于说里面是不是包括日本人,我现在还不了解。问:你刚才介绍了中方为奥运会采取的一些安保措施。在奥运之前和期间,有一些没有暴力犯罪纪录,但对政府持批评态度的人士被“软禁”在家或一直被警察跟踪。这又是出于哪些安全需要呢?答:我想你提的问题反映出你在一些问题上对中国存在误解或者说是不了解。中国的宪法保障中国公民的人权,包括他们的言论自由。中国公民依法享有言论自由等各项权利和自由。在中国,没有人因为言论而受到迫害或者软禁,只有违反法律的人才会依法受到惩处。追问:这些人违反了哪些法律使他们构成了安全威胁?答:中国是法治国家。改革开放以来,我们国家颁布了300多项法律,其中规定了公民应该依法享有的权利以及所应该承担的责任。任何违法行为都会依法受到惩处。问:有报道说上周新疆发生的恐怖事件有外国恐怖分子牵涉其中,请证实。另外,关于刚才提到的在库车和喀什有外国记者采访受阻,可能是因为地方有关部门存在沟通方面的问题。然而,今天上午外国记者在奥运村附近采访抗议活动时,也有记者被公安机关拘留或阻止,而在北京的公安机关应该了解政府的相关政策。你对此有何反应?答:第一个问题,中国的有关部门正在对事件进行调查。随着调查的展开,有关结果会适时披露出来。第二个问题,我们欢迎外国记者前来采访报道北京奥运会。我们也愿意并且一直在为外国记者采访北京奥运会以及中国经济、社会等各个方面提供便利和协助,使大家的采访报道能够顺利进行。至于说你们遇到一些问题或困难,我们也愿意认真听取,来一起查找原因。如果是中方存在的问题,我们会加以改进,如果说是外国记者存在的问题,我们也希望外国记者也能够遵照中国的有关法律,我们双方共同努力。

 

8月15日,新华网报道:国家统计局和专家解读“实际感觉和统计数据不一致”现象。对于国家统计局公布上半年全国城镇单位在岗职工平均工资达到12964元,同期增长18%,部分网友质疑:“我怎么没感觉到自己工资涨了这么多?” 新闻晨报报道,收入增幅降了,消费增幅却一直见涨,而且涨幅逐月扩大?国家统计局公布的 “社会消费品零售总额”、“城镇居民人均可支配收入”的增幅差距,引发部分媒体的质疑。14日,国家统计局新闻处工作人员表示,这些数据不太可能造假。国家统计局13日公布的数据显示,7月份社会消费品零售总额同比增加23.3%,增幅创12年新高,这也是自2007年12月以来连续第7个月涨幅超过两成。而之前公布的数据显示,今年上半年,社会消费品零售总额比去年同期增长21.4%,增幅也很惊人。然而,今年上半年城镇居民收入的名义和实际增幅分别为14.4%和6.3%,而2007年同期的名义和实际增速分别为17.6%和14.2%,收入增幅呈现下降趋势。收入和消费的一降一升形成的巨大落差引起市场人士质疑,昨天有媒体报道,“市场人士质疑,统计局的数据或许存在造假可能。” 无独有偶,7月28日国家统计局公布上半年全国城镇单位在岗职工平均工资达到12964元,同期增长18%。该数据一出,也招致部分网友质疑:“我怎么没感觉到自己工资涨了这么多?” 晨报记者昨日就此向国家统计局求证,其新闻处工作人员回应:“这些数据不太可能作假。” 中国社会科学院经济研究所韩孟也认为,政府的数据不会有造假成分。对“实际感觉和统计数据不一致”的现象,韩孟表示,政府实施的最低工资标准制度以及最低生活保障是收入见涨的一个重要原因。“尽管这些标准很低,但是它们涉及到的面很广。”有意思的是,国家统计局官方网站昨天还发表了一篇经济述评,指出高位运行的通胀指数和资本市场的调整是居民实际收入缩减的主要原因。

 

8月15日,西宁晚报报道:西宁市委公开选拔县级领导干部任前公示。根据《西宁市党政领导干部任前公示制暂行办法》、《西宁市面向全市公开选拔县级领导干部工作实施方案》的规定和要求,现将经过公开选拔拟提任干部的有关情况公示如下:略。

 

8月15日,解放日报报道:上海市委提出市党代会党代表任期制实施办法。中共上海市委关于贯彻《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》的实施办法(试行)(2008年8月5日)为认真贯彻《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》,进一步发挥市党代表大会代表作用,坚持和完善党代表大会制度,推进党内民主建设,提高党的执政能力,保持党的先进性,上海市结合该市实际,就实行市党代表大会代表任期制有关事项提出了实施办法。

 

8月15日,法制日报报道:国家司法考试实施办法修订,应试者违纪将究刑责。国家司法考试的实施工作应当接受行政监察机关和国家保密机关的监督;负责考试组织实施的司法行政机关及其考试工作机构应当加强国家司法考试保密管理。这是司法部国家司法考试办公室14日发布的修改后的《国家司法考试实施办法》中明确规定的内容。对于应试人员违法考试纪律的行为,实施办法也加大了处罚力度,规定:应试人员有违反考试纪律行为的,如违反治安管理行为,将移交公安机关处理;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。考试工作人员有违反工作纪律行为的,构成犯罪的,也将依法追究其刑事责任。此次公布的实施办法也补充规定:国家司法考试的实施,可以在一定时期内,对民族自治地方和经济欠发达地区的考生,在报名学历条件、考试合格标准等方面采取适当的优惠措施,具体办法由司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定。与2001年颁布的《国家司法考试实施办法(试行)》相比,修改后的实施办法对报名条件进一步细化,明确规定,高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识的人员,可以报名参加国家司法考试,取代了之前"符合《法官法》、《检察官法》和《律师法》规定的学历、专业条件"的规定。

 

8月15日,新京报报道,奥组委:极少数人吹毛求疵不意味中国未实现承诺。“极少数人到中国来就是为了挑毛病,是为了找各种各样的瑕疵。这并不意味着我们没有实现我们的承诺。”昨日,北京奥组委执行副主席兼新闻发言人王伟在新闻发布会上回答记者提问时作出如上表述。王伟说,事实证明,30年的改革开放,中国发展非常快,人们可享受更多的自由,更多的发言的自由,而且福利、经济方面都有很大的改进,大家有目共睹。王伟指出,当然在任何地方都有例外,总会有人不满意。但是我们要根据法律规则和规定去办事,我们不能让国家陷入混乱。当然,我们也欢迎建设性的建议和意见,所有的人都可以提出来。王伟同时也表示,极少数人到中国来就是为了挑毛病,是为了批评,是为了吹毛求疵,是为了找各种各样的瑕疵,这是少数人。这并不意味着我们没有实现我们的承诺,大家都可以看到中国是在进步,中国是真正欢迎大家。国际奥委会新闻宣传部部长吉赛尔-戴维斯表示,北京的组织者为运动员组织了良好的奥运会,这是最重要的。

 

8月15日,环球时报报道:“记者无国界”里竟无记者 遭世界主流媒体集体封杀。香港凤凰卫视首席评论员阮次山在8月12日《新闻今日谈》节目中,揭批了“记者无国界”组织披着“新闻自由的外衣”企图给北京奥运制造噪音的本质。“这个‘记者无国界’组织,其实就是非政府组织,跟记者毫无关系,它里面没有一个是记者。全世界主要的新闻媒体,也禁止它们的记者加入这个组织。”阮次山认为,“记者无国界”组织对中国有敌意,从中国要举办奥运开始,它就在全世界发出噪音。人们必须分析这个组织的本质,“否则的话,我们的国家,我们的政府,我们的民间会产生误解。” 阮次山在节目中说,“这么多年来,我们对于‘记者无国界’组织只有一个评价,就是他们专门制造噪音。中国民间和官方不要一听到‘记者’就肃然起敬,它(‘记者无国界’组织)不是新闻机构,它是一个非政府组织。我们必须要告诉中国的社会,这个组织跟记者无关,所以不应该发记者证给它,(他们)也没有采访的权力。”据了解,北京奥运火炬在海外传递期间,“记者无国界”组织在雅典、巴黎、伦敦等地都组织了抗议示威,然后再把这些镜头和新闻发向世界各媒体。8月8日上午8时,该组织的几名成员又非法在北京发射了20分钟的广播信号。对于“记者无国界”组织的资金来源问题,阮次山先生在节目中分析说:“吃人家的嘴软,拿人家的手短。”他还举例说,“记者无国界”组织号称是中立的组织,争取新闻自由,为什么当年美国下令向巴格达的外国记者居住的旅馆开炮,打死一名意大利记者时,“记者无国界”组织没有发言谴责呢,“问题很简单啊,它拿了美国政府的钱”。关于这一点,法国媒体曾进行过详细调查。4月21日,法国《费加罗报》就发表过题为《“记者无国界”资金来源探秘》的文章,详细披露了该组织的部分资金来源于西方某些企业财团,为它们服务。国内媒体最近也披露,美国国家民主基金会、自由古巴基金会是“记者无国界”的重要资金来源。阮次山认为,既然揭露了“记者无国界”组织的本质,就要对它有另外的认识,它跟记者无关,跟新闻无关,不过就是一个非政府组织,所以他希望中国政府跟民间,从现在开始要清楚地看出它伪善的一面。它在新闻领域对中国指手画脚,反而会被人家笑话是外行,所以中国该怎么着就怎么着。阮次山在节目最后表示,如果“记者无国界”组织成员对中国不友好,从事了跟签证不符合的活动,“对不起,我们就驱逐你出境。”

