谁为美国的金融危机埋单?


谁为美国的金融危机埋单?

  2008103日(美东时间),美国众议院投票通过了财政部7000亿美元的金融市场拯救计划,并已转交美国总统布什,经布什签署后即可成为正式立法。在今天的投票中,众议院以263票赞成、171票反对的结果通过了经参议院修订过的救市计划,扭转了本周一对旧版救市计划233票反对、205票赞成的投票结果。在众议院周一否决旧版救市计划后,道琼斯工业平均指数大跌778点,促使一些众议员转而赞成该计划。这是自罗斯福新政以来,美国政府最大规模的市场干预行动。这项立法是国会两党为恢复美国银行系统信心而共同努力的结果,将授予美国政府购买金融机构不良资产的权力,此外还包含1490亿美元的减税计划,并确认监管机构有暂停使用公允价值会计准则的权力。

    至此,美国已经批准实施7000亿美元的救市计划,那么,这7000亿救市资金从哪来?

按照美国的惯常操作,救市资金来源有两块。其一是类似于美国拯救美国国际集团(AIG)一样,出售所持债券筹资,这样其实动用的是美国纳税人的钱,并且会加大财政赤字;其二是发行国债向国内外投资人借钱,并且继续怂恿美元贬值,这实际上是让国内外投资者承担一部分救市成本。因此,无论哪一种方式,虽然都可能在短期内达到救市效果,但同时也为未来国际金融体系埋下了隐患。这也符合美国向来信奉的“以邻为壑”的经济金融政策的精髓。

据美国财政部数字显示,由美国两大房贷公司房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)——俗称“两房”——共发行了约5万亿美元的债券及房贷担保债券,外资持有“两房”债券总值约1.3万亿美元,亚洲区占大部分。其中,中国持有达3,760亿美元为最多,日本持2,282亿美元次之,俄国753亿排第三。连香港及澳门政府或金融机构也持有达195亿美元及7.9亿美元,环球经济体可谓无一幸免。

若两房倒闭将重击美国楼市和金融市场,全球金融体系势必受冲击。从宏观角度看,美国经济最糟糕的时候可能仍未到来,金融危机正向经济基本面扩展。随着美国住房市场持续低迷,美国民众丧失抵押品赎回权的比例不断上升,加上信贷紧缩,房利美和房地美有可能面临严重资金短缺问题。两家公司将被迫筹集750亿美元资金,以继续从事抵押贷款相关业务。

其实,“两房”危机引发的金融风暴席卷全球。由于亚洲央行及投资机构买入近1.3万亿美元的“两房”债券,这直接导致金融股重挫,全球股市市值半年来蒸发13万亿美元,美国的金融烂账正由全球各国央行及金融机构共同埋单。