稳定外需,增加出口,必须积极推动出口市场多元化战略。其中新兴市场国家是一个需要积极开拓的重点。这些国家市场发育较为成熟,经济活动有较高的透明度,有较大的贸易增长潜力。中国与新兴市场国家之间可以通过密切的协作机制和良性的竞争秩序(例如金砖国家机制)来实现经济和贸易上的共生共赢。其他发展中国家也是不可忽视的市场,这些国家经济增长迅速,自成体系,较少受到国际经济动荡的影响,因此越是在世界性的需求萎缩情况下,这些国家的市场越是应该受到重视。
目前中国的出口市场仍然集中于发达国家,发达国家经济失衡带来的各种问题很容易波及中国,导致中国出口不稳定,并进一步制约中国经济的长期稳定发展。在中国的出口地域构成中,经合组织国家占了半数以上的份额,其中中国对欧(EU15)美日三个经济体的出口占中国出口总额的43%,出口市场高度集中的局面仍较为严重。从出口的产品构成上看,高科技产品出口对发达国家的依赖程度更大,例如在中国高技术产品出口和IT产品出口总额中,对美国一个国家的出口就占到了20%以上,美国的经济衰退及美元贬值极易对中国的出口产生诸多负面影响。
出口市场过度集中于发达国家带来诸多弊端
首先,发达国家对进口产品有较高的收入弹性,当这些国家出现经济衰退时,需求会大幅度下降,如果中国的出口企业来不及调整出口的地域结构和产品结构,将会遭受出口减少、产能过剩的损失。如果说1997年经济危机主要是对新兴市场国家的劫难,2007年开始的经济危机则主要表现为发达经济体的衰退和需求萎缩。当前中国出口领域的各种问题,仍然与这场经济危机有关。
其次,出口市场过度集中于某些发达国家,会引发这些国家选择性地实施贸易保护主义政策。
再次,出口市场过于集中容易使中国的生产模式被“锁定”。因为特定市场需求结构较为稳定,对这些市场的出口实际上使既有的生产模式被不断的强化,最终难以自拔。具体地说,中国目前仍然处于国际分工链条的低端,低端产品获利性较差,因此中国企业唯一能做的就是不断增加出口量,通过大量的出口来维持一个稳定的出口收益。由于分工的锁定效应,当处于国际分工低端的国家一旦进入这种分工格局,因为相对收入的持续降低,进一步限制其在国际市场上的消费能力,从而进入低端产品生产和出口、低附加值和低收入的恶性循环。
从出口增长率来看,中国出口流向已经出现多元化趋势
令人欣慰的是,中国出口市场过度集中的局面正在发生改变。例如,中国对经合组织国家的出口占中国出口总额的比重最高时曾达到64%(2000年),但自从中国加入WTO后这一比例正逐步下降,目前已经下降了约10个百分点。中国对欧美日三个经济体出口的比重也从最高时的54%降低了10个百分点左右。中国出口增长最快的地区不再是这些最发达的经济体,而是包括部分欧盟成员在内的新兴市场国家。例如,在2007年经济危机后,中国出口增长最快的国家包括俄罗斯、阿根廷、保加利亚、捷克、斯洛伐克、爱尔兰、爱沙尼亚等国,中国对这些国家的出口增长率是中国对世界出口增长率的2倍以上。另外一些国家如巴西、斯洛伐克、韩国、土耳其、智利等,中国对这些国家的出口增长也超过了中国对世界出口的平均增长。可见,从出口增长速率来看,中国出口流向已经出现了多元化的趋势。
实现与新兴市场国家之间经济和贸易上的共生共赢
稳定外需,增加出口,必须积极推动出口市场多元化战略。其中新兴市场国家是一个需要积极开拓的重点。这些国家市场发育较为成熟,经济活动有较高的透明度,有较大的贸易增长潜力。尽管中国与这些国家从整体上看有较大的替代性,但从具体的生产领域看,各个国家都有自身的优势和特色,相互出口的空间巨大。新兴市场国家经济增长迅速,近10年来年均增长8%以上,比世界经济平均增长率高出2个百分点,日益成为全球增长的主要驱动力量。新兴市场国家在全球贸易中的地位也迅速上升,占全球贸易额的比重达到40%左右,而且呈不断提高的趋势。因此,中国与新兴市场国家之间可以通过密切的协作机制和良性的竞争秩序(例如金砖国家机制)来实现经济和贸易上的共生共赢。
发展中国家是不可忽视的市场
其他发展中国家也是不可忽视的市场。虽然这些国家市场总容量较小,但这些国家大多存在较大的收入差异,其较为富裕的阶层有着较大的消费能力。这些国家经济增长迅速,自成体系,较少受到国际经济动荡的影响,因此越是在世界性的需求萎缩情况下,这些国家的市场越是应该受到重视。事实上,中国与东南亚国家、非洲及拉美国家的贸易关系都取得了令人瞩目的进展。中国与这些国家都属于发展中国家,部分国家与中国有传统的优势,因此发展与这些国家的贸易关系有者天然的优势。中国产业门类齐全,生产成本低,多数产品在国际市场上有价格优势,因此也适宜于发展与这些国家的贸易关系。对于这些国家的市场,中国应当一方面通过双边和多边贸易谈判,降低贸易壁垒,提高互信,推动相互出口;另一方面,中国可以充分利用外汇储备、生产能力上的优势,鼓励国内企业走出去,通过资本输出来创造贸易需求,扩大出口。相关研究表明,中国近年来的资本输出与出口有着显著的正向关系,资本输出可以很好地推动出口的增加。
积极推动市场多元化战略应对出口困局
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