8月15日,中国政府网报道:关于《中华人民共和国公路保护条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知。通知要求在2008年8月25日前,公众可通过一定方式提出意见。

 

8月15日,新华网报道:陈水扁再涉弊案被迫宣布退出民进党。陈水扁14日承认确将巨款汇往海外,随即在台湾社会引发全面“讨扁”风暴。陈水扁在15日下午3时30分左右以声明稿方式宣布与其妻吴淑珍即刻退出民进党。民进党15日下午紧急召开临时中常会讨论如何处理陈水扁。此间有分析认为,陈水扁先行宣布退党是迫于压力,避免被民进党直接开除出党的窘况。

 

8月16日,新华网报道,吴仕民:不需要争夺话语权 我们注重新闻真实性。8月16日(星期六)上午10时,2008北京国际新闻中心将在新闻发布1厅举行中国少数民族人权事业发展新闻发布会,由国家民委副主任吴仕民介绍中国少数民族人权事业发展等方面情况,并答记者问。国家民委副主任吴仕民在新闻发布会上表示,我们希望更多的增加中外的交流,开放的中国把大门打开,并且永远不会关上,希望更多的记者和媒体到中国来,到少数民族地区去采访。美国海外电视台记者:一提到“少数民族”,世界各个国家政府都很敏感,当然中国方面也不能例外。只是我觉得很奇怪,当海外铺天盖地报道中国大陆少数民族地区的暴力行为的时候。中国的反应往往很迟缓,有的时候甚至还不予以理会,有的时候甚至表现为哑巴吃黄连似的。所以,我很想知道,在奥运会以后,国内对争夺话语权方面有没有一些新的思维和打算?吴仕民:你一开始说对这个问题不明白,我也有点不明白。为什么许多记者媒体对中国少数民族地区的发展进步所取得的那么多的成就充耳不闻、置若罔闻,而却对中国少数民族地区发生的某些暴力事件加以渲染,有的甚至是偏见,我也一直在想这是为什么。我想,今天我们不在这里更多的讨论这个问题。但我相信所有怀着公正之心的记者、媒体对这种现象一定会有自己的看法。我回答你的第二个问题,在奥运会后要不要采取更多的措施争夺话语权。我想要说的是,我们希望更多的增加中外的交流,开放的中国把大门打开,并且永远不会关上,希望更多的记者和媒体到中国来,到少数民族地区去采访。当然,我们也会客观的向世界真实地报道中国。我想我们不需要去争夺话语权,我们所基于的就是实事求是,并注重新闻的真实性。

 

8月16日,新华网报道,吴仕民澄清:中国没有限制新疆地区穆斯林朝圣。8月16日(星期六)上午10时,2008北京国际新闻中心将在新闻发布1厅举行中国少数民族人权事业发展新闻发布会,由国家民委副主任吴仕民介绍中国少数民族人权事业发展等方面情况,并答记者问。新华网消息 国家民委副主任吴仕民在新闻发布会上澄清,中国没有对新疆地区穆斯林朝圣进行限制。记者:我的第一个问题是,为什么政府鼓励游牧民族过定居的生活?第二个问题,政府为什么不喜欢新疆地区的穆斯林自由去麦加朝圣?吴仕民:你说的第二个问题,是不是对新疆地区穆斯林朝圣进行限制。我想告诉你的是,在中国奉行宗教信仰自由政策。信仰穆斯林的公民可依据穆斯林宗教教义和国家的有关法规去麦加朝圣。我了解的情况是,不仅新疆的穆斯林,而是全国各地的穆斯林每年都有大量的人去麦加朝圣。

8月16日,新华网发表点评:奥运加油要热情更要理性。奥运北京时间 再塑中国公民精神激情爱国 理性爱国。“安静,谢谢!”“坐下,谢谢!”这是在此间举行的奥运会网球比赛上外国主裁判们说得最多的中国话。在最讲究赛场秩序的网球场屡屡出现观众“过度”热情的情景,无疑是一件令人尴尬的事。众所周知,网球是一项高雅的运动。对于观众而言,观看网球比赛的礼貌要求很多。本届奥运会网球比赛开赛以来,虽然还没有出现过主裁判因为场内观众违反“规矩”而临时中断比赛的情况,但一些“不和谐音符”还是在赛场上时有发生。文章说,一位参与奥运会网球比赛执法的西班牙籍裁判曾委婉地说:“前来观看比赛的中国观众热情的确很高,但他们似乎还没有完全了解网球的规则,其实赛场内发生喧哗的情况在其他的高级网球赛事中是非常少见的。”北京承办奥运会是历史的契机,它让中国走向世界,让世界了解中国。各国运动员和观众在赛场和看台上欢聚一堂,观众的表现是国家和民族文明程度的缩影,在某种程度上也承载着传承文明的重任。观众朋友们只有从自身做起,冷静地为奥运加油,才能让自己的加油更为理性!

 

8月16日,新华网报道:奥运赛事未经许可的盗播现象85%发生在发达国家。2008年8月16日下午4时,在2008北京国际新闻中心新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏先生介绍中国版权制度的基本情况,并答记者问。阎晓宏在发布会上表示,在奥运会期间,奥运赛事未经许可转播的现象,国内网站数量远远少于发达国家。在开幕式之后3天左右的时间,据奥组委、国际奥委会的监测,在全球发生的未经许可的盗播现象大概是1600多起,其中有85%发生在发达国家;在中国100多起,每起我们都在2小时之内处理完毕了。我们最快大概是在20多分钟处理完毕。

8月18日,新华网报道,江苏南京:公开选拔7名正局级领导职位人选。南京市委组织部日前发布信息:南京市将以公推公选等方式选拔7名正局级领导职位人选,公开报名时间为8月19日-8月29日。此次公开选拔的7个正局级职位分别为:南京市六合区人民政府区长、南京市规划局局长、南京市对外贸易经济合作局局长、南京市建设委员会主任、南京市审计局局长、南京电视台台长和南京国有大型企业总经理。据了解,南京市规划局局长、南京市对外贸易经济合作局局长人选以公推公选的方式,面向全国党政群机关、企事业单位等符合条件的人员选拔;六合区人民政府区长、南京市建设委员会主任、南京市审计局局长、南京电视台台长人选以公推公选的方式,面向南京市符合条件的人员选拔;南京国有大型企业总经理人选,将委托国际著名高管寻访公司,面向海内外进行选拔。公开选拔的领导人选年龄应在52周岁以下(1956年1月以后出生),具有大学本科以上学历,担任中央、省级、地级市党政群机关正处级领导职务3年以上,或担任副省级城市市管领导职务2年以上,或担任大型企事业单位领导职务2年以上。已担任副厅级非领导职务人员不受任职时间限制。选拔工作将遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则,采取公开报名、民主推荐、驻点调研、演讲答辩、按照干部管理权限进行组织考察和决定任用等主要程序进行。

 

8月20日,新华网报道:华国锋同志逝世。中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,无产阶级革命家,曾担任党和国家重要领导职务的华国锋同志,因病医治无效,于2008年8月20日12时50分在北京逝世,享年87岁。

8月20日,中国新闻网报道:6名外国人举行支持“藏独”抗议活动被逮捕。八月二十日,针对六名外国人举行支持“藏独”抗议活动而被中国警方逮捕的问题,中国外交部发言人秦刚在今天下午举行的记者会上表示,在中国和在任何其他国家一样,申请游行示威要依照有关的法律程序进行。外国人在北京举行示威活动,他们也要遵守中国的法律。如果出现了违反中国法律的情况,中方有关部门有权依法进行处理。秦刚说:“我想强调指出的是,在中国从事支持‘藏独’和分裂中国的活动不受欢迎,必然遭到中国人民的强烈和一致的谴责。”法新社报道说,北京奥组委强烈谴责这起闹事事件,北京奥组委发言人孙伟德说,“4名外国人违法集会,我们对此表示强烈谴责”,“我们强烈反对将奥运政治化的企图,中国有相关法律,希望外国人尊重”。 据BBC报道, 中国已经要求这4人离境。

 

