发改委要求防止集中调整水价 或显示水价上调已是大势所趋


  路透北京7月23日电---中国国家发展和改革委员会等近日联合下发通知,要求合理把握水价调整的力度和时机,防止集中出台调价项目.分析师们表示,最近各地纷纷拟上涨水价,此举从政府层面对水价改革进行规范,或显示水价上涨已是大势所趋.

  从去年年底开始,几乎所有中国城市都陆续上涨了水价.尤其最近两个月以来,包括上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市都已在或计划举行了水价上调的听证会.

  "政府担忧市场上对这个涨价的事炒得很热,引起社会的反应过于强烈...出来表个态."北京一证券公司分析师表示.

  他并称,在地方政府财政压力加大,水务行业亏损压力较大的情况下,今年水价将会普遍上涨.

  周四刊登在发改委网站的通知并要求,各地在推进水价改革过程中要严格履行水价调整程序,充分考虑社会承受能力.

  国信证券最新报告亦提及,水资源税徵收进入讨论范围,且环境保护部规划院副院长关于开征水资源税时机已经成熟的言论,加强了水价上涨预期.

  而近期国内沪深股市水务板块亦已出现集体走强.北京首创股份一个月涨幅超过15%,上海城投控股7月份以来累积升幅达18%,武汉控股同期升幅达13%.于香港上市的北控水务集团周四收涨3.61%,高于大盘?生指数2.96%的升幅.

  上述报告续称,水务行业6月以来涨幅约为18.8%,大幅低于沪深300指数近30%的升幅,後市仍存在补涨需求.

  **循序渐进,分步到位**

  发改委要求,在水价矛盾积累较大的地区要循序渐进,分步到位.尤其要做好低收入家庭的保障工作,保障其基本生活水平不降低.

  通知并称,水价调整要以建立有利于促进节约用水、合理配置水资源和提高用水效率为核心的水价形成机制为目标,促进水资源的可持续利用.

  同时,要理顺水价结构,逐步将城市供水价格简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水三类,实现商业用水与工业用水同价,公平负担,促进节约用水.要理顺再生水与城市供水的比价关系,鼓励再生水的使用.

  此外,通知要求各地要加强对城市供水定价成本的监审工作,完善成本约束机制;严格履行水价调整程序,依法履行听证制度,提高水价决策的透明度;并做好对低收入家庭的保障工作.