具体说来,改革开放时期的方法,能不能够解决我们目前以及下一阶段的问题呢?
我们的改革,就是市场化;我们的开放,就是对外开放。
我们现在的问题是什么呢?大家可能有很多答案,环保、食品、拆迁、房子、堵车等等,但是,从经济上看,应该是产能过剩的问题。
我们当年提出钢产量“超英赶美”,现在完全实现了,全世界其他国家的钢铁产量,加起来也比不上中国的产量。但是,钢铁行业却陷入了严重不景气,利润越来越薄,亏损企业不断增多。
煤炭、造船、水泥、电解铝、平板玻璃等等行业,全部陷入了产能过剩;连新兴的光伏发电、风电等行业,也开始出现产能过剩的苗头。
确实,环保、食品、拆迁、房子、堵车等等,都是问题,而且非常重要。但是,如果企业破产了,工人失业了,问题就更严重了。和失业比起来,前面那些问题就没有那么重要了。
当年,互联网浪潮兴起的时候,硅谷人满为患,堵车非常严重。等到泡沫破裂了,硅谷也不景气了,人们呼吁:还是让我们堵车吧。
那么,市场化、开放化,还是否能够破解产能过剩的问题呢?
在我看来,有点悬。
产能过剩,是在项目审批的情况下产生的,我们可以批评项目审批没有起到作用。但是,项目审批放开了,市场化了,难道产生过剩就消失了吗?难道当初审批的时候是逼着这些项目上马吗?
不仅是中国的产能过剩,全世界都在产能过剩,就算我们再开放,还能把产品卖到那里去呢?
既然开放化市场化不一定能够解决发展的问题,我们就回头问一下,不继续市场化开放化,是不是一定不能解决发展的问题呢?
在我看来,也不好说。
上世纪八十年代的日本,政府对市场的干预,比我们现在还多;日本的贸易保护,比我们今天还严重。但是,日本的发展已经达到了很高的水平,具备了挑战美国的实力。
后来的日本,也开始深化改革开放,货币市场放开,日元开始升值;内部,放弃了一贯的终身雇佣制,实施了大量的基础设施建设。但是,日本始终没有走出泥潭,重新走上快速发展的道路。
拿八十年代初的中国和日本比,中国需要大力改革开放;拿今天的中国和八十年代的日本相比,我们还是否需要大幅度地市场化开放化呢?
也许,我们应该考虑,老邓当年设计的改革开放,主要是解决中国工业化过程中的问题。现在,我们已经完成了工业化,而且大规模地产能过剩了,应该制定新的解决方案了。其实,2008年的时候,金融危机就给我们提了一个醒,但是,我们仍然沿用了工业化时期的方法,加大产能投资,大修基础设施,结果造成了更大的产能过剩。