8月21日,法制日报报道:广州不唯GDP论英雄,民众满意度低于5成将丢饭碗。记者从有关部门获悉,《广州市区(县级市)局级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系年度考核评价办法(试行)》(以下简称《办法》)今天(8月20日)正式向社会公布并开始实施,就业率、社保覆盖率等民生指标写入评价体系,群众满意度成为影响干部提拔的重要因素。 该《办法》共九章59条,另有9个附件材料。《办法》中的评价指标体系均分为经济发展、社会发展、人民生活、生态环境等四个指标组,共41个指标。结合不同地区落实科学发展观的要求和发展实际,每类区域的评价指标包含共同指标和类别指标。在对区(县级市)的经济社会科学发展考核中,既包括了经济发展、社会发展,又包括人民生活和环境质量,特别是强调经济发展的人均水平,强调居民收入增长速度与经济增长速度的衔接。据悉,广州市管的区(县级市)党政领导班子和领导干部,区(县级市)法院院长、区(县级市)检察院检察长,市委、市政府工作部门及市法院、市检察院领导班子和领导干部,今年年终或者明年年初都将按照新的评价办法实施年度考核。对区(县级市)党政领导班子和领导干部的考核评价包括实绩考核、民主测评和群众满意度3个方面;对市直部门领导班子和领导干部的考核评价主要是机关工作效能考评。对领导班子的评价分为优秀、良好、一般、较差4个等级;领导干部的评价则分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。《办法》规定,群众满意度意见分为满意、比较满意、不满意和不了解4个等次,领导干部最终的考评中,群众满意度评价满意、比较满意得票率相加达90%以上的,才能评为优秀;不满意得票率超过1/3的,只能评为基本称职;不满意得票率达到50%的,就要被评为不称职。领导干部拟提拔使用的,近3年年度考核结果必须为称职以上,不得有基本称职和不称职等次。领导班子被评为较差的,成员一年内不能提拔或者平调到其他重要岗位;领导干部被评为基本称职的,一年内也不能提拔或者平调到其他重要岗位。如果领导干部被评为不称职,或连续两年被评为基本称职,就会根据实际情况进行组织调整或者降职。

8月21日,工人日报报道,新规:企业行政负责人及其近亲不得任工会主席。曾经引发工会会员信任危机的“老板工会”、“老板娘工会”现象将一去不复返!记者今天获悉,中华全国总工会日前正式颁布《企业工会主席产生办法》,明确规定“企业行政负责人(含行政副职)、合伙人及其近亲属,人力资源部门负责人,外籍职工不得作为本企业工会主席候选人”。据悉,这是全总首次专门就企业工会主席产生出台办法。 工会主席是否合格称职,直接关系到企业工会作用的发挥和职能的履行。但一段时间以来,一些地方在企业工会主席候选人上把关不力,加上相关法规制度不尽完善,致使工会主席候选人“质量”难以保证,在一些非公有制企业,由企业的“二老板”、老板娘以及人事经理等任工会主席现象屡见不鲜。正是针对这一情况,《办法》作出了上述规定。同时,《办法》就企业工会主席综合素质规定了四项条件,即政治立场坚定,热爱工会工作;具有与履行职责相应的文化程度、法律法规和生产经营管理知识;作风民主,密切联系群众,热心为会员和职工服务;有较强的协调劳动关系和组织活动能力。

 

8月21日,中新网报道:中国开展为期一年的制止干部公款出境游专项工作。据国家预防腐败局官方网站消息,为深入推进制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作,切实刹住公款出游的不正之风,中央纪委、外交部、中央组织部、中央对外联络部、中央外办、监察部、财政部、审计署、国家预防腐败局和国家外国专家局决定建立部际联席会议机制。部际联席会议办公室设在国家预防腐败局办公室,在全国开展为期一年的制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作。

 

8月21日,新华网报道:国家发展改革委新“三定”方案获国务院批准。21日从国家发展改革委获悉,国务院近日正式批准印发了国家发展改革委“三定”方案。据介绍,新的“三定”方案对国家发展改革委减少微观管理事务和具体审批事项,抓好宏观调控提出了明确规定。国家发展改革委将进一步转变职能,集中精力抓好宏观调控,搞好国民经济综合平衡,指导推进和综合协调经济体制改革,协调解决经济运行中的重大问题,加强预测预警和信息引导,促进区域协调发展。根据“三定”方案,国家规划内和年度计划规模内的固定资产投资项目,除少数需报国务院审批、核准或由国家发展改革委审批、核准外,区分不同情况由地方政府、行业管理部门审批、核准,或由企业自主决策。中央政府补助地方的点多、面广、量大、单项资金少的项目,改为国家发展改革委会同行业管理部门确定投资目标、原则和标准等并加强监督检查,具体项目由地方政府负责安排。新“三定”方案还提出,地方规划和专项规划、专项产业政策,除按规定需报国务院审批的外,由地方政府和行业管理部门在国家规划和政策的指导下分别制定。修订《国家发展和改革委员会和国务院有关部门定价目录》,进一步减少或下放中央政府定价权。取消已由国务院公布取消的行政审批事项。新“三定”方案要求,国家发展改革委、财政部、中国人民银行等部门建立健全协调机制,各司其职,相互配合,发挥国家规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用,综合运用财税、货币政策,形成更加完善的宏观调控体系,提高宏观调控水平。根据新“三定”方案,国家发展改革委共设28个内设机构,机关行政编制为1029名。

 

8月21日,新华网报道,魏纪中:北京奥组委预算将是“黑字”。曾经负责北京申奥预算工作的前中国奥委会秘书长魏纪中21日表示,北京奥运会的预算一定会是“黑字”,而非“赤字”。魏纪中透露,北京奥运会的支出预算超出了当年申奥时估计的16亿美元,达到22亿美元,同时,实际收入也将大大高于预期,但他并未公布实际超出的数字。曾经担任过12年中国奥委会秘书长的魏纪中现任北京奥运经济研究会会长,北京申办2008年奥运会时的预算工作就是他主持。魏纪中说当年的预算总收入是16.25亿美元,总支出是16.1亿多美元,属于“略有盈余”。他坦言道:“当时有几个因素没有考虑在里面。”“第一个就是安全因素。我做预算时是在美国‘9.11’事件发生以前,国际恐怖事件还不是那么明显,因此那时给的安保预算不多,没有考虑非传统的安全因素。第二就是对于汇率和物价通胀指数的变化考虑偏低,第三是对科技方面的投入考虑不足。”他说。“支出的增长是有收入作为基础支持的,因为我们的收入要比我做预算的时候高得多。”魏纪中说。

8月21日,新华网报道:北京市旅游局副局长驳“酒店监视外国游客”谣言。8月21日(星期四)中午12时,2008北京国际新闻中心将在新闻发布厅1厅举行赛会以来北京旅游景点服务接待情况新闻发布会,北京市旅游局副局长、新闻发言人熊玉梅,北京市公园管理中心副主任、新闻发言人刘英,市公园管理中心主任助理、服务管理处处长王鹏训,颐和园园长阚跃,天坛公园园长杨晓东将介绍相关情况,并答记者问。熊玉梅:关于对酒店客人的监视问题,作为市旅游局主管饭店的行业主管部门,可以负责任地说,在奥运会期间北京的公共场所,包括饭店没有超出国际普遍采用的安全措施的特殊安排。我们认为这样的报道是完全与事实不符的。应该说在我们中国,个人的隐私是依法受到保护的,所以外国的住店客人完全不必为此担心。

8月22日,安徽日报报道:安徽省公推公选副厅级领导干部公告。为深入贯彻落实党的十七大精神,加大干部人事制度改革力度,进一步拓宽选人用人视野,提高选人用人公信度,选拔优秀人才到领导岗位上来,安徽省委决定在全省范围内公推公选一批副厅级领导干部。公推公选共20个省直单位和省属本科院校副厅级领导职位。包括省直单位职位16个:省委政策研究室副主任(中共党员),省人民政府副秘书长,省经济委员会副主任,省民族事务委员会(省宗教事务局)副主任(副局长),省司法厅副厅长,省国土资源厅副厅长,省建设厅副厅长,省水利厅副厅长,省人民政府外事办公室(省人民政府侨务办公室)副主任,省委、省政府信访局副局长,省人民政府金融工作办公室副主任,省总工会副主席(中共党员)各1个;省属国有企业监事会主席2个。省科学技术厅副厅长、省安全生产监督管理局副局长各1个,均为非中共党员。省属本科院校职位4个:铜陵学院、黄山学院、合肥师范学院、池州学院副院长各1个。 经笔试、面试后确定。由省纪检监察机关派员进行全程监督,同时欢迎社会各界进行监督。在公推公选过程中如有徇私舞弊、弄虚作假、泄露机密等行为,一经发现,严肃查处。

 

8月22日,成都商报报道:“警察妈妈”蒋晓娟正式履新 冷静面对质疑。在江油市公安局临时办公的活动板房里,蒋晓娟有了单独的办公室———在忙完巡回报告等任务后,她正式履新江油市公安局副政委一职。地震后,她用自己的乳汁喂养了9名当时没有奶吃的婴儿,被大家亲切称为“警察妈妈”。她哺乳婴儿的照片在网上广为流传。她先后被公安部和中组部授予二级英模和优秀共产党员称号。6月,她被破格提拔为江油市公安局副政委。“先是中宣部组织的英模报告团巡回报告,之后又是中组部举办的表彰活动,回来后主要忙着交接巡警大队的工作。接着,又参加了省公安厅组织的报告团。”蒋晓娟说,8月7日她再次进京,观看了奥运会开幕式和几场比赛。

