手机漫游费将降低的民生意识还是水到渠成

李华新

    国家发展和改革委员会和信息产业部2日发出公告，拟于1月中下旬举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。公告称，根据《中华人民共和国价格法》《政府价格决策听证办法》等有关规定，召开此次听证会。目前两部委已委托研究机构提出“降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”，听证会将对其进行公开听证。 （据新华社北京1月2日电）

    本次听证会代表由消费者代表、经营者代表、专家学者代表、有关部门代表组成。消费者代表委托中国消费者协会推荐产生。这真是一次很难的的听证会，而且相关部门召开一次旨在降低收费的听证会，也是自我们开展听证会之后，为数不多的降价的听证。

    对于两部委拟降低手机漫游费的这一消息，人们还是报了了欢迎态度，而且这样的听证是在两会召开之前进行，是否是对去年两会其间的代表委员提案的反馈，也实是需要对手机漫游的费用也的确是到了需要改变的地步，不然再因漫游费来继续成为使用者的负担，那么在手机网络分布几乎是遍及国内各个地区的时候，再用因不同区域对手机通信的不平衡而继续用收漫游费的办法，已经和现实情况有了很大的差距。因此在现在的手机时代，降低漫游费似乎也是已经成熟的电信市场真的需要改变的。

   对于这样的消息，人们是报以欢迎态度的，自然人们也知道，作为一个电信垄断部门，如果它继续用漫游费来作为自己增加收入的一个渠道，或是在以电信需要大投入来作为接口增加消费者的费用，那就有些说不过去了。

   而现在已经有关方面的专家，参与《降低手机国内漫游费上限标准方案》制定的专家——— 北京邮电大学教授阚凯力博士。阚凯力表示，对于电信运营商来说，手机漫游成本是非常低的，他说：“漫游的成本非常非常小，可以说接近于零。”当然这话现在说，实在是也并不晚，因为对于此问题的呼吁，以及这种费用的继续存在，真的有些让人感到垄断企业，实在是用国家所给予的垄断特权来作为自盈利的手段，其中包括与社会上其他企业单位悬殊的收入差距，实在不是因为对社会的贡献率，而是为企业自身的垄断优势时，人们也只好眼巴巴的看着垄断的无法替代的特殊性，而并未意识到这是社会分配不公造成的，同时这也并非是天经地义的事情。

   对于民生问题，我们需要解决的事情很多，比如固定电话的占机费问题，已经有不少人对此提出了建议取消的建议，但是一直没有得到正面回应。而至于一些垄断企业在自己的行业内的待遇，比如公交企业的单位家属也在同时享受免费乘车的待遇，供电企业在用电上的照顾，以及一些银行业的职工可以享受赠送股票的惠顾等等，这些企业就是利用了垄断优势为自己谋福利的，这实际上这也是占有其他国民的利益。

   从九十年代电信手机通信的各个起步到现在差不多有十多年的时间，这个过程是漫长的，从地区发展的不平衡到现在的手机通信也成为人们无法离开的通信方式。漫游费用是否走到尽头，费用降低到何种地步。人们依然满怀期待。专家认为，手机国内漫游费大幅下调虽会减少移动通信运营商的漫游费收入，但很可能会刺激用户更多地在外地使用手机。可见，好处电信运营商依然那个得到。专家认为，手机国内漫游费大幅下调虽会减少移动通信运营商的漫游费收入，但很可能会刺激用户更多地在外地使用手机。

   但愿，民生意识的体现不仅是水到渠成的事，或许在起步之时，就应该是民生当先。如此，才能把更多的社会福利和实惠让大众尽早得到。

   （济南 李华新）