2006年，是“十一五”规划的开局之年，全市人民在市委、市政府的领导下，认真落实科学发展观，努力构建和谐鹤城，以建设“生态市园林城、绿色食品之都、装备工业基地、生态旅游之乡”为目标，国民经济呈现出增长速度快、经济效益好、物价水平稳的态势，社会事业全面进步，资源环境进一步改善，城乡居民生活水平不断提高，实现了“十一五”时期的良好开端。
　 一、综合
　　国民经济在较高平台上运行。经核算，2006年全市实现生产总值（GDP）484.1亿元，按可比价格计算比上年增长12.1%。三次产业协调发展。第一产业增加值122.0亿元，增长8.9%；第二产业增加值141.9亿元，增长20.3%；第三产业增加值220.2亿元，增长9.1%。第一、二、三产业对GDP的贡献率分别为19.1%、45.4%和35.5%。人均地区生产总值8954元，增长9.4%。

　　市场物价平稳。随着国家宏观调控成效的显现，全市市场物价走势平稳。全年居民消费价格指数101.6，比上年上涨1.6个百分点。工业品出厂价格指数103.1，比上年上涨3.1个百分点。

　　就业再就业取得进展。年末全市从业人员266.2万人，其中城镇从业人员91.4万人，农村从业人员174.8万人。城镇新增就业人员11.4万人，下岗失业人员实现再就业10.8万人。

　　全年规模以上工业经济效益综合指数130.5，提高18.9点。实现利税总额30.44亿元，增长33.1%。

　　二、农业

　　农村经济总量增加，农林牧渔业生产形势良好。随着国家各项惠农政策的进一步落实，促进农民增收、农业增效的“四个换位”战略推动我市向效益农业、绿色农业和生态农业发展，农业和农村经济发展取得了历史上少有的良好形势。全市农林牧渔业总产值完成219.7亿元，比上年增长7.9%。 粮豆薯总产量647.7万吨，比上年增长10.4%。农林牧渔业总产值和粮豆薯总产量均创出历史新高。主要农产品产量如下：

	单位	绝对数	比上年增长%
粮豆薯总产量 其中：水稻 小麦 玉米 大豆 薯类(折粮)	万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨	647.7 63.6 3.2 360.9 127.1 61.7	10.4 25.7 -37.8 18.7 -3.6 2.0
亚麻	万吨	0.9	-64.8
油料	万吨	24.1	-2.0
甜菜	万吨	100.6	16.0
蔬菜、瓜果类	万吨	197.2	-12.8

　　畜牧业形势发展平稳。全年畜牧业总产值76.5亿元，同比增长7.6%，占农业总产值的比重为34.8%，年末大牲畜存栏134.0万头，其中：黄牛及肉牛存栏89.5万头；奶牛存栏34.7万头。全年肉类总产量47.9万吨。牲畜存栏和主要畜产品产量如下：

	单位	绝对数	比上年增长%
大牲畜年末存栏 其中：奶牛 黄牛及肉牛	万头 万头 万头	134.0 34.7 89.5	-4.0 9.2 -6.2
猪年末存栏	万头	246.2	-3.4
羊年末存栏	万只	237.1	-9.0
猪肉	万吨	27.1	-2.8
牛肉	万吨	9.3	1.1
羊肉	万吨	2.8	9.7
禽蛋	万吨	13.1	5.8
牛奶	万吨	72.0	11.4
绵羊毛	吨	7857	-6.8

　　全年绿色食品种植面积223.0万亩，占农作物总播种面积的7.3%，全市112个产品获得绿色食品标准认证。围绕建设“生态市园林城”，推进林业机制创新，全年完成人工造林 14.07万亩。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产稳步增长，优势产业发展步伐加快。年初以来，我市加快振兴东北老工业基地步伐，大力扶持龙头企业，使全市工业资产得到有效激活，生产潜能得到释放，工业领域呈现多点支撑的新局面，生产和效益实现同步增长。全年规模以上工业企业完成增加值97.01亿元，增长23.7%。实现主营业务收入329.91亿元，增长16.40%。两大工业基地对经济增长的拉动明显，全年装备工业完成工业总产值156.09亿元，比上年增长47.5%；食品工业完成工业总产值76.77亿元，比上年增长21.0%，两大工业基地占规模以上工业总产值的68.0%；一批适应市场需求变化的主要工业产品产量增幅较大。主要工业产品产量及增减情况如下：