 

8月22日,四川日报报道:四川省检察院批捕涉灾刑事犯罪191人 起诉97人。自抗震救灾以来,四川省已有191人因从事侵害灾区群众利益、危害灾区社会稳定的刑事犯罪活动,被检察机关批捕,另有97人因同类原因被检察机关起诉。21日,省人民检察院向省人大常委会汇报今年以来的全省检察工作,透露了上述信息。

 

8月22日,中国新闻网报道:青藏铁路豪华旅游观光列车将于九月开行。近日,青藏铁路公司又爆“猛料”,青藏铁路豪华旅游观光列车将于今年九月开行,系列“冲喜”,令西藏游佳季如梦。二00七年,西藏共接待国内外游客四百多万人次,而乘火车进藏的游客占旅游总人数的四成以上。 今年拉萨“三·一四”事件给西藏游造成一定影响。但目前,随着西藏正常秩序的恢复,西藏旅游已开始告别低迷状态。今年六月以来,拉萨市接待游客人数超过十万人次, 七月份,进藏游客将超过三十五万人次,有关人士预计,到九月份,西藏旅游业有望恢复到去年同期水平。

8月22日,中国新闻网报道,北京奥组委:金牌数说明举国体制有效。北京奥运会上中国军团已经斩获四十五金,取得历史最好成绩。二十一日,在被问及这是不是中国体育“举国体制”发挥效力时,北京奥组委高级顾问魏纪中表示,四十五块金牌在一定程度上说明“举国体制”是有效的。魏纪中在北京国际新闻中心“奥运与中国”记者会上说,中国队现在取得了四十五块金牌,“是预料之外的好”。

