让干部“辛苦指数”测评叫好又叫座

　　

　　2011年,贵阳市在县乡换届考察中探索实施干部“辛苦指数”测评,突出以干部“辛苦指数”提升人民群众“幸福指数”,为选好发展型干部、配强发展型班子提供重要依据,给当地经济社会发展、干部队伍带来新变化。（2012年3月25日中国共产党新闻网转自《贵州日报》）

　　以干部辛苦换来群众的幸福，通过实施干部“辛苦指数”测评来促使干部一心一意谋发展、全心全意为人民，贵阳市的这一做法很值得肯定，也可以看作是对干部人事制度改革的创新和有益补充。然而，如何让干部“辛苦指数”测评既叫好又叫座，还有很多具体的细节要处理。

　　力戒官僚形式化。对干部的考核，不是今天才有，也不是“辛苦指数”一项。而有些地方，在对干部的测评考核的问题上，常常被打上官僚主义、形式主义的烙印。尽管也有这样那样的表格测评，但走过场、搞形式的仍大有人在。甚至有些测评数据还弄虚作假，包括在测评对象的选择上，也人为划圈子、领导定范围，看似轰轰烈烈，其实老百姓并不看好和支持，也没有真正起到监督管理干部的作用。因此，对干部“辛苦指数”的测评，一定要坚持公道正派，科学设定测评要素，并严格规范程序操作，切忌暗箱操作，同时要避免官本位和形式化，多维度评价,全方位考察。另外要合理设置评分权重,对上对下都得负责。

　　切忌新瓶装旧酒。毫无疑问，干部“辛苦指数”测评考核，是一项工作创新，但是新的制度必须有新的作为，要能够给干部作风带来新的转变，真正让人民群众感受到幸福，切忌新瓶装旧酒，或者只是名称上的换来换去，搞概念上的创新，而在工作模式、工作方式上并没有实质性的改变，干部作风也还是懒散拖拉，那样就失去了意义。特别是基层工作更重执行和落实,基层干部考评机制的建立,要务实管用,便于操作,能够起到立竿见影、树立正确导向的效果。

　　突出结果的运用。再好的制度，离开落实，也是空摆。干部“辛苦指数”的测评，关键要突出结果的运用，要始终坚持“让吃苦者吃香，有为者有位”的理念，将干部“辛苦指数”测评,作为考核评价和选拔任用干部的重要依据。对“辛苦指数”高的干部要大胆提拔和使用，对“辛苦指数”低的干部要坚决予以调整和处理，形成好的用人导向,激发干部艰苦奋斗,干事创业，真正做到不让老实人吃亏，让吃苦者吃香，以干部的辛苦换来群众的幸福。反之，如果测评归测评，运用归运用，或者搞老一套、两张皮，不但起不到正确的导向作用，还会引起干部群众的反感。

　　保障群众话语权。干部苦不苦，群众最清楚。因此，对干部“辛苦指数”的测评，必须充分保障、发挥和落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，要让群众说得上话，说话管用，要加大民意测评的比重和权重，要广泛听取民意，增强民主测评的准确性，提高“辛苦指数”测评的科学性、公正性，绝不能以领导的意图来诱导或左右群众意愿的真实表达，甚至以长官意志取代民意民愿，从而全面、系统、客观、公正地看待干部，公道正派地使用干部，真正让特别能吃苦、特别会发展、群众信得过的干部有位置。

　　测评使用常态化。常态才能常效。对干部“辛苦指数”测评,不仅换届中要测评,年度考核中也要测评,平常选拔任用干部时也要测评,一定要常态化、制度化、规范化，不能图一时热闹。改革是一个渐进的过程,只要导向正确、务实管用,干部群众理解支持,就可以推行下去并在实践中不断总结反思发展完善，从而不断提高干部执政为民的能力和水平，不断提高干部工作的社会公信度和群众满意度。

　　村看村，户看户；群众看党员，党员看干部。干部吃苦了、实干了，群众是会看在眼里、记在心里的。一名党员就是一面旗帜，一个干部就是一根标杆。只要人人讲吃苦，个个甘奉献，还何愁群众不幸福、社会不和谐。

　　（倪洋军）

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