	单位	绝对数	比上年增长%
大米	万吨	23.82	11.5
小麦粉	万吨	0.54	2 倍
乳制品	万吨	33.57	21.3
白酒	万千升	1.44	19.7
啤酒	万千升	12.49	13.7
纱	万吨	1.27	-4.4
布	亿米	0.18	-8.8
苎麻布及亚麻布	万米	817.6	44.2
焦炭	万吨	66.32	-3.2
烧碱	万吨	5.58	0.2
化肥	万吨	9.15	-4.4
水泥	万吨	130.85	33.5
平板玻璃	万重量箱	168.54	0.9
生铁	万吨	12.41	84.7
钢	万吨	74.16	4.3
钢材	万吨	52.84	8.4
数控机床	台	715	1.8倍
锻压设备	台	89	12.7
金属轧制设备	万吨	7.17	47.0
铁路货车	辆	8069	21.7
发电量	亿千瓦时	89.76	1.4

　　建筑业全年房屋建筑施工面积232万平方米，房屋建筑竣工面积137万平方米；全员劳动生产率62763元/人，比上年增长5.0%。　　　

　　四、哈、大、齐工业走廊建设

　　哈大齐工业走廊建设步伐加快。截止2006年末，哈大齐工业走廊3个项目区的启动面积为7.9平方公里，占项目区规划面积的12.7%。已开工项目19个，项目总投资额39.29亿元，已投产企业7户，实现工业总产值16.36亿元，销售收入17.69亿元，利税2.34亿元。

　　五、固定资产投资

　　投资总量增速加快。全市城镇固定资产投资完成121.4亿元，比上年增长30.8%。房地产投资增速回落，商品房销售平稳。全市房地产开发投资完成20.3亿元，下降17.1%，商品房销售面积151.1万平方米，商品房销售额24.2亿元。

　　我市进一步改善投融资环境，积极实施重大项目带动战略，优势产业建设步伐加快。中国华电齐齐哈尔热电联产、富裕风电场一期工程、G111国道、泰来油气资源开发、第一中学扩建工程、齐齐哈尔职业学院扩建工程、新玛特购物广场、沃尔马超市、第一医院急诊楼工程等一批重大项目的实施建设，带动了全市经济的快速发展，积蓄了经济增长的内在活力。

　　六、国内贸易

　　消费市场稳中见旺，需求结构发生改变。随着消费领域的持续升温，经济增长的内在动力逐步增强。全市实现社会消费品零售总额179.7亿元，增长12.5%，扣除物价上涨因素，实际增长10.5%。分行业看：批零贸易业活跃，热点商品和季节性商品增长较快，批零贸易业实现零售额164.8亿元，增长12.6%；餐饮业消费持续走高，实现零售额12.9亿元，增长13.6%；其他行业零售额2.0亿元，下降5.1%。分城乡看，城镇市场份额不断扩大，城镇消费品零售额151.1亿元，增长12.4%，增幅提高1.5个百分点；农村消费品呈现升温势头，农村消费品零售额28.6亿元，增长12.6%，增幅提高2.1个百分点。从结构看：消费升级趋势明显，全市吃的商品零售额88.6亿元，增长13.2%，占全部零售额比重49.3%；穿的商品零售额41.1亿元，增长12.0%，占全部零售额比重22.9%；用的商品零售额32.1亿元，增长17.2%，占全部零售额比重17.9%。城乡集贸市场349个。

　　七、对外经济

　　利用外资稳步发展，对外贸易进一步拓宽。全市实际利用外资到位资金总额4107万美元，比上年增长34.3%。全年批准利用外资项目12项，总投资额10968万美元，合同外资2424万美元。进出口总额继续攀升。全年实现进出口总额14445万美元，比上年增长49.0%。

　　八、交通、邮电和旅游

　　铁路、公路、民航综合运输能力增强，交通网络进一步完善。全年完成货物发送量7489.6万吨。其中，铁路1925.6万吨；公路5564.0万吨；航空0.02万吨。客运量4469.3万人。其中，铁路1497.4万人；公路3169.0万人；航空2.9万人。

　　邮电通信业平稳发展。全市完成邮电业务总量19.32亿元。全年发送函件691万件，特快专递43.7万件。年末固定电话交换机总容量140.0万门，与上年持平。年末本地电话用户126.0万户，增长5.9%。移动电话用户171万户，增长33.6%。互联网用户达16.1万户，与上年持平。已通电话的行政村达100%。

　　旅游业继续保持增长。2006年，我市大力推进完美旅游线路建设，完善城市旅游功能，加强市场整治，推进区域合作，旅游业整体素质得到明显提高，城市形象进一步提升。全年接待国内游客864万人次，比上年增长20.8%；实现国内旅游收入28.2亿元，增长20.6%。全年接待海外旅游者8264人次，增长23.4%。其中，外国人6332人次，增长24.2%；旅游外汇收入352.6万美元，增长23.8%。

