作者文章归档:杨孟著

民建湖南省委参政议政委员会委员;湖南省市场经济研究会理事;中南大学公共政策与地方治理(PPLG)研究中心研究员;广州大学珠三角公共事务研究中心兼职研究员;中国管理科学研究院学术委员会特约研究员;民建湖南省委经济与法律服务中心成员等。

完善现金分红机制还需有税收手段配套


  上海证券交易所1月7日发布实施《上海证券交易所上市公司现金分红指引》,旨在引导和推动上市公司建立持续、稳定、科学和透明的现金分红机制的基本理念。

  建立完善现金分红机制,需摆脱错误的股利政策理论羁绊。

  沪深上市公司备受诟病的“铁公鸡”现象,笔者认为与资本市场上流行的股利政策“理论武器”——MM理论有关,这就是美国经济学家米勒和莫迪利亚尼于1961年提出的“股利无相关假说”。该理论认为,公司的市场价值是由公司的投资政策所决定的。在完全的资本市场上,如果股东是理性的,股利政策...

Read more

治理非税收入快速膨胀的逻辑与路径


  财政部日前发布的各省份前三季度财政数据,凸显出一些地方非税收入快速膨胀的异常现象。

  税收收入与非税收入都是政府依法组织的对纳税(费)人征收的政府性收入,两者间具有某种程度上的“替代”和“挤出”效应,也即政府组织非税收入的多寡,会影响到组织税收收入的多寡。从政府组织收入所产生的社会经济效应来考察,税收收入随着经济社会的不断发展而同步增长,用税收术语来说就是收入弹性原则。近期税收收入随着经济走势的适度下滑呈现出的下降趋势,反映的就是这个道理。而非税收入“逆市”快速膨胀的成因,笔者认为,主要在于非税收入膨胀的...

Read more