8月24日,新闻发布会上的唇枪舌剑。北京奥运会最后一次新闻发布会上,海外记者的提问仍然集中在敏感问题上。北京奥运会期间,国际奥委会北京奥组委多次举行例行新闻发布会。而海外媒体记者提问的热点往往集中在和中国政治社会有关的问题上。8月22日,北京奥组委举行最后一次例行新闻发布会,依然有不少海外记者针对西藏,北京示威区等问题提问。参加新闻发布会的北京奥组委执行副主席兼秘书长王伟批评西方媒体“对中国的偏见是很深的,很多媒体对中国的了解是非常少的”。王伟在新闻发布会上对记者的批评被广泛报道。回答记者提问的还有国际奥委会新闻宣传部部长Giselle DAVIES女士。北京奥运会官方网站:法新社记者:我想向Giselle DAVIES提一个问题,你成立了一个监督互联网的审查工作小组,他们举行了多少次会议,解封了多少网站。同时向王伟先生提一个问题,你能不能确认一下在今后几天,是否所有记者都能够自由进入西藏所有地区?Giselle DAVIES:谢谢你提的问题。国际奥委会在互联网这点上是非常清楚的,我们特别强调让媒体能够使用互联网,以便让你们能够完成工作。我们在整个奥运会期间都在讨论这个问题,我们非常高兴地看到不少网站都开放了,我们觉得大多数记者都能够进行自己的工作,这是我们对这个情况的评估。至于说你提到的工作小组,我们没有成立具体的工作小组,我可以说的是国际奥委会在16天的比赛中,为你们提供工作所需的开放度和透明度。当然我们要尽最大努力帮助大家完成工作,同时也要促使组织方为大家提供互联网服务,我特别要强调的是,你们遇到具体问题的时候,你们可以指明需要这些网站,以便使我们把有关信息提交给北京奥组委。王伟:就你的第二个问题来说。媒体在今后几天是不是可以自由进出西藏,当然,媒体可以自由进入西藏。大家知道由于近来在西藏发生骚乱,这里规定不仅涉及到媒体,而是针对公众进入西藏的限制措施,这一方面考虑到安全问题,另一方面也是考虑到环境保护的因素。大家知道很多人都希望到西藏去,因此我们没有办法不去设定一个限制。无论什么人要去西藏的话,都需要得到批准,总的来讲,媒体在过去、现在和未来都可以自由地进入西藏。北京人民广播电台记者:我想请问Giselle一个问题,我在这里工作将近两个多星期,您也多次来这里,请你谈一谈对比以往几届奥运会,这里的媒体服务怎么样?Giselle DAVIES:谢谢你,你可能知道国际奥委会是不在奥运会期间做比较的,因为每届奥运会都有它自己的特点,就主新闻中心的媒体服务的设施来讲,正如你的同事所做的评论一样,这里的设施是非常出色的,而且我们可以看到在整个北京奥运会期间所有的比赛场地及其他设施,都绝对一流的。NBC新闻记者:我想问国际奥委会是不是在调查中国体操运动员年龄不足,不具备比赛的资格的问题。我想向中方提一个问题,中国有关部门面对有关中国政府造假证件让中国运动员能够参加比赛的指正有何回应?Giselle DAVIES:不能视为正式的调查,我们已经要求体操联合会搞清楚这个问题。中国体操联合会在这方面是非常支持的,而且就这个事情做了澄清。我们在奥运会开始之初就讨论过这个问题,我们看到有关护照信息的时候讨论这个问题。还有一些没有得到答案的问题,要求中国体操联合会给我们做出回答,今天上午还收到一些新的信息,Christophe Dubi希望就这个问题做一些补充。Christophe Dubi:我们可以补充一下,联合会在春天已经调查了这个事情,而且做了一些公开的反映,也在美国宣布了一些事情。在奥运会开始之前,我们和中国体操协会做了接触了,也提出一些问题。Giselle DAVIES刚才说了,国际联合会再次请求中国的体操协会提出有关证明。到目前为止,没有发现任何问题。王伟:刚才Christophe Dubi已经回答了这个问题,此前的信息我也是从国际单项体操联合会和中国奥委会得到的,中国奥委会已经提供了有关运动员的信息和证据,而且这些情况也得到了澄清。这些运动员的参赛资格均经过了国际单项体联和奥组委报名、注册部门的严格审查,如果审查结果有问题的话,他们是不会参加比赛的。谢谢!洛杉矶时报:Giselle DAVIES能不能说一下,IOC曾经对中国运动员的年龄有怀疑吗,伦敦媒体引用了美国三周前的材料,现在为什么你又在开展新的调查呢?Giselle DAVIES:谢谢给我一个机会再次把这个事情澄清,这不是一个正式的调查,我们只是因为有些问题被提出来,而且有一些不符的情况或者相互不一致的情况,IOC是希望可以尽职来把这个问题澄清,和有关的协会开展这方面的澄清。单项联合会会把这些情况告诉你们,一旦我们有这方面的材料,我们也会告诉你们。南华早报记者:Giselle DAVIES,这次奥运会非常了不起,有非常非常出色的时刻,而昨天罗格先生讲,对博尔特有点小小批评,不管正确还是不正确。在过去两周内,罗格先生从来没有这么出面,不管媒体提出各种各样的媒体受限制或者网络封堵以及有两个人示威,还有各种各样其他的事情,他从来没有出面,我想问一下为什么。王先生,我们这些人还想留下来,你会向政府怎样说,奥运会后还会保持媒体的自由或者开放吗?Giselle DAVIES:谢谢你。关于博尔特,这次奥运会有两个最突出的人,一个是博尔特,一个是菲尔普斯,这两位运动员发挥得非常非常出色,罗格主席星期天会到这里来开闭幕式的新闻发布会,媒体会有机会可以直接向他提问。王伟:谢谢你的提问。关于两位女士,我们从警方得到这方面的信息,吴靛媛(音)、王秀英(音)这两个人被劳动教养,她们是在7月30号被判决劳动教养的,考虑到她们的年龄比较大,是监外执行,原因就是她多次扰乱公共场所的秩序。8月5号以来,她们两个人曾经到公安局的主管机关询问关于游行示威的事项,经过民警接待以后,她们就自行离去了。这就是关于两位女士申请游行示威和被判劳动教养一年的情况。应该说在中国,媒体享受着新闻报道的自由,特别是奥运会来临,对外国记者,我们2007年1月1号公布了一些新的规定,在这些新的规定下,中国媒体一直是享受着充分的报道自由的,这点我以前说过,外国媒体根据新的规定,也享受到充分的报道自由,不仅是在MPC还是IBC,还是各方面的人员,无论在场馆还是其他地方,包括在全国各地,大家都尽全力来保证大家报道奥运会,报道我们国家改革开放各方面的情况。尽管在有些地方还有一些不尽如人意的地方,一个新的规定在这么大的国家要执行,不是很容易的,它需要一段时间。这个情况大多数媒体也都是理解的。至于说奥运会以后怎么办?现在国家还没有说这个情况,这也不是北京奥组委所能决定的。但是整个中国的趋势是开放的,我对未来充满信心。外国记者:问王伟先生一个问题,在开幕式当中,有一些说法是有一些造假的情况,我想问一下闭幕式,我们是不是看到的东西我们可以相信都是真的?王伟:这是一个非常奇怪的问题,我认为。头一次听到仪式说造假这个词。跟导演提出这个问题的时候,最好提出证据,而且我们的闭幕式肯定会非常好看,而且是非常出色。我们花了这么多时间,花了那么多钱,好像不值得造假,我们不会花这么大劲去造假的。日本记者:据今天的报道,中国的安全保卫人员对西藏的示威者开火,我想问一下这是不是与奥运会有关,我想这不是一个政治问题,因为中国现在正在举办奥运会,我想详细了解一下。我要问Giselle DAVIES一个问题,如果真是这样的话,从奥林匹克精神的角度,你有什么观点要发表?王伟:我希望没有听错,我没有听说中国警察在西藏开火这个情况。今年3月份西藏发生了骚乱,是今年年初的事情,警察表现出了极大的克制,尽管他们受到一些骚乱人的侵害,但是他们仍然保持极大的克制,甚至有很多警察受伤、被害,但是您说的事情我没有听说。Giselle DAVIES:我也没有什么好补充的,您提的问题我也不知道,作为一个原则,国际奥委会对于国家的法律主权等问题不做评论,对任何国家都是这样的立场,我们在中国也是保持这个原则。德国电视台记者:请问Giselle DAVIES,关于奥林匹克精神方面。你赞扬每个场馆、赞扬所有技术条件优越等等,但是奥运会不仅仅是这些内容,比如新闻自由、示威游行、西藏问题等等,你不能完全摆脱这些问题,你认为这些问题是不是已经影响或者危害奥林匹克运动?Giselle DAVIES:你的问题我不能够保证我是完全理解了,我尽量回答。如果你是问我国际奥委会在北京奥运会结束之后,是不是会觉得我们选择北京是做出了正确的决定,答案是肯定的。2001年IOC的成员选择了北京作为主办城市,决定的基础就是认为北京做了非常好的准备,要接待好2万多名媒体,一万多名运动员以及主办好28个体育项目,北京做出了很好的表现,明天主席先生将对这些做一个全面的积极评价,奥运会让世界以及各个文化能够彼此了解,这是一个过程。我们离开北京的时候,我们将会让所有的媒体都做出自己的评价,有的是积极的,有的不是那么积极,但是我们国际奥委会认为我们选择北京是完全正确的决定,这一届奥运会在很多方面都极为成功。我在这些新闻发布会当中也多次表明,我们是从各种调查机构以及其他的大众以及各个消息来源所获得的信息,也是再次确认我们的想法,这是非常成功的奥运会。世界各国的媒体来到这里,能够做好你们的工作,能够报道,能够表达你们各种不同的观点已经非常重要,这确实是非常重要的发展。王伟:我也是想做一些补充。在我们这个房间里,有很多的批评意见,这就反映出很多媒体对中国的偏见是很深的,很多媒体对中国的了解是非常少的。在中国境外火炬传递时,也发生这种问题,奥运会是一个很好的窗口,让大家了解真正的中国,历史会证明中国是什么样的国家,中国是如何在不断进步的,是如何沿着正确的方向在不断进步的,历史也会显示出国际奥委会在2001年所做出的决定是多么正确。关于西藏的问题,人们对西藏了解不够,我之前也说过,大家应该去问一下北京百姓,问一下中国百姓,问一下西藏的平民百姓。我本人去过西藏两次,在西藏,我想多说几句,这并不是北京奥组委的工作职责,你们问了这么多问题,我觉得必须得说几句。在1998年的时候,我作为北京教育委员会的秘书长,去西藏的首府拉萨支持教育项目,当时西藏有234万人,国家对西藏的财政支持是234万,这是一笔很大的资金支持,就是每个西藏人大概从国家拿到的财政补助一年达到1万元。同时所有中国的其他省份都被鼓励要去支持西藏,在拉萨有两个对口城市,一个是江苏省,一个是北京,江苏也是中国的大省份。北京市和江苏比一比,赛一赛,看谁支持西藏做得好。我在西藏也有朋友,他们是真诚地欢迎西藏的改革与开放,他们的生活水平得到了极大的改善和提高,他们非常喜欢这种发展。因此我觉得大家在做结论之前,最好先做出充分的了解,这就是中国发展以及进步的实际情况,走在街上的平民老百姓都很开心,都很乐观,对他们的明天和未来充满希望。而且运动员们对他们在这里的表现、竞赛、场馆都非常满意,但是好像就是媒体,我也不是说所有的媒体,但是有少数的媒体他们就是一定要找一些话题去写,这我也能够理解,但是在这样做的时候,不能够以牺牲真相为代价,要告诉世界人民真相。Giselle DAVIES:我感谢你的问题,几天前也有人在例会上问同样的问题。我说过我们会和主办国来说这件事,但是现在IOC已经来办这件事了,你也听到了王伟先生的解释,这只是个案,和奥运会没有关系,而且这涉及到中国的法律问题。美联社记者:我们有两个新闻记者想要拍摄西藏示威游行者的照片,在现场他们的相机被没收,被警察推倒,然后被关进警车,接着被警察带走,警察并没有表明自己的身份。我想问一下,你们对此如何评论。Giselle DAVIES你说这种事情不会发生,为什么出现这种情况?王伟:我再次用中文来表达。我们从警方得到的信息,8月21日凌晨零点零5分,北京警方接到市民举报,在奥林匹克公园国家体育场西南侧北辰桥的引桥上有6名藏独分子展示雪山狮子旗,并呼喊藏独口号。在场的群众非常气愤,上前制止,不管是大家喜欢还是不喜欢,在中国,人们是很不喜欢藏独的。警方赶到以后,为了防止事态扩大,特别是避免市民和游客因为愤怒伤到当事人,便将6人带离现场调查。后来发现并确认其中有2人是美联社记者,随即释放,不存在警方没收物品的情况。美联社记者:我们的摄影师没有参加示威游行,他们只想拍照,但是他们的数码录音机以及照相机都被没收了,并没有还回来,现场也没有人验证他们的身份。请Giselle DAVIES解释一下。王伟:到目前为止,这就是我了解的信息。Giselle DAVIES:过去一周曾经也有过类似的事情,我当时说IOC不想看到这种事情的重演,我们感到很遗憾,又出现了这些事情。我们和北京奥组委打听过,而且北京奥组委到有关当局问了一下,现场看上去有些混乱,因为有示威的人也有媒体。尽管我们说这些事情最好不要发生,但是现在的情况是,我们有两万到三万媒体都在北京,在大部分情况下,没有出现过任何事情,我们只看到有两次这类事情的发生,刚才北京奥组委已经解释过了。加拿大记者:关于那两位女士被送去劳改一事,我想问得更详细一些。也希望Giselle DAVIES说一下,这是否违背了北京当局曾经保证的言论自由。王伟:我刚才已经说了这两位女士被判一年劳改,因为他们在一些公共场所扰乱公共秩序,这个判决是7月30日也就是在奥运会之前做出来的。我觉得这是孤立的事件,关于后来的事情,好像是8月5日以后,她们的确到公安局申请示威,警察做了一些解释,她们就离开了,这就是我们从公安部门那里得到的信息。Giselle DAVIES:谢谢你的问题。前几天我们也曾经在一些报道上看到此事,我们和组委会沟通了,刚才你听到王伟先生的解释,这和奥运没有关系,而且这也涉及到中国的法律。华尔街日报记者:关于城市中的抗议示威公园会不会有示威?请问IOC,你们是否觉得这些情况是合适的,如果没有示威的话,你们认为这样的情况合理吗,如何看待这个问题?王伟:谢谢。对不起我没有听说过新的消息。Giselle DAVIES:过去我们也谈过这个问题,你可能没在场,IOC希望看到这些示威区可以得到真正的使用,但是刚才也说了,这不是我们的职权范围内,这是属于北京市政府的管辖之下。

 

8月24日,新华网报道:奥运落幕 中国翻开新的一页。在世界瞩目的16天过后,北京第29届夏季奥运会在缤纷夺目的焰火秀中迎来了欢乐的谢幕时刻。此刻是终点,也是起点:当北京奥运会的大幕徐徐拉上时,中国新的一页已经悄然翻开。

