观察当前中国的现状，似乎出现一个越来越明显的趋势，那就是国家通过国资委，在大规模实现经济主导权的集中。一个国资委控制下的国家资本主义，似乎正在形成，并将对中国未来经济和社会发展，产生越来越大的影响。

　　所谓国资委控制下的国家资本主义，说的是国资委通过种种方法，集中了经济主导权，掌控着经济运行和发展的方向。今后即使有私人资本存在甚至壮大，但总体经济权力却始终掌握在国资委手中。

　　从趋势上看，国资委至少通过以下三个方面，来实现对国家经济主导权的集中。

　　首先，通过国资委，实现对国有企业管理权的集中。原来的国有企业，名为国有，实为部委局所有，所有权和监管权分散在各部、各委或者厅、局等行政机构手中。国资委成立后，所有分散在各行政机构手中的企业所有权和监管权，统统集中在国资委手中。国资委对所有企业（目前金融企业除外），都要统一管人、管事、管资产（不知还有什么事情不能管），原先机构分立的国家所有权状态消失了。

　　其次，通过国资委，将国有资本集中于上游产业，实现产业链主导权的集中。近些年来，学界屡屡批评的“新国资运动”，其实质是，国资委将国有资本撤出下游产业（加工产业），垄断性地去控制上游产业，像能源、自然资源这些行业，以及各种流通和交易渠道，即控制所谓的资源+渠道。这样一来，即使下游产业是百分百的私有资本，也根本没有与国家叫板的力量。国家通过上游产业的控制，运用能源、资源，或者渠道，控制住产业链的主导权，扼住所有私人资本的喉咙。

　　第三，通过国资委掌握国有股权，实现资本市场主导权的集中。证券界许多人议论当前股市的暴跌，起因在于产业资本（大小非股东）与金融资本（流通股东）的博弈。其实，这说的只是表象（这其中似乎既无游戏的趣味，产业资本也不是主角），其实质是国有资本全面控制了流通资本，或者说国资委握住了非国有金融资本的命脉。没有国资委的配合（许可），今后哪一个股票能被炒高？要知道，60%流通股在国资委手上呢。也许今后再没有大牛市了。国资委想让股票上涨可能有点难度（至少目前不难，只要国资委宣布三年内不减持大非，股市肯定涨），但想让股票跌就太容易了。这样，只要国资委掌握国有股的控股权（51%或者更少），就可以掌握证券市场和金融资本的生命。

　　

　　当然，本文中说的国资委，只是一个符号或者说一个工具（也许国资委或者国资委主任觉得我的说法有点冤），实际上指的是能够决定国资委行止的组织或者个人。也就是说，这样的组织和个人，通过国资委这样的通道，顺利地控制住中国几乎所有的国有企业，控制住产业链的上游，控制住金融资本的行动。这样，一个权力高度集中的市场经济体系，也许就此形成。在这样的经济体系中，有市场规则，有私人资本，但总有上帝般的人物，注视着经济活动中的芸芸众生，并随时准备出手。

　　当然，这里不是说这种情形一定不好。事实上，与英美这样的先发国家走资源和权力分散的道路不同，后发国家在现代化过程中，都存在着某种经济权力的集中机制，以便取得快速现代化。如德国，19世纪末20世纪初，通过金融寡头实现对产业资本的权力集中。日本，通过家族企业（像三菱、住友等）控制银行，并通过主银行制度实现产业主导权的集中。这两个赶超型的国家，通过这样的集中，都取得了一定的效果。

　　只是，中国与德国、日本不一样的是，德国、日本那里拥有主导权的银行或企业基本还是私有的。或者准确地说，在这两个国家，经济权力精英和政治权力精英虽然相互影响甚至决定，但毕竟还是两个独立的集团。而在中国，实现主导权集中的国资委，是掌控在政治权力精英手中的。或者说，政治权力精英单向度地掌握着一切，经济权力精英基本上没有什么谈判能力。更进一步说就是，今后若不被政治精英允许，经济精英将几乎没有生存机会。

　　这里的关键是，政治精英能否真正负责、用好权力，用集中起来的权力和资源来推进中国经济的现代化。我实在没有把握，这种政治精英主导下的经济现代化模式能否成功。巧克力没有吃之前，毕竟谁也不知道什么滋味（阿甘正传）。

　　

　　（这两天，指导一位硕士生写关于国资委职能定位的论文，有了如上一些感想。在胡怡建老师的启发下，写了这篇小文。）