投资近5亿 鲁能“圈风” 靖边
近日,由山东鲁能发展集团有限公司投建的靖边县48兆瓦风电项目已获省发改委批准，成为我省核准建设的首个风力发电项目。
风力发电是目前开发技术成熟、具有大规模开发和商业化发展前景的新能源产业。专家指出，鲁能靖边风电项目的建设对于优化陕北地区电源结构，实现能源供应的多元化，提高我省电网中可再生能源发电装机比例具有重要的意义。同时，该项目的核准建设对加快我省风电产业发展也具有重要的示范作用。
陕首座风电项目
“靖边县多年来的平均风速是每秒7米，这里的条件非常适合开发风力发电项目。”靖边县政府工作人员表示，有效地利用风能是靖边县近几年来的一项重要工作。
为吸引有关能源开发的投资，靖边县曾出台了一系列的招商引资优惠措施。据透露，凡是靖边县县外投资商在靖边县境内兴办能源开发、电力、化工、农产品加工等生产性企业以及高新技术项目和基础设施项目，可返还县上享有的所得税8年。
另外，县外投资商在靖边县投资兴办企业所需土地，统一由县政府土地管理部门统征后根据用地性质出让、划拨给投资者。县外投资商在靖边县投资兴办的企业，投资额在1000万美元以上的项目，全额返还县本级的土地出金；投资额在500万美元以上，1000万美元以下的项目，返还县本级土地出让金的50%；投资额在500万美元以下的项目，返还县本级土地出让金的30%。
据悉，早在2006年初，靖边县便与山东鲁能发展集团有限公司签订了发展风电项目的协议，当年10月建成了一座70米高的测风塔，并取得了规划、土地、接入系统及银行贷款等手续，“2007年10月完成可研报告审查并上报省发改委核准，现已完成前期投资350万元。”该项目建成后，每年除能发电9000万千瓦时外，还能节约标准煤3.2万吨，减少二氧化硫排放量131吨。
该项目计划于今年4月在靖边县席麻湾乡牛圈梁附近的山脊开工建设，两年后将彻底完工。
资料显示，陕西省发改委核准的鲁能发展集团有限公司风电项目，规划容量48MW，共安装32台1500kW风力发电机，计划总投资48860.25万元人民币，预计建设期2年。
作为我国著名能源企业，山东鲁能集团与陕西的合作已有多年历程。据了解，在2005年陕西省重点建设项目中，神木电厂锦界煤矿电一体化项目由北京国华电力有限责任公司、山东鲁能发展集团有限公司和陕西电力银河集团公司分别按60%、24%和16%比例出资建设。该项目规划装机6×60万千瓦，一期建设2×60万千瓦空冷燃煤发电机组，同步建设烟气脱硫装置，配套建设锦界煤矿，总投资56.33亿元。并且在2006年和2007年已经各投产一台机组发电。
同样，作为陕西省2007重大前期项目计划之一，山东鲁能集团亦与陕煤集团联合共建彬长煤电化一体化项目。据介绍，陕西彬长煤电化一体化项目已列入陕西省“十一五”规划和《陕西省煤化工产业发展规划》，为陕西省规划建设的重点煤化工项目之一。
陕西省发改委煤电组有关人士指出，该项目是获得我省批准的首个风力发电项目，“它的成功批准以及开工建设，标志着我省利用新能源时代的开启，也将改变过去陕北地区全部依靠煤炭、石油等传统能源的格局，具有十分重要的意义。”
电煤告急
业内人士告诉记者，虽然陕西省为能源大省，但也遭遇了电煤告急的尴尬处境。
据了解，近期，陕西各火电厂存煤量临近枯竭，机组缺煤停机随时可能发生。同时，入冬以来，全省高峰用电负荷已达933万千瓦，加之宝鸡二电厂和蒲城电厂机组故障停机检修，使全省电网可调出力严重不足，陕西电力供应紧张局面进一步加剧。为保证陕西电网安全稳定运行，陕西省电力公司已被迫启动橙色II级有序用电方案，于1月10日晚17时至23时控制工业负荷50万千瓦。1月11日，韩城电厂一台60万机组因缺煤停机，全省电力缺口扩大到90万千瓦，陕西电网开始实施红色III级有序用电方案。