8月26日,人民日报报道,张春贤:解放思想,要抓执行力建设。湖南省委书记张春贤日前在全省加速推进新型工业化暨承接产业转移工作座谈会上说,解放思想不能泛泛而谈,一定要联系具体实际,解决影响发展的问题。要努力做到创造性地工作,创造性地贯彻中央的部署要求,多一些深化、细化、具体化,少一些空话、套话、不管用的话。思想是行动的先导。思想解放的程度,决定一个地方开放和发展的力度。加速推进新型工业化是我省一件大事,在抓新型工业化的过程中,有很多难题需要通过解放思想去破解,也有很多障碍需要通过解放思想去破除。但我们一些地方和部门的领导干部,一讲解放思想,都觉得自己比别人做得好,实际上不是那么回事,差距很大。比如,有的“宁为鸡头,不做凤尾”,开放不诚心,合作不情愿,错失发展良机;有的“肥水不流外人田”,有了好项目,自己做不来,又不让别人做,错过建设机遇;还有的抱着手中的权力和狭隘的部门利益不放,用一些不合时宜的条条框框阻碍经济发展。所以,解放思想不能泛泛而谈,一定要联系这些具体实际,解决影响发展的问题。真正做到多一些开拓创新,少一些封闭保守;多一些开明包容,少一些鸡肠小肚;多一些互利共赢,少一些斤斤计较。从思想解放的程度,也可以检验各级领导干部的科学决策能力和执行力如何。科学决策至关重要,我们要努力培养世界眼光和战略思维,学会尊重规律,善于集中民智,锻造科学研判形势、善于超前谋划的本领,努力做到创造性地工作、创造性地贯彻中央的部署要求,在想问题、做决策的过程中,既研究宏观战略,又考虑实现途径。抓执行力建设同样甚至更为重要。现在有些工作落实得不快、不坚决,或者虎头蛇尾,就是执行力不强。各级干部要多一些真抓实干,少一些坐而论道;多一些深化、细化、具体化,少一些空话、套话、不管用的话;多一些激情,少一些惰性。对推进新型工业化的工作,对其他布置的各项工作,各级领导和干部要带头执行,率先执行,创造性地执行。提高执行力,关键在于干部的精神状态。现在一些干部精神不振,动力不足,效率不高,怕负责任,不敢担当。对于这个问题,我们同样必须通过解放思想去加以解决和克服。要进一步建立和完善激励约束机制,大力改进干部考察方法,多接触干部群众,多听各方面的意见,多了解民情民意包括网上民意,通过集中广大人民群众的意愿来考察选拔干部。对干得好的,要表扬鼓励、提拔重用;公务员管理要能进能出,对干得差的,可以实行末位淘汰制,可以考虑把干部的津贴补贴与工作业绩挂钩。总之,不能让综合素质高的人吃亏、不能让干事的人吃亏、不能让老实人吃亏。

 

8月26日,新京报报道:泄露公民信息究刑责,已离职公务员受贿首入刑律。昨日召开的十一届全国人大常委会第四次会议,审议了刑法修正案(七)草案议案,已离职的国家工作人员利用在职时形成的影响力受贿首次进入刑法。全国人大常委会法工委主任李适时受委员长会议委托向常委会做草案说明时表示,有些全国人大代表和有关部门提出,一些已离职的国家工作人员,虽已不具有国家工作人员身份,但利用其在职时形成的影响力,通过其他国家工作人员的职务行为为请托人牟取不正当利益,自己从中索取或者收受财物的行为,情节较重的,也应作为犯罪追究刑事责任。公务员近亲属受贿可判7年以上,巨额财产来源不明最高可判10年。公民权益:买卖公民信息将受处罚,主要涉及国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员。偷税犯罪:首次偷税可以不追刑责。以“接受行政处罚”为前提;修改量刑标准,偷税犯罪不规定具体数额。

 

8月26日,法制日报报道,河南省高院院长:诚邀新闻媒体记者监督法院系统。“法院系统不应该害怕记者,而应当欢迎记者监督,因为记者和法官的工作从本质上来说是一致的,都是为百姓主持公平!”——河南省高院院长张立勇诚邀新闻媒体记者监督法院系统。5月4日,河南省三级法院按照统一部署在各自法院集中接访。省法院院长张立勇:“只要我们坚持接访,人人有接待,件件有答复。来访群众就会逐月减少。我们就是要用这种‘最笨’的方法,一点一点地解决群众反映的问题。” “一份判决书居然有43处瑕疵,对老百姓没有一点责任心!”“法院系统不应该害怕记者,而应当欢迎媒体监督!”8月21日,河南省省高级人民法院诚邀中央驻豫新闻单位和省会媒体代表参加座谈会,请新闻单位为法院工作“挑刺”。当着众多新闻媒体代表的面,河南省高院院长张立勇一方面毫不避讳法院系统存在的个别问题,另一方面也期望新闻记者多给法院工作提意见。在座谈会上,张立勇院长首先介绍了省高院今年的工作情况。在谈及个别法官素质较低时,张立勇说,“省高院一直强调要从严管理、从严查处,对于严重败坏法院声誉、损害法官形象的极少数害群之马,要坚决清除出去,决不能心慈手软。”张立勇院长还现场举了两个例子,比如一个法官在审理刑事案件时,居然将受害人写成了“判处有期徒刑3年”,这简直有些胡闹,人家当事人找到了,他还不愿承认错误。另外一个例子是,“有一份判决书上居然出现了43处瑕疵,这说明个别法官对老百姓没有一点责任心!” 对于法院系统存在的这些问题,张立勇毫不护短。他说,省高院最近正在计划出台一项新措施,到今年年底,要把省高院的判决书和裁定书都挂在河南法院网上,真正做到让社会和群众来监督,来提意见。不能像以前一样,法院判决书悄悄送达给当事人了,有的判错了,有的错别字连篇,也没人更改。针对新闻媒体的舆论监督,张立勇说,“法院系统不应该害怕记者,而应当欢迎记者监督,因为记者和法官的工作从本质上来说是一致的,都是为百姓主持公平!”“同时,新闻媒体的舆论监督对加强队伍建设,遏制司法腐败,促进司法公正有着不可替代的作用。”为此,今年5月,河南省高院特制定下发了《河南省高级人民法院主动接受舆论监督工作的意见》,要求全省法院主动接受新闻舆论的监督,主动邀请记者参与案件听证和审理,对新闻媒体曝光的案件一定要认真查处,使全省法院的新闻宣传工作更加规范和透明。据介绍,这是继该院邀请人大代表、政协委员、律师提意见建议之后的又一力举,特邀社会各界提出意见,对法院工作建言献策。与会人员对省高院的大接访、刑事司法救助等工作纷纷给予充分肯定。

 

8月26日,上海证券报报道:对城市居民生活用水、电、气累进收费制不作规定。昨日向十一届全国人大常委会第四次会议提交审议的《循环经济促进法(草案)》(三次审议稿),删除了关于国家对城市居民生活用水、电、气等资源性产品实行累进加价收费制度的规定。不过仍规定,将实行有关价格政策,以引导单位和个人节约和合理使用这些资源性产品。据介绍,这一改变是法律委协同有关机构调研,并综合了各方面意见之后作出的权衡。此前,中国曾于1998年要求地方根据条件实行阶梯式水价,后来并规定全国各城市争取在2005年底之前实行这一制度。

 

8月26日,重庆晚报报道:上海袭警案今日在沪开庭审理。今年7月1日,北京籍男子杨佳闯入上海市闸北区政法办公大楼,连续捅伤9名民警和一名保安,并致其中6名警察身亡。杨佳被当场擒获。案发9天后,上海市公安局于7月10日宣布,杨佳袭警案已侦查终结并移送上海市检察院第二分院审查起诉。7月17日,该院对杨佳提起公诉,指控杨佳故意杀人犯罪事实清楚,证据确凿充分,应当以故意杀人罪追究刑事责任。此案原定于7月29日开庭,由于当时奥运会临近,上海政法高层遂将审理延期到奥运会后。上海政法系统多个消息源向记者证实,因该案社会影响巨大,上海政法高层对此案开庭时间、旁听人员等都作了“周密安排”。上海法院网并未就今日的庭审作公告,上海第二中级人民法院的网站上亦无开庭的消息披露。据法院内部人士透露,开庭公告是在法院门前的电子屏幕上显示的。杨佳袭警至今,已近两个月。但其作案动机依旧扑朔迷离。今年7月2日,苏州青年郏啸寅在网上发布了《上海袭警事件内幕》一文,虚构了杨佳因被闸北公安分局民警打伤生殖器、丧失生育能力而报复袭警等内容。此文被大量转载,引起轩然大波。7月14日,上海检察机关批捕郏啸寅,认为其利用互联网捏造事实,严重损害了执法民警的名誉和公安机关的形象,其行为已触犯刑法第246条,涉嫌诽谤罪。截至目前,郏啸寅涉嫌诽谤上海警方案没有进一步消息。7月2日,杨佳唯一信任的人——他的母亲王静,与家人失去联系。7月17日下午,杨佳的姨妈到北京大屯派出所报告王静走失。随后,北京警方启动了对王静的寻找程序。然而,7月19日,上海市律师协会公开表示,杨佳已正式聘请谢有明、谢晋两位律师担任法院审判阶段的辩护人。此前的7月15日,杨佳拒绝会见其父亲为他委托的辩护人时,检方的笔录中明确显示,杨佳只接受自己的母亲为他请的辩护律师。此事迅即在律师界产生反响。北京忆通律师事务所律师李劲松为此向相关司法机关举报:“谢有明律师很可能是非法拘禁绑架杨佳母亲的犯罪嫌疑人之一”,或者至少也是“知情关系人”。而媒体也同时披露了谢有明还担任着上海闸北区政府法律顾问的身份,这更引起争议。7月30日,来自北京8家律师事务所的16位律师,联名致信司法部、上海市司法局、中华全国律师协会和上海市律师协会,请求对上海谢有明律师代理杨佳案件中的违法违纪行为进行紧急调查处理。16位律师认为,谢有明现为上海市闸北区政府法律顾问,众被害警察的工作单位和侦查此案的公安机关均是政府的下属部门,谢律师应当回避本案。同时,律师界同行指出,根据《广州日报》7月8日的报道,谢律师在接受媒体采访中发表了一系列对犯罪嫌疑人不利的观点:比如说杨佳精神正常,法律意识强,“像杨佳犯罪情节这么严重的,一般来说,在量刑上几乎没什么疑问,不出意外的话,估计是死刑”。16名北京律师对谢有明这种严重违反律师法和律师执业纪律中要求律师审慎评论义务的行为,提出了质疑。一位介入此案的检察官对记者透露:“杨佳被刑拘后,一直不配合公安的调查,提出要请律师。在闸北区检察院介入后,谢有明律师主动接近杨佳与其母亲,获得了他们的信任。”该检察官称:“谢作为律师,发布对自己当事人的言论,我们也认为是不恰当的。” 截至发稿,尚未有杨佳案辩护律师人选更换的消息。