　　九、财政和金融业

　　财政收入持续增长。全市财政总收入完成36.3亿元，比上年增长13.5%。地方财政收入完成21.7亿元，增长15.3%。其中，市本级完成16.7亿元，增长16.3%；县级完成5.0亿元，增长12.6%。全市地方财政支出55.9亿元，增长12.9%。其中，地方财政一般预算支出50.5亿元，增长14.0%。

　　金融信贷稳健运行。2006年，全市金融机构各项存款余额473.6亿元，比年初（下同）增长13.2%。其中，企业存款84.1亿元，增长28.2%；城乡居民储蓄存款351.5亿元，增长8.6%。金融机构各项贷款余额319.2亿元，增长2.1%。其中，短期贷款余额183.6亿元，下降3.9%。从短期贷款结构看，农业、商业贷款增势较强，工业、建筑业贷款相对乏力。农业贷款32.6亿元，增长1.9%；商业贷款72.8亿元，增长0.1%；工业贷款43.7亿元，下降8.5%；建筑业贷款2.1亿元，下降5.7%。中长期贷款余额115.0亿元，增长0.6%。

　　十、科学技术和教育

　　深入实施科教兴市战略，以科技进步和创新推动科技事业全面发展。全年实施重点科技计划项目128项；获省级科学技术奖8项；完成新产品试制项目7项；全年认定技术合同220项。各类教育事业稳步发展。全年普通高等学校招收学生9465人，比上年增长5.2%；在校学生34911人，与上年基本持平。普通高中招收学生26456人，增长2.1%；在校学生77910人，增长5.8%。初中招收学生53534人，增长16.9%，在校学生193220人，下降10.9%，初中入学率达99.1%。小学招收学生40932人，下降7.3%；在校学生290047人，下降4.4%；小学适龄儿童入学率达99.9%。

　　十一、文化、卫生和体育

　　2006年，我市加快广播、电视等传媒产业的发展，挖掘弘扬民族民间文化，文化事业进一步繁荣。年末全市共有专业艺术表演团体13个，文化馆16个，公共图书馆11个，广播电台1座，广播人口覆盖率达100%。电视台1座，电视人口覆盖率达100%；有线电视用户53.2万户，增长4.7%。

　　深化卫生体制改革，整合卫生资源，推动市级重点医院向多元化、集团化方向发展，城乡医疗卫生条件继续改善。全市共有各类卫生机构285个。其中，医院、卫生院218个，卫生防疫防治机构19个，妇幼卫生机构16个。卫生机构床位1.36万张。卫生技术人员1.55万人，其中，医生6656人。

　　体育事业蓬勃发展，全民健身广泛开展，竞技体育和群众体育取得新成就。全年我市体育健儿在全国比赛获得金牌26枚，银牌28枚，铜牌19枚；在省比赛获得金牌220枚，银牌131枚，铜牌19枚。群众性健身运动广泛开展，全民健身活动场所、器材配置逐步完善。《国家体育锻炼标准》达标率城镇为96.5%，农村为88.0%。

　　十二、环境保护

　　环境保护收效显著，环境质量稳步提高。全市共有自然保护区15个，自然保护区总面积2195.83平方公里。其中，国家级自然保护区1个，面积900平方公里。完成环境污染治理项目总投资预计可达7.70亿元。截至年末市区空气质量好于和达到二级的天数为326天。交通噪声为68.1分贝，区域环境噪声为51.7分贝。

　　“三废”污染治理逐步完善。工业烟尘排放达标率为91.1%，工业废水排放达标率为94.1%，工业固体废物处置利用率为100%，可吸入颗粒物浓度年均值为0.087毫克/立方米。

　　十三、人口、人民生活和社会保障

　　计划生育工作成效显著，人口继续保持低速增长。全市人口出生率为7.02‰，比上年下降1.1个千分点；人口死亡率为3.58‰，比上年下降1.31个千分点；人口自然增长率为3.44‰，比上年提高0.21个千分点。年末全市总人口563.2万人，比上年增长1.1%。其中，农业人口361.3万人，增长 1.9%，非农业人口201.9万人，下降0.2%。

　　城乡居民收入增加，生活质量逐步提高。据抽样调查，全市城镇居民人均可支配收入8000.5元，增长10.6%，人均消费支出5934.2元，增长7.4%。全年在岗职工平均工资13790元，增长12.5%。市区居民人均建筑面积21.8平方米。随着国家各项支农惠农政策的进一步落实，农民收入大幅增长，全年农村居民人均纯收入2595.6元，增长5.7%；农村人均住宅建筑面积25.5平方米。

　　社会保障体系不断完善。社会保障覆盖面进一步扩大，参加养老保险职工人数为42.3万人，增长7.4%；参加失业保险职工人数为46.9万人，增长2.2%；参加基本医疗保险职工人数为85.0万人。

　　注：1、本公报各项统计数据均为初步统计数。

　　　　2、全市生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。