另据介绍，继1月11日韩城二电厂1机组因缺煤停机后，1月13日略阳电厂4机组因缺煤停机，使本已紧张的陕西电力供应局面更为加剧。1月14日陕西电网最大负荷880万千瓦，比上日增加25万千瓦，日用电量17871万千瓦时，比上日增加685万千瓦时。
1月14日全网来煤56410吨，耗煤84232吨，电厂存煤347485吨，比上日减少29339吨，平均可用3天，电煤告急状态持续。有11座电厂处于电煤告急状态，其中7座电厂存煤可用1天，2座电厂存煤可用2天，1座电厂存煤可用3天，1座电厂存煤可用5天。期间，共有65万千瓦机组因缺煤停机。
业内人士指出：“解决电煤能源危机最为可行的办法，就是开发多渠道、多形式的能源利用模式，走多元化的路子，除了风力发电外，生物发电、太阳能利用等的技术条件都已基本成熟，希望能够尽快引进，服务陕西”。
据介绍，在2007年里，我国已有10家生物发电厂陆续建成投产，并网发电。
未雨绸缪
国电集团西北分公司有关人士指出，虽然风力发电项目在陕西只有一个，但在我国西北地区的诸多地方，早已开发。“国电集团旗下的龙源电力集团公司，专门从事风力发电项目，并且已取得不小成绩。”
新疆达坂城风电场是国内最大的风电场之一，也是龙源公司培养风电人才的重要基地。甘肃玉门风电项目投产后，龙源在玉门投资的风电装机已达到6.3万千瓦。
据了解，西北地区风能资源丰富，开发利用潜力巨大。西北区域风电资源容量占全国陆地风电资源的1/3。目前，西北地区百万千瓦级甚至千万千瓦级的风力发电基地正在紧锣密鼓的规划和筹备中。根据各相关省区风力发电发展规划，预计2010年西北地区（包含蒙西相关地区）风电总装机容量将达到569万千瓦，2020年远景规划装机容量超过1500万千瓦，远景达到2000~3000万千瓦。
这也成为鲁能此次落子靖边的重要原因之一。
西北大学曹钢教授指出，我国对能源的需求呈快速增长之势，我国以煤炭为主的能源格局虽暂时不会改变，但客观上需要其他能源的补充。而在可再生能源开发中，风力发电是除水能外，技术最为成熟、最具大规模开发和商业开发条件的发电方式，因此，大规模发展风电成为可再生能源利用的主要方式之一。
在风电项目风风火火竞相开发的同时，业内专家则指出，在《可再生能源法》等政策支持和市场需求的共同作用下，具有较好资源优势与发展前景的风电产业开始在我国快速发展起来。但是，沿山和沿海部分企业开始无序开发风电，许多风电场建成之后效益低下甚至严重亏损。
据介绍，目前，宁夏已建成投运的贺兰山风电场和长山头风电场，装机规模为16.17万千瓦。尽管这些风电场还处于微利或亏损的局面，可宁夏还将在贺兰山、红渣子和太阳山等地新增20多万千瓦的风电机组，预计到2010年，宁夏风电装机总容量将超过100万千瓦。在未来13年内，宁夏还将建成青铜峡、红寺堡和麻黄山等10个大中型风电场，届时，宁夏风电装机总容量将超过200万千瓦。
“山东境内已多次发生多家企业在同一风场重复竖测风塔的现象，无序竞争的乱局给社会和企业带来极大浪费。”山东鲁能发展集团事业发展二部经理宋少波说。
针对这种现象，专家指出，陕西方面应未雨绸缪，加强对风电、生物质能和太阳能等能源利用的专项规划工作，特别要把规划落实到各级政府组织的有关可再生能源招标项目或其他项目上，同时要尽快建立起规划和项目、技术和产业的协同发展机制。