 

8月27日,新华网报道:中行否认为恐怖组织提供服务 将向美国法院应诉。中国银行新闻发言人王兆文27日就部分海外媒体有关中行为恐怖组织提供服务的报道进行澄清,并予以否认。他说,中国银行始终严格按照联合国反洗钱、反恐怖主义融资的要求开展各项业务,一贯遵循中国及其他所在司法辖区的相关监管要求,内部有关反洗钱和反恐怖主义融资的政策也严格禁止向恐怖主义组织提供任何金融服务。王兆文说,中国银行准备应诉,通过法律程序澄清事实,以正视听,同时将保留提起反诉以及采取其他必要法律措施的权利。“我们相信美国法院会在查明事实的基础上对此案依法做出公正裁决。”王兆文说。

 

8月27日,新华网报道:公安部发布道路交通事故处理程序规定。公安部部长孟建柱日前签令发布《道路交通事故处理程序规定》,自2009年1月1日起施行。

 

8月27日,解放日报报道,上海:当前重大课题是支持帮助中小企业。中共中央政治局委员、市委书记俞正声昨天和前天深入部分中小企业调研,并主持召开中小企业座谈会,了解中小企业碰到的新情况、新困难,听取企业家对上海发展的意见和建议。俞正声指出,中小企业在上海发展中具有不可替代的作用。面对新情况、新问题,怎样支持和帮助中小企业发展,是上海当前面临的重大课题。要创新制度、创新政策,狠抓政策落实,为中小企业发展创造更好的环境;要推进产业结构调整,鼓励中小企业提高技术能级,不断做强做大。

 

8月28日,新华网报道:外交部发言人就“德国之声”一华人记者被停职答记者问。外交部发言人秦刚28日在例行记者会上就“德国之声”电台一名华人记者被停职答记者问时表示,媒体应秉持客观、公正的原则来进行报道。有记者问:据报道,“德国之声”电台的一名华人记者近日因为发表了对中国友好的言论而被停职,请问外交部对此有何反应?秦刚说,我注意到了有关消息,也看到过这位记者的报道。我们认为媒体应该秉持客观、公正的原则来报道。据德国《柏林日报》8月22日披露,“德国之声”电台中文部副主任张丹红女士因“亲华言论”被停职。

 

8月28日,新华网报道,本网专稿:“德国之声”记者因“亲华”被停职。据德国《柏林日报》8月22日披露,“德国之声”电台中文部副主任张丹红女士因“亲华言论”被停职。本报记者26日与张丹红本人取得联系,经她证实,“德国之声”电台26日下午对她召开了“批判会”,并正式通知她无限期停职反省,要求她在停职期间不得对外接受媒体采访,也不能上“德国之声”电台的节目。而“德国之声”对此的解释是,张丹红“没有维护德国之声所一贯坚持的维护自由民主和人权的价值观”。今年42岁的张丹红出生在北京,先后在北京大学和德国科隆学习日耳曼语言文学。1990年,她成为“德国之声”中文部的华人记者,并自2004年起担任该部副主任。作为德国媒体人士和中国问题专家,自今年3月份西藏“打砸抢烧”暴力事件发生后,张丹红女士频频在德国国内各种研讨会、电视节目等活动中露面,替中国说公道话。张一贯主张西方不要用高高在上的态度批评中国,而要看到中国在人权等方面的进步。在德国电视二台的一个名为“为市场和奖牌而战———对新兴大国中国的恐惧?”的脱口秀节目中,张丹红批评德国总理默克尔对华奉行对抗路线,接见达赖喇嘛破坏了中德之间以往良好的关系,并称赞中国政府为保护西藏文化做了大量工作。据了解,当天全德国约有2 00万人收看了这一节目。张丹红说,她在节目播出后收到了大量观众来信,赞同她的观点。据张丹红女士介绍,导致她遭受“德国之声”电台封杀的直接原因,就是她在8月4日德意志广播电台的一档采访节目中客观评价中国改革开放成就的言论,以及她理解中国政府禁止“藏独”和“法轮功”网站的态度。

 

8月28日,新华网报道:中央破例首次派任江西纪委书记,力控地方反腐。尚勇任江西省委常委、省纪委书记,打破了由地方党委提名选举的惯例。27日,原科技部副部长尚勇出任江西省委常委、省纪委书记的消息一传出,引起各方关注。记者从权威部门获悉,江西此次选任省纪委“一把手”的方式与以往有所不同,是由中央直接“空降”,这打破了以往江西省纪委书记由地方党委提名选举的惯例。尚勇为江西首位由中央直接提名任命的省纪委书记。据了解,此前,中央从未为江西直接任命过省纪委“一把手”。省纪委一位领导27日在接受记者采访时介绍,由于地方纪委是接受同级党委和上级纪委的双重领导,过去,江西一直与其他许多省份一样,省纪委的“一把手”由同级党委提名推荐、党代会选举产生。但这次,江西的选任方式发生了很大的变化,省纪委书记是由中央直接派员出任。省纪委的这位官员透露,江西的这个变化,与中央提出的改革纪委书记提名权有关。2006年,为了加强纪委系统的垂直监督,确保中央对地方反腐的直接控制力,中央提出了改革和掌控纪委“一把手”的提名权,广东、浙江、上海、安徽、北京等地之后新任的纪委“一把手”,纷纷由中央提名和任命。“这是一个改革的方向,一般是伴随着各省级党委换届时开展。江西这次是选在了原纪委书记董君舒5月份调离江西后,到了8月份,中央才最后确定了江西省纪委"一把手"的接任人选。中央任命的形式,可以由中纪委直接下派,也可以从各省异地调任。尚勇的任命应属于中纪委直接下派。”据了解,尚勇在调任江西以前,2007年10月已被当选为中共第十七届中央纪委委员。8月25日,51岁的原科技部副部长尚勇在接到中央的任命文后,来到了南昌。26日,首次出席了中共江西省纪律检查委员会十二届四次全体(扩大)会议,在江西媒体前公开亮相,并发表了履新感言。

 

8月28日,一篇题为《掌控当前经济形势的政策建议》的文章出现在经济观察报网站上,该文针对当前中国宏观经济面临的复杂形势,提出政策建议;文章末尾署名为“原国家统计局局长、现中海油高级研究员”。这是邱晓华2007年1月份被“双开”消失后,首次以大型国企的高级研究员身份亮相媒体。今年50岁的邱晓华于1982年进入国家统计局,先后任国民经济综合统计司处长、副处长、总经济师、新闻发言人等职务,年仅48岁便升任国家统计局党组书记、局长。2006年10月12日,他在国家统计局局长任上呆了约200天后,突然被免职。新华社2007年1月23日发布消息称:“经查,邱晓华在任国家统计局领导职务期间,收受不法企业主所送现金;生活腐化堕落,涉嫌重婚犯罪。”经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予开除党籍处分;经监察部报请国务院批准,决定给予行政开除处分;建议依法撤销其全国政协委员资格。对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。随后一年多时间里,再无关于邱晓华的消息。据知情人士透露,因邱晓华收受礼金尚未构成受贿罪,司法机关或主要追究其重婚罪法律责任,而此罪最高刑期是两年。2008年6月17日曾有报道称,邱晓华近日已出狱,赴中海油总公司下属研究机构任职。但后来一直未有正式消息披露。中海油工作人员表示,公司内部没有发布任何关于邱晓华任职的公告,“可能他是以专家和顾问的身份入职,但中海油的专家一般都是技术类的。”

