前不久,芜湖市一物业管理公司向业主委员会提交了“关于提高物业费收取标准”的报告,拟将现有普通住宅每平方米0.5元的物业费收费标准提高到每平方米0.58元,别墅类的物业费收取标准也按照此前的规定作相应的提高。
在业主委员会进行讨论之前,笔者认为该方案一定很容易获得通过,其理由大致有如下几点:一是此次调整的幅度很小,对业主并没有增加太大的经济负担,以100平米的居住房计算,一个月才多交8块钱。二是作为多年来全市物业费缴费到位率最高的小区,业主对缴费和服务的关系有着较深的理解,因为该物业服务公司的物业管理质量已经被广大业主所认同,业主缴费的积极性也一直比较高;三是小区高质量的物业管理需要有相应的物业费缴费标准作保障。该小区运营6年多来,先后两次被评为“安徽省优秀住宅小区”,并被建设部评为安徽省仅此一家的“2004年度全国物业管理示范住宅小区”,这样的服务品质,也需要相应的资金投入作保障;四是物业服务公司运营成本的不断提高,也有必要提高物业费缴费标准。仅从物业费支出最大一块的保安人员工资来看,6年前每人每月仅为500元左右,而目前每月需要向每人支付1500元左右,且还要为他们买“五险”,这给物业服务公司带来了极大的压力;在小区绿化、美化方面的维护成本,也较六年前有了很大的提高;五是该物业服务公司一直处于亏损状态,所缺口资金多为开发商补贴,适当提高物业费缴费标准可以缓解物业服务公司的压力。目前,由于该楼盘的开发商在芜湖还有其他新项目,搞好该楼盘的物业管理成了该公司形象宣传的需要,开发商情愿不断给予本属于自己旗下的物业服务公司以补贴,使该小区的物业管理成为全市的样板,也为自身取得了极大的经济利益。可一旦该开发商在芜湖市的项目做完了,也就不会再给予物业服务公司以补贴。此外,如果业主对物业服务公司不满,需要更换物业管理公司,也会导致开发商对新的物业服务公司“断供”。因此,开发商给物业服务公司以补贴,无法让物业服务公司做到可持续发展。
令人大跌眼镜的是,这样的一个小幅度调整方案,在业主委员会中就有着较多的反对意见;在业主代表大会上,反对的声音同样强烈;在全体业主大会上,更是无法达成最后共识。业主委员会不得不弄出个投票箱来,让业主投票,虽然最后以“多数业主赞成”通过该方案,但也有个别不同意调整的业主声言将抵制缴费,给本来较为和谐的业主和物业服务公司及业主委员会之间的关系造成了负面影响,也为今后的收费埋下了阴影。
不愿意多付费却希望享受更高品质的服务,这是人的本性所决定的,但这样的关系必须建立在一个恰当的尺度上,否则就不可能维持长久。同理,以向业主收取物业管理费来实施物业管理,同样是不可持续发展的。
再说,物业管理费的收费标准是由物价管理部门核定的。而政府部门制定的收费标准往往很难及时得到修改,很难适应变化较快的市场需求。
而以物业经营收益来解决物业服务费用开支,则可彻底解物业费收费之痛,其基本解决方案主要包括两大措施:
第一,“以物权养物业”。建议国家出台相应的法律、法规,规定规划部门在实施小区规划时,应首先强制性地按照小区的容量规划出一些可供出租或经营用的商业用房以及车库、车位、俱乐部等生活、休闲设施,其总量必须有强制性的规定。而这些商业用房以及车库、车位、俱乐部等生活、休闲设施,应禁止开发商出售,开发商必须无偿地将这些商业用房以及车库、车位、俱乐部等生活、休闲设施移交给业主委员会,使其成为全体业主的共有财产,由业主委员会委托物业管理公司实施管理,以这些物权的经营、出租收入,能足以保证物业管理的正常运行。
物业服务公司可以采取竞价、拍卖使用权等方式进行招租,并明确业主有优先取得权,业主委员会作为全体业主的代表,对物业服务公司的经营管理行为实施监督。
有人担心这样做会损害开发商的既得利益,令开发商的利润缩减。可笔者认为,这样做会在较大程度上提升楼盘的综合品质,减少了业主对于物业管理的后顾之忧,使综合管理成本降低,最终令商品房的价格得到提升,开发商物权移交新增部分所产生的损失在房价提升中将得到弥补。
第二,“以经营养物业”。物业管理公司可以就开发商移交的物权直接从事较为简单的市场化运营,如对小区内的文化体育类设施开展有偿服务,增加针对居民家庭的家政服务、电器和其他日常生活用品的维修,对业主生活中常见的难点进行有偿服务,如居民电脑日常维护这一目前被认为水分较多、技术含量不是很高的业务,由物业服务公司去承担,其诚信度就较外面的专业维修公司要高得多,不但可以减轻业主的精神负担,也可提升物业服务水平。
通过对物权的出租和使用权的出让,再辅以适当的经营,即可达到确保物业日常管理所需要的费用。业主不再需要为物业管理付费,更不需要因物价上涨、货币贬值等因素而商讨物业费收费标准是否提高,从根本上避免收费和管理之间极容易引发的诸多矛盾,对于构建业主和物业管理企业、开发商之间的和谐关系具有十分重要的意义,因此,这是一项可以取得“多赢”的措施。
如果物业管理公司对已有物权管理得当,除去用于小区物业管理的费用以外,每年还将会获得一定量的利润,业主不但不需要再为缴纳物业费而操心,还有可能按照当初的购房款所占比例享受物业管理公司的利润分红。
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芜湖市住宅小区物业管理综合服务等级收费标准
级别 |
基准价(元/㎡.月) |
上下浮动幅度 |
浮动范围(元/㎡.月) |
备注 |
||
有电梯 |
无电梯 |
有电梯 |
无电梯 |
|||
一级 |
0.55 |
0.50 |
15% |
0.47-0.63 |
0.43-0.58 |
高层(小高层)不含电梯、加压泵涉及费用支出 |
二级 |
0.41 |
0.37 |
15% |
0.35-0.46 |
0.31-0.42 |
|
三级 |
0.30 |
0.27 |
15% |
0.25-0.34 |
0.23-0.30 |
|
四级 |
0.22 |
0.20 |
15% |
以基准价上浮15%,下浮不限。 |