8月29日,新文化报报道:热闹!警察大战城管 伸缩棍与催泪器并用。由于便衣警察对城管执法的不满,双方发生冲突后均有人员受伤。两位目击者称,便衣警察使用伸缩警棍和催泪喷射器对付城管实属遭到围攻后自卫。昨日7时40分,他在火车站西面的公交车站,看到几名城管人员将两个农民工模样的外地男子拉到面包车里面要罚款,原来两男子乱扔烟头。其中一男子掏出身上仅有的53元5毛钱说:“我要买车票回黄陵,交50元钱罚款回家的路费都没有了。”城管还是坚持要罚款,唐明亮和一些群众就劝城管人员能否从轻处理。两位目击群众薛某和刘某告诉记者,看到这位民警(当时身穿便衣,后来才知道是民警)上前劝说,四五名城管人员开始对唐明亮进行殴打,此时唐明亮掏出警官证说自己是警察,对方说“打的就是警察”。“由于寡不敌众,唐明亮拿出伸缩警棍和催泪喷射器自卫”,两名目击者都这样说。昨天,记者在唐明亮脖子、眼角还有额头看到一些伤痕。唐明亮不断对群众说,自己是警察,恳求围观群众赶快报警。很快,公安站前分局西广场派出所民警赶到现场,将双方带回派出所。昨天上午,新城区执法局执法三中队队员陈庆峰说,当时让两位扔烟头的男子坐在车上是他们文明执法,两男子的罚款一定要交,即使交完钱没有路费回家,他们个人都可以再给两男子一些钱让他们回家,“我们正常执法有警察什么事?”陈庆峰说,当时是对方先动手的,还用了伸缩警棍和催泪瓦斯。记者看到当时一名在场的城市管理监督员背上有一条红色的伤痕,这位受伤男子说是被唐明亮用警棍打的,城管方已经将唐明亮的做法反映到了警务督察部门。由于双方都说是对方先动手,目前,西广场派出所已经将这起案件移交给公安城管警察支队。

 

8月30日,新华网报道:且看德国的新闻自由。在德国一片反华喧嚣声中,一位华人、《德国之声》中文部副主任张丹红女士为中国说了一些公道话,而在北京奥运会期间被无限期停职了。26日,张丹红女士接受了《参考消息》报记者的采访,她说,在目前形势下,在德国说中国好话就是大逆不道。从《参考消息》的报道看,她所说的好话主要是关于西藏问题。她直言不讳地批评西方媒体的歪曲报道,并当面指责达赖驻欧洲代表格桑坚赞:达赖既然放弃了独立诉求,为何西藏流亡政府的所谓“宪法”中仍然保留着西藏独立的条款?她还在脱口秀节目中批评德国总理默克尔对华实行对抗政策。张女士北京大学德国语言文学专业毕业,今年42岁,已经过了不惑之年。但她先前可能没有十分看清德国新闻自由的面目,因此很不解地说:“德国一贯宣扬言论自由,从我的遭遇中怎么看得出德国的言论自由呢?” 从国内媒体近来报道看,似乎全世界都在赞扬中国。其实不然,在一片赞扬声中也有刺耳的噪音,德国媒体就比较突出。德国媒体几乎不说中国的好话,连德国前总理施罗德都看不下去了,有意思的是,他表示不同意见的文章不是在德国发表,而是在美国发表。这也可见德国媒体的反华舆论已经形成气候,容不得不同声音了。我们没有时间一条条驳斥那些奇谈怪论,只就言论自由这一点说一说。德国媒体的反华言论中,一个重要的部分是人权,指责中国政府违反人权,践踏人权。指着鼻子骂别人,自己当然就是道德楷模了。张女士的停职戳穿了他们的把戏。言论自由是人权的一个重要组成部分,张女士的言论自由被粗暴地剥夺了,你们的人权状况如何呀?这也教育了我们国内的一些人。他们批评言论的自由度不够,要求向西方学习。我们必须扩大和发展社会主义民主,这没有问题。但是,如果认为西方就是楷模,那也是一种误解。可以这么说,真正的言论自由在世界上恐怕是没有的。舆论不可能不受各种政治势力的影响甚至左右,这是一个客观现实。张女士的遭遇就是一个证明。如何面对这些反华喧嚣?有人主张宽容,主张体现大国风度,说这是我中华民族必须实现的心理现代化。有人主张学习新加坡的经验,抓住典型媒体的典型案例,聘请高明的律师,到这个媒体的所在国去告它,叫它道歉,罚款。这样,一方面可以还我以清白,另一方面可以让他们为自己的造谣诽谤付出代价。西方媒体都是私营的,罚了款,私人老板自然会心疼,下次再造谣,他们就要考虑考虑。我赞成后一种意见,对德国媒体这样肆无忌惮的攻击,必须给一点颜色看看。中国人不能做二百五,对无理攻击、谩骂、嘲笑不作反应,唾面自干,还自我安慰说是大国风度。须知,这不仅是一个面子问题,而关乎国家形象,而一个国家的形象总是与国家利益紧密相关的。

 

8月30日,新华网报道:新疆喀什地区“8.12”暴力恐怖案件告破。记者从新疆维吾尔自治区公安厅获悉,8月12日,在疏勒县亚曼牙乡与伽师县米夏乡交界处一综合治理卡点,4名值班人员遭到一伙歹徒的突然袭击。案件发生后,喀什地区公安机关全力开展侦破工作。群众积极举报案件线索和可疑情况。8月27日,喀什地区公安民警在调查此案时,又遭到一伙歹徒持刀袭击,公安机关随即迅速展开搜捕行动。8月29日19时许,执行搜捕任务的公安民警、武警和群众在疏勒县英尔力克乡一片玉米地里,遭到持刀歹徒暴力拒捕,致一名民兵和一名武警战士受伤。公安民警果断处置,将歹徒全部制服。经查,这伙歹徒就是制造“8·12”和“8·27”暴力恐怖案件的犯罪嫌疑人。新疆公安机关正抓紧案件侦查审讯工作。

8月30日,人民网报道:新疆喀什袭警案恐怖团伙1号头目被击毙。新疆喀什系列袭警案告破:29日晚19时许,新疆警方锁定“8·12”和“8·27”恐怖袭击案疑犯,在抓捕疑犯时,歹徒暴力拒捕,被当场击毙6人、击伤捕获3人。其中恐怖团伙1号头目阿布都热·伊木被击毙,2号头目克伊木被擒获。经过多方侦察,29日晚19时许,喀什公安民警、武警和民众将一伙持刀歹徒围聚在疏勒县英尔力克乡的一片玉米地里。持刀歹徒暴力拒捕,我公安武警果断处置,当场击毙歹徒6人,击伤抓捕3人。其中1名受伤歹徒在医院救治过程中死亡。战斗中,我1名武警战士和1名民兵受伤。截至记者发稿时,受伤民兵因伤势过重,不幸牺牲。8月12日,在喀什地区疏勒县亚曼牙乡与伽师县米夏乡交界处的一综合治理检查站发生一起严重暴力袭击事件:当天凌晨,一辆汽车开至检查站时,突然一伙人从车上跳下举刀朝检查人员一顿乱砍。造成3名检查人员牺牲,1人受伤。8月27日,警方在伽师县克孜勒博依乡对“8·12”嫌疑人调查取证时,又遭到数名犯罪嫌疑人突然袭击。造成我公安干警和民兵2人牺牲多人受伤。经查,29日破获的这个恐怖团伙正是 “8·12”和“8·27”恐怖袭击案件的犯罪嫌疑人。目前,我公安机关正全力缉捕逃犯。

 

8月30日,新华网报道,新华时评:停征“两费”顺民意得民心。经国务院批准,有关部门决定,9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。执行了近20年的“两费”的停征,顺民意、得民心,是中央为促进个体经济持续健康发展出台的一项重要举措,必将为我国经济又好又快发展提供重要推动力。个体工商经营方式,是我国经济增长的重要源泉,是扩大就业的重要方式,是维系社会稳定和民生的基础。中央对发展个体经济一直非常重视,2005年专门出台了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,有力地促进了有关政策环境的不断优化。“两费”的停征,是继废除农业税后,我国税费改革的又一次重要变革。停征“两费”将减轻个体户的负担,实现市场经营主体公平竞争。根据2007年数据,全国2600多万个体工商户和私营企业者共交纳“两费”约170亿元,停止征收后,每户平均每年将节约650元。同时,“两费”的停征降低了创业门槛,有利于激发广大群众的创业积极性,增加就业机会,为经济发展增添活力。

 

8月31日,新京报报道:国研中心发布声明澄清吴敬琏“间谍案”谣言。针对近日少数境外媒体报道的吴敬琏教授卷入美国间谍案、被带离调查一事,国务院发展研究中心网站8月29日刊出声明公开辟谣,称吴敬琏目前工作及生活一切正常。吴敬琏昨日也对本报澄清,“卷入间谍案”属谣言,他自己也觉得